ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Департамент класифікації товарів та заходів регулювання ЗЕД
ЛИСТ
21.02.2013 N 16.1/136-ЕП
Департамент митного аудиту,
аналізу та управління ризиками
Харківська обласна митниця
Про надання роз'яснення
Департаментом класифікації товарів та заходів регулювання ЗЕД опрацьовано лист Департаменту митного аудиту та управління ризиками від 12.02.2013 N 27/2-9/320-ЕП щодо листа Харківської обласної митниці від 18.12.2012 N 14/02-15784-ЕП стосовно митного оформлення партії товару, що ввозиться на умовах вільної торгівлі з використанням сертифіката про походження товару форми СТ-1.
Повідомляємо. що пунктом 6.1 розділу 6 Правил визначення країни походження товарів, які є невід’ємною частиною Угоди про Правила визначення країни походження товарів у Співдружності Незалежних Держав від 20.11.2009 (далі - Правила) встановлено, що для підтвердження країни походження товару в конкретній державі - учасниці Угоди для цілей надання режиму вільної торгівлі необхідне надання митним органам оригіналу сертифіката форми СТ-1.
Згідно з пунктом 6.4 розділу 6 Правил встановлено, що сертифікат форми СТ-1 оформлюється та видається на партію товару.
Під терміном та поняттям "партія товару" відповідно до розділу I Правил вважаються товари, які поставляються одночасно за одним або кількома товаротранспортними документами на адресу одного вантажоодержувача від одного вантажовідправника, а також товари, що пересилаються за однією поштовою накладною або переміщуються як багаж однією особою, що перетинає кордон.
Винятком з цієї норми, згідно із пунктом 4.2 Правил, є те, що під час визначення країни походження товари в розібраному чи незібраному вигляді (що поставляються кількома партіями, якщо за виробничими або транспортними умовами неможливе їхнє відвантаження однією партією, а також якщо партію товару розбито на кілька партій у результаті помилки чи неправильної адресації) можуть розглядатися за бажанням декларанта як єдиний товар.
Умовами застосування цього правила є:
попереднє повідомлення митному органові країни ввозу про розбивку розібраного чи незібраного товару на кілька партій із зазначенням причин такої розбивки, додаванням докладної специфікації кожної партії із зазначенням кодів товарів згідно з ТН ЗЕД, вартості й країни походження товарів, що входять до кожної партії, а також повідомлення про розбивку товару на кілька партій у результаті помилки чи неправильної адресації - при документальному підтвердженні помилковості розбивки товару;
поставка всіх партій з однієї країни одним експортером; увезення та оформлення всіх партій товару через одну й ту саму митницю;
поставка всіх партій товару в строк, що не перевищує шести місяців з дати прийняття митної декларації.
Згідно з вимогами до заповнення сертифіката форми СТ-1, встановленими Правилами (пункт 7.4 розділ 7), розбіжність між фактично поставленою кількістю товару й зазначеною в сертифікаті не повинна перевищувати 5%.
Декларування товару в кількості меншій, ніж зазначено у сертифікаті форми СТ-1, не може бути підставою для відмови в наданні режиму вільної торгівлі, якщо можливо його ідентифікувати із заявленою до митного оформлення партією товару.
Таким чином, для застосування вільної торгівлі, партією товару вважаються товари, що одночасно відправляються за одним або кількома товаротранспортними документами на адресу одного вантажоодержувача від одного вантажовідправника та одночасно подаються до митного оформлення разом з оригіналом сертифіката форми СТ-1.
Зазначена позиція неодноразово доводилась протягом 2011-2012 років до митниць на селекторних нарадах та під час проведення семінарів, а також суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності (наприклад лист Держмитслужби від 15.06.2012 N 11.1/2-16.1/6840 (копія додається)).
Також інформуємо, що Держмитслужбою України листом від 04.05.2012 N 11.1/2-16.1/5105-ЕП на адресу керівників митних органів було надано інформацію щодо можливості декларування окремими партіями товару, зазначеної в оригіналі сертифіката про походження товару форми СТ-1 і розміщеної під митним контролем на митних ліцензійних складах.
Заступник Директора Департаменту - начальник Управління
митно-тарифного регулювання В.І. Демченко
(Копія листа Держмитслужби не наводиться)