КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент заробітної плати та умов праці
Право на додаткову щорічну відпустку
ПИТАННЯ 1: Чи мають право працівники державних спеціалізованих установ судових експертиз, у тому числі наукові співробітники зі стажем держслужби - понад 10 років, на додаткову оплачувану відпустку, передбачену ст.35 Закону України «Про державну службу» та постановою Кабміну від 27.04.94 р. N 250?
Чи мають право на таку відпустку працівники цих установ, прийняті на роботу після ухвалення постанови Кабміну від 30.03.2011 р. N 314?
ПИТАННЯ 2: Чи мають право на щорічну додаткову відпустку лікарі, молодші спеціалісти з медичною освітою та молодші медичні сестри з догляду за хворими терцентру обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян за постановою Кабміну України від 17.11.97 р. N 1290 (зізмінами)?
ВІДПОВІДЬ 1: За частиною 2 ст.18 Закону України «Про судову експертизу» на працівників державних спеціалізованих установ судових експертиз поширюються особливості матеріального та соціально-побутового забезпечення, передбачені Законом України «Про державну службу», якщо інше не передбачене законами України.
Нині питання матеріального забезпечення працівників державних спеціалізованих установ урегульовано постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.2011 р. N 314 «Про умови оплати праці працівників державних спеціалізованих установ судових експертиз», якою також установлено, що розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.08.95 р. N 558 «Про віднесення деяких посад працівників державних спеціалізованих установ до категорій посад державних службовців» утратило чинність.
У зв'язку з цим посади судових експертів державних спеціалізованих установ від 8 квітня 2011 p.. дати набрання чинності постановою N 314. не вважаються віднесеними до відповідних категорій посад державних службовців. З цього часу призначення на посади судових експертів, а також оплата праці регулюються відповідно до чинного законодавства як для установ, на працівників яких не поширюється чинність Закону України «Про державну службу».
Водночас нині ще залишаються неврегульованими питання соціально-побутового забезпечення, в тому числі тривалість щорічної відпустки.
Ураховуючи те, що згідно з п.14 ст.92 Конституції України засади судової експертизи визначаються виключно законами України, а також положеннями ст.18 Закону України «Про судову експертизу», на думку Мін'юсту України, нині працівники державних спеціалізованих установ мають право на щорічні основну та додаткову відпустки відповідно до ст.35 Закону України «Про державну службу».
Відповідно до чинного законодавства виникнення права на додаткову оплачувану відпустку та її тривалість перебувають у прямій залежності від наявності в державного службовця відповідного стажу державної служби.
До нормативно-правового врегулювання цього питання для розрахунку тривалості додаткової відпустки працівникам державних спеціалізованих установ судових експертиз слід застосовувати порядок обчислення стажу, передбачений п.1 Порядку обчислення стажу роботи для встановлення щомісячної надбавки за вислугу років працівникам державних спеціалізованих установ судових експертиз, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.2011 р. N 314.
ВІДПОВІДЬ 2: Згідно зі ст.6 Закону України «Про відпустки» (далі - Закон) щорічна основна відпустка надається працівникам тривалістю не менш як 24 календарних дні за відпрацьований робочий рік, що відлічується з дня укладення трудового договору.
Пунктом 1 ч.1 ст.8 Закону передбачено надання додаткової щорічної відпустки окремим категоріям працівників, робота яких пов'язана з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням або виконується в особливих природних географічних умовах та умовах підвищеного ризику для здоров'я. Тривалість такої відпустки визначена додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 17.11.97 р. N 1290 «Про затвердження Списків виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці» (із змінами і доповненнями, внесеними постановою від 16.12.2004 р. N 1674, далі - Список).
Право медичних працівників, у тому числі тих, які працюють в установах соціального захисту населення, на щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці визначається відповідно до Списку.
Розділом XVII «Охорона здоров'я, освіта та соціальна допомога» Списку передбачено як категорії медичних працівників, так і види закладів, установ, відділень, кабінетів тощо, працівники яких користуються правом на щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці.
Згідно з позиціями 132, 133, 134 підрозділу «Загальні професії медичних працівників закладів та установ охорони здоров'я, соціального захисту населення та освіти» названого розділу лікарі, молодші спеціалісти з медичною освітою (медичні сестри) та молодші медичні сестри з догляду за хворими, які працюють в установах і закладах охорони здоров'я, освіти, соціального забезпечення (захисту), мають право на щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці тривалістю до семи календарних днів.
Конкретна тривалість щорічної додаткової відпустки за особливий характер праці встановлюється колективним чи трудовим договором залежно від часу зайнятості працівника в цих умовах.
Ураховуючи зазначене, ненадання медичному персоналові територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян щорічних додаткових відпусток за особливий характер праці є неправомірним і суперечить ст.8 Закону та постанові Кабінету Міністрів України від 17.11.97 р. N 1290.
Відповідно до ст.28 Закону особи, винні в порушенні законодавства про відпустки, несуть відповідальність згідно із законодавством.
Тетяна СТАШКІВ,
заступник директора
Департаменту -
начальник відділу;
Віталіна КОРКУШКО,
головний спеціаліст
“Праця і зарплата” N 6 (826), 13 лютого 2013 р.
Передплатний індекс: 30214