КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи
Пільги сім'ям, які втратили годувальника
ПИТАННЯ: Наша сім'я втратила годувальника, який був учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Чи можлива якась допомога нашій сім'ї?
ВІДПОВІДЬ: За статтею 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон) одноразова компенсація виплачується сім'ям, які втратили годувальника, із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, в розмірі, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2007 р. N 649 «Про встановлення розмірів виплат деяким категоріям громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», і становить:
- дітям-інвалідам - 1264 грн;
- сім'ям, які втратили годувальника, - 7586 грн;
- батькам померлого - 3 792 грн.
Відповідно до ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» право на одноразову компенсацію в разі втрати годувальника має сім'я, в якій є непрацездатні члени, що були на утриманні померлого годувальника.
До непрацездатних членів сім'ї належать:
- чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку;
- діти (в тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші від цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років.
Діти, які навчаються за денною формою навчання у вищих навчальних закладах І-IV рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладах, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не більш ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні;
- чоловік (дружина), а за їхньої відсутності - один з батьків або брат чи сестра, дідусь чи бабуся померлого годувальника незалежно від віку і працездатності, якщо він (вона) не працюють і доглядають за дитиною (дітьми) померлого годувальника до досягнення нею (ними) восьми років.
До членів сім'ї, які вважаються такими, шо були на утриманні померлого годувальника, належать непрацездатні члени сім'ї, якщо вони були на повному утриманні померлого годувальника або одержували від нього допомогу, що була для них постійним й основним джерелом засобів до існування.
Отже, для одержання такої компенсаційної виплати має бути встановлено причинний зв'язок смерті з наслідками Чорнобильської катастрофи.
Також однією з головних умов для призначення цієї компенсаційної виплати е інвалідність або досягнення чоловіком (дружиною) померлого громадянина пенсійного віку.
Порядок встановлення причинного зв'язку захворювання з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС (далі - Порядок) визначено наказом Міністерства охорони здоров'я та Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи України від 30.05.97 р. N 166/129 «Про удосконалення системи експертизи по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 20.10.97 р. за N 491/2295. Відповідно до Порядку вирішення цих питань покладено на уповноважені медичні експертні комісії (центральна та регіональні міжвідомчі експертні комісії). а відповідальність за їхню діяльність - на Міністерство охорони здоров'я України.
Сім'ям, які втратили годувальника, виплата проводиться на підставі заяви одного з членів сім'ї, копії свідоцтва про смерть годувальника, експертного висновку міжвідомчих експертних рад для встановлення причинного зв'язку смерті з роботами щодо ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, довідки про непрацездатність членів сім'ї, які були на утриманні померлого.
Порядком використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 р. N 936, передбачено, що виплата компенсацій та допомог певних видів, передбачених Законом, проводиться центрами з нарахування і виплати соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у місті рад за місцем реєстрації громадян.
Пільги, встановлені відповідними статтями Закону, надаються дружині померлого громадянина, який був віднесений до постраждалих унаслідок Чорнобильської катастрофи, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою.
Відповідно до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської, катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.97 р. N 51, дружині померлого громадянина, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою, видається посвідчення встановленого зразка на підставі документів про підтвердження статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи або на підставі відповідного посвідчення померлого громадянина, а також експертного висновку щодо причинного зв'язку смерті з наслідками Чорнобильської катастрофи.
Вирішення питання встановлення причинного зв'язку смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників унаслідок аварії на Чорнобильській АЕС належить до компетенції МСЕК (медико-соціальна експертна комісія).
Після встановлення причинного зв'язку смерті Вашого чоловіка з наслідками Чорнобильської катастрофи слід звернутися до управління праці та соціального захисту населення за місцем проживання для оформлення посвідчення дружини померлого громадянина, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою, та надання відповідних пільг.
Державою гарантовано компенсації та пільги дружині (чоловікові) та неповнолітнім дітям померлого громадянина, віднесеного до категорії 1, 2 і 3 (з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС) відповідно до положень Закону.
На дружину (чоловіка) померлого громадянина, віднесеного до категорії 1 або 2, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою, та померлого громадянина з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесеного до категорії 3, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою, відповідно до ч.2 ст.20, 21 і 22 Закону надаються пільги, передбачені п.5, 7, 8, 11, 12, 20, 23 і 27 ст.20 Закону.
Водночас слід зазначити, що термін звернення до управління праці та соціального захисту населення за одержанням такої компенсації часом не обмежується.
Щодо виплати компенсацій та допомог сім'ї померлого громадянина, тo ст.1227 Цивільного кодексу України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги по тимчасовій непрацездатності, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а за відсутності таких - входять до складу спадщини.
Виплати слід провадити членам сім'ї померлого за умови, що такі компенсації були нараховані, оскільки в інших випадках пільги, передбачені Законом, мають конкретний адресний характер і не можуть виплачуватись іншим особам.
Ганна ДАНЧЕНКО,
головний спеціаліст
«Праця i зарплата» N 3 (823), 23 січня 2013 р.
Передплатний iндекс: 30214