ЧЕРНІГІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
28.02.2013 N 65
м.Чернігів
Про Регіональний комітет з
економічних реформ та Регіональний
план дій на 2013 рік
З метою поліпшення стану реалізації Програми економічних реформ на 2010-2014 роки та на виконання доручення Президента України від 19 лютого 2013 року N 1-1/319:
1. Внести зміни до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 26 березня 2010 року N 73 "Про створення Регіонального комітету з економічних реформ" (зі змінами і доповненнями), виклавши додаток до розпорядження "Склад Регіонального комітету з економічних реформ" в новій редакції, що додається.
2. Затвердити Регіональний план дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава" (додається).
3. Районним державним адміністраціям, виконавчим комітетам міських рад Чернігова, Ніжина, Прилук, структурним підрозділам обласної державної адміністрації, територіальним представництвам центральних органів виконавчої влади забезпечити відповідно до компетенції виконання Регіонального плану дій на 2013 рік та інформування обласної державної адміністрації щоквартально до 15 числа місяця, що настає за звітним періодом.
4. Контроль за виконанням розпорядження покласти на в.о. заступника голови обласної державної адміністрації Подоляка Л.П.
Голова обласної державної адміністрації В.М. Хоменко
Додаток
до розпорядження голови облдержадміністрації
28 лютого 2013 року N 65
Склад
Регіонального комітету з економічних реформ
(утворений розпорядженням
голови облдержадміністрації
від 26.03.2010 N 73)
| Хоменко Володимир Миколайович |
голова обласної державної адміністрації, голова Комітету; |
| Подоляк Леонід Петрович |
в.о. заступника голови обласної державної адміністрації, відповідальний секретар Комітету; |
| Ашихміна Діна Іванівна |
начальник головного управління статистики в області (за згодою); |
| Бас Ніна Павлівна |
голова наглядової ради ПрАТ "Чернігівська взуттєва фабрика "Берегиня" (за згодою); |
| Берестовий Сергій Олексійович |
голова наглядової ради ПрАТ "Насіння Чернігівщини", голова регіональної ради підприємців (за згодою); |
| Богдан Микола Андрійович |
голова Федерації профспілкових організацій області (за згодою); |
| Бойправ Борис Степанович |
голова обласної організації підприємців-роботодавців "Чернігівщина" (за згодою); |
| Василькова Галина Михайлівна |
начальник Управління охорони здоров’я обласної державної адміністрації; |
| Вдовенко Юрій Станіславович |
директор державної бюджетної установи "Чернігівський регіональний центр з інвестицій та розвитку" (за згодою); |
| Волошок Леонід Петрович |
начальник управління Національного банку України в області (за згодою); |
| Геращенко Віктор Михайлович |
заступник голови обласної державної адміністрації; |
| Головач Петро Михайлович |
директор Департаменту житлово-комунального господарства, регіонального розвитку та інфраструктури обласної державної адміністрації; |
| Горонович Сергій Володимирович |
начальник Державного управління охорони навколишнього природного середовища в області (за згодою); |
| Гущенко Володимир Олексійович |
директор комунального підприємства "Діловий центр" Чернігівської обласної ради, депутат обласної ради (за згодою); |
| Дубінін Станіслав Владиславович |
директор ПрАТ "Чернігівська швейна фабрика "Елегант" (за згодою); |
| Дудко Валерій Володимирович |
директор Департаменту фінансів обласної державної адміністрації; |
| Євсієнко Володимир Олександрович |
голова правління ВАТ "Завод металоконструкцій та металооснастки" (за згодою); |
| Заліський Анатолій Андрійович |
начальник Управління освіти і науки обласної державної адміністрації, голова постійної комісії обласної ради з питань освіти, науки, культури та інформаційної сфери; |
| Запорощук Валентин Анатолійович |
голова постійної комісії обласної ради з питань бюджету та фінансів (за згодою); |
| Каленюк Ірина Сергіївна |
ректор Чернігівського державного інституту економіки і управління (за згодою); |
| Карнабеда Олександр Валерійович |
начальник головного управління юстиції в області (за згодою); |
| Криль Андрій Ігорович |
директор з корпоративних питань "Бритіш Американ Тобакко Україна" - А/Т Тютюнова компанія "В.А.Т. - Прилуки" (за згодою); |
| Кулініч Петро Іванович |
начальник головного управління Пенсійного фонду України в області (за згодою); |
| Купцов Валерій Володимирович |
голова правління ПрАТ "Чернігівський автозавод" (за згодою); |
| Ладан Наталія Миколаївна |
начальник головного управління Держземагенства в області (за згодою); |
| Лазар Віктор Леонідович |
голова обласної організації роботодавців "Сіверщина", депутат обласної ради (за згодою); |
| Логінова Людмила Вячеславівна |
директор приватного виробничо-торговельного підприємства "ДЖІ-ЕН-ЕЛ", віце-президент міської Ліги (клубу) ділових і професійних жінок (за згодою); |
| Максак Анатолій Миколайович |
директор Департаменту агропромислового розвитку обласної державної адміністрації; |
| Мельник Анатолій Іванович |
голова обласної ради (за згодою); |
| Михалевич Микола Михайлович |
генеральний директор ПАТ "Чернігівське "Хімволокно"", голова правління обласного об’єднання організацій роботодавців (за згодою); |
| Мойсієнко Сергій Михайлович |
директор Департаменту культури і туризму, національностей та релігій обласної державної адміністрації; |
| Мужикова Наталія Михайлівна |
начальник юридичного відділу апарату обласної державної адміністрації; |
| Музика Юрій Володимирович |
в.о. заступника голови обласної державної адміністрації; |
| Мурай Віктор Петрович |
генеральний директор ПАТ "Слов’янські шпалери - КФТП" (за згодою); |
| Падалка Лідія Василівна |
директор обласного центру зайнятості (за згодою); |
| Петренко Борис Михайлович |
начальник регіонального відділення Фонду державного майна України по області (за згодою); |
| Прокопенко Станіслав Миколайович |
перший заступник голови обласної державної адміністрації; |
| Савич Петро Іванович |
директор виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, голова постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності (за згодою); |
| Свириденко Анатолій Вікторович |
начальник територіального відділення Антимонопольного комітету України в області (за згодою); |
| Сердюк Оксана Станіславівна |
директор Департаменту сім’ї, молоді та спорту обласної державної адміністрації; |
| Склярець Андрій Вікторович |
голова правління ВАТ "Базис", голова обласної галузевої організації роботодавців сфери торгівлі та послуг (за згодою); |
| Скоріков Ігор Володимирович |
в.о. голови Державної податкової служби в області (за згодою); |
| Соколов Олександр Володимирович |
Чернігівський міський голова (за згодою); |
| Стрілець Микола Іванович |
заступник голови - керівник апарату обласної державної адміністрації, голова постійної комісії обласної ради з питань управління та розпорядження об’єктами комунальної власності; |
| Тарасовець Микола Павлович |
голова правління ПАТ "Полікомбанк" (за згодою); |
| Хомик Олександра Дмитрівна | заступник директора Департаменту економічного розвитку обласної державної адміністрації; |
| Шанойло Олександр Михайлович |
заступник голови обласної державної адміністрації; |
| Шкарлет Сергій Миколайович |
ректор Чернігівського державного технологічного університету, депутат обласної ради (за згодою); |
| Юрченко Лариса Михайлівна |
директор Департаменту соціального захисту населення обласної державної адміністрації. |
Заступник голови - керівник апарату
обласної державної адміністрації М.І. Стрілець
Затверджено
розпорядження голови
обласної державної адміністрації
28 лютого 2013 року N 65
Регіональний план
дій на 2013 рік щодо впровадження
Програми економічних реформ на 2010-2014 роки
"Заможне суспільство, конкурентоспроможна
економіка, ефективна держава"
| N | Мета | Зміст завдання | Відповідальний за виконання | Строк виконання | Індикатор виконання |
| Реформа державних фінансів | |||||
| Реформа міжбюджетних відносин | |||||
| 1 | Забезпечення збалансованості бюджету, сформованого на основі реалістичного макроекономічного прогнозу | Забезпечити прогнозування надходжень місцевих бюджетів на основі реальних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку області з урахуванням зміни податкової бази, фактичного рівня відповідних надходжень у минулому та поточному роках | Райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад | Упродовж 2013 року | Повнота та своєчасність платежів до місцевих бюджетів, виконання бюджетних призначень на 2013 рік у повному обсязі. Зростання у 2013 році власних доходів місцевих бюджетів в порівнянні з 2012 роком на 5,1%. |
| 2 | Підвищення ефективності видатків місцевих бюджетів | Запровадження програмно-цільового методу бюджетування на рівні місцевих бюджетів, затвердження бюджетних програм та паспортів бюджетних програм за усіма напрямами використання бюджетних коштів у місцевих бюджетах - учасниках експерименту із запровадження програмно-цільового методу | Департамент фінансів облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад | Упродовж 2013 року | Затверджені бюджетні програми та паспорти бюджетних програм у місцевих бюджетах - учасниках експерименту |
| 3 | Збереження соціальної спрямованості бюджету, забезпечення фінансування установ бюджетної сфери згідно з бюджетними призначеннями, зокрема, на виплату заробітної плати та інших соціальних виплат | Забезпечення першочергового направлення коштів на фінансування оплати праці та інших захищених статей видатків при збалансованому підході до фінансування інших видатків | Департамент фінансів облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад | Упродовж 2013 року | Спрямування не менше 90% видатків бюджету на захищені статті видатків |
| 4 | Посилення ролі програмно-цільового методу управління у розв’язанні найважливіших проблем економічного і соціального розвитку та продовження відслідковування виконання в області Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року та Середньострокової програми соціально-економічного розвитку Чернігівської області на 2011-2015 роки "Чернігівщина - 2015. Спільний шлях до добробуту" | Проведення аналізу бюджетних запитів головних розпорядників бюджетних коштів щодо реалізації регіональних програм у відповідності до реальних можливостей обласного бюджету та формування переліку (цільових) програм, для включення їх до обласного бюджету та програми економічного і соціального розвитку області на 2014 рік | Департаменти фінансів та економічного розвитку облдержадміністрації, інші структурні підрозділи облдержадміністрації та територіальні представництва центральних органів виконавчої влади | Грудень 2013 року | Включення переліку цільових програм, які реалізовуватимуться в області у 2014 році до проектів обласного бюджету та програми економічного і соціального розвитку області на 2014 рік |
| Проведення моніторингів виконання Державних та регіональних програм, які діяли в області у 2012 році | Департамент економічного розвитку облдержадміністрації, інші структурні підрозділи облдержадміністрації та територіальні представництва центральних органів виконавчої влади | Квітень 2013 року | Інформаційна довідка про результати моніторингу виконання Державних та регіональних програм | ||
| Здійснення аналізу стану виконання діючих регіональних програм, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України та прийняті в рамках державних цільових програм, вжиття заходів щодо оптимізації та припинення фінансування тих програм, які є економічно неефективними, не сприяють розв’язанню найважливіших проблем розвитку області | Департамент економічного розвитку облдержадміністрації, інші структурні підрозділи облдержадміністрації та територіальні представництва центральних органів виконавчої влади | Щопівроку, до 25 числа, наступного за звітним періодом місяця |
Інформаційні матеріали Мінекономрозвитку щодо оптимізації регіональних програм, які фінансуються за рахунок коштів державного бюджету | ||
| Реформа податкової системи | |||||
| 1 | Забезпечення стабільного та рівномірного наповнення бюджетів усіх рівнів | Контроль за станом наповнення загального та спеціального фондів державного та місцевих бюджетів | Державна податкова служба в області | Упродовж 2013 року | Формування дохідної частини бюджету, необхідної для виконання соціальних програм Уряду України |
| 2 | Удосконалення податкової системи та механізму адміністрування податків і зборів | Спрощення порядку нарахування та сплати податків і зборів | Державна податкова служба в області | Упродовж 2013 року | Вдосконалення інформаційно-аналітичного забезпечення робіт на усіх напрямках без втручання у фінансово-господарську діяльність платників |
| 3 | Стимулювання інвестиційного клімату, створення рівних конкурентних умов для платників податків, неупереджене застосування норм чинного законодавства | Забезпечення збільшення кількості сумлінних платників податків шляхом проведення масово-роз’яснювальної роботи | Державна податкова служба в області | Упродовж 2013 року | Збільшення надходжень до бюджетів за рахунок підвищення рівня прозорості та повноти добровільного декларування сумлінними платниками податків |
| 4 | Впровадження в дію системи раннього виявлення, комплексного відпрацювання та руйнування тіньового сектора економіки | Протидія феномену тіньової економіки шляхом руйнування схем мінімізації та ухилень від оподаткування | Державна податкова служба в області | Упродовж 2013 року | Збільшення надходжень до бюджетів усіх рівнів шляхом руйнування схем мінімізації податкових зобов’язань, виявлення та припинення протиправної діяльності суб’єктів господарювання |
| 5 | Протидія злочинам в податковій та бюджетній сферах | Удосконалення системи ризикоорієнтованого податкового контролю, концентрація уваги контролюючих органів на суб’єктах господарювання, які ухиляються від сплати податків | Державна податкова служба в області | Упродовж 2013 року | Збільшення надходжень до бюджетів усіх рівнів за рахунок виявлення та руйнування схем ухилення в податковому законодавстві |
| 6 | Боротьба з корупцією в органах ДПС. Забезпечення умов щодо упередження корупційних проявів. Захист працівників податкової служби від протиправних посягань | Проведення роз’яснювальної роботи серед працівників податкових органів ДПС щодо недопущення корупційних проявів | Державна податкова служба в області | Упродовж 2013 року | Недопущення скоєння працівниками органів ДПС корупційних правопорушень |
| 7 | Підвищення рівня та пропаганда податкової культури серед усіх учасників податкового процесу | Своєчасність та повнота сплати податків, дотримання норм законодавства | Державна податкова служба в області | Упродовж 2013 року | Підвищення показників добровільної сплати податків, ефективність наповнення бюджету, підвищення рівня податкової відповідальності |
| Реформа медичного обслуговування | |||||
| 1 | Реорганізація первинної медичної допомоги | Модернізація мережі закладів охорони здоров'я, що надають первинну медико-санітарну допомогу | Управління охорони здоров'я облдержадміністрації, райдержадміністрації | Упродовж 2013 року | Забезпечення потреби центрів первинної медико-санітарної допомоги в основних видах оснащення (включаючи автотранспорт) до 50% |
| Формування мережі центрів первинної медико-санітарної допомоги | Управління охорони здоров'я облдержадміністрації | Грудень 2013 року | Затвердження рішеннями районних, міських рад створення Центрів первинної медико-санітарної допомоги як окремих юридичних осіб | ||
| 2 | Модернізація екстреної медичної допомоги | Створення централізованої оперативно-диспетчерської служби для забезпечення діяльності системи надання екстреної медичної допомоги | Управління охорони здоров'я облдержадміністрації | Грудень 2013 року | Створення централізованої оперативної диспетчерської служби |
| 3 | Підготовка до модернізації вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги | Проведення аналізу оснащеності медичним обладнанням та оцінки кадрового забезпечення в комунальних закладах охорони здоров'я, що надають вторинну (спеціалізовану) медичну допомогу | Управління охорони здоров'я облдержадміністрації | IV квартал 2013 року | Подання звітів до Міністерства охорони здоров’я України |
| Розробка регіональних планів спеціалізації лікарень за видами та інтенсивністю надання медичної допомоги | Управління охорони здоров'я облдержадміністрації | Упродовж 2013 року |
Затвердження регіональних планів спеціалізації лікарень за видами та інтенсивністю надання медичної допомоги | ||
| 4 | Модернізація третинної медичної допомоги | Проведення аналізу оснащеності медичним обладнанням та оцінки кадрового забезпечення в комунальних закладах охорони здоров'я, що надають третинну (високоспеціалізовану) медичну допомогу | Управління охорони здоров'я облдержадміністрації | IV квартал 2013 року |
Подання звітів до Міністерства охорони здоров’я України |
| 5 | Покращання кадрового забезпечення закладів охорони здоров'я | Забезпечення укомплектування закладів з надання первинної медико-санітарної допомоги лікарями ЗПСМ відповідно до Перспективного плану підготовки та перепідготовки лікарів за спеціальністю "Загальна практика - сімейна медицина" | Управління охорони здоров'я облдержадміністрації | Грудень 2013 року |
Збільшення показника забезпеченості лікарями ЗПСМ первинної ланки охорони здоров'я не менше, ніж на 10% |
| 6 | Поліпшення соціального захисту медичних працівників та зменшення показників їх плинності | Розроблення та затвердження регіональних програм "Кадри охорони здоров'я" щодо належного кадрового забезпечення закладів охорони здоров'я та зменшення показників плинності медичних працівників з урахуванням необхідності їх першочергового забезпечення, особливо молодих спеціалістів, належними умовами праці, земельними ділянками, житлом та введенням регіональних надбавок до заробітної плати і пільг на оплату комунальних послуг | Райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад | ІІІ квартал 2013 року | Затвердження регіональних програм; підвищення престижності професії медичних працівників, зменшення показників плинності медичних працівників у регіонах на 0,3% |
| Реформа освіти та розвиток науково-технічної сфери | |||||
| Удосконалення системи управління освітою | |||||
| 1 | Модернізація мережі навчальних закладів з урахуванням демографічної і економічної ситуації та необхідності підвищення якості освіти | Розширення мережі дошкільних навчальних закладів області | Управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад |
Упродовж 2013 року | Відкриття 13 дошкільних навчальних закладів і 3 додаткових груп на базі діючих дошкільних навчальних закладів |
| Підвищення ефективності діяльності опорних шкіл, удосконалення системи функціонування освітніх округів | Управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад |
Упродовж 2013 року | Покращення матеріально-технічної, навчально-методичної бази 121 опорного навчального закладу, організація спільної діяльності суб’єктів округу | ||
| Будівництво 5 загальноосвітніх навчальних закладів області | Управління освіти і науки облдержадміністрації, Бахмацька, Носівська, Семенівська, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад |
Упродовж 2013 року | Введення в експлуатацію нових шкіл (кількість буде визначено у відповідності до виділених області коштів з державного бюджету) | ||
| Здійснення заходів щодо оптимізації мережі професійно-технічних навчальних закладів з урахуванням необхідності підвищення якості та доступності професійно-технічної освіти | Управління освіти і науки облдержадміністрації | Упродовж 2013 року | Оптимізація мережі професійно-технічних навчальних закладів | ||
| 2 | Впровадження у навчально-виховний процес інформаційно-комунікаційних технологій | Виконання заходів обласної програми "Забезпечення загальноосвітніх навчальних закладів області ліцензійними електронними засобами навчального призначення та мультимедійним обладнанням" на 2011-2016 роки | Управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад |
Упродовж 2013 року | Забезпечення опорних загальноосвітніх навчальних закладів ліцензійними засобами навчального призначення |
| Реалізація заходів Державної цільової програми впровадження у навчально-виховний процес загальноосвітніх навчальних закладів інформаційно-комунікаційних технологій "Сто відсотків" на період до 2015 року | Управління освіти і науки облдержадміністрації, Чернігівський інститут післядипломної педагогічної освіти ім. К.Д. Ушинського, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад |
Упродовж 2013 року | Забезпечення навчально-виховного процесу засобами інформаційно-комунікаційних технологій; доступу закладів освіти до світових інформаційних ресурсів. Стовідсоткова підготовленість педпрацівників та учнів до використання інформаційно-комунікаційних технологій у навчально-виховному процесі | ||
| 3 | Покращення рівня навчання, виховання, реабілітації та соціалізації дітей, які мають вади фізичного та (або) розумового розвитку, шляхом створення навчально-реабілітаційних центрів на базі спеціальних загальноосвітніх шкіл-інтернатів | Реорганізація Чернігівської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів Чернігівської обласної ради в комунальний заклад "Чернігівський навчально-реабілітаційний Центр" Чернігівської обласної ради | Управління освіти і науки облдержадміністрації | І півріччя 2013 року |
Забезпечення належного рівня реабілітації, навчання, всебічного розвитку та соціалізації дітей з вадами зору |
| Реорганізація Березнянської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІ ступенів Чернігівської обласної ради в комунальний заклад "Березнянський багатопрофільний навчально-реабілітаційний Центр" Чернігівської обласної ради | Управління освіти і науки облдержадміністрації | ІІ півріччя 2013 року |
Здобуття дітьми з вадами розумового розвитку освіти відповідного рівня, забезпечення їх комплексної реабілітації та підготовки до самостійного життя | ||
| 4 | Впровадження сучасних методик щодо соціалізації та інтеграції дітей з вадами зору у суспільство | Функціонування консультативного пункту з раннього виявлення сліпих та слабозорих дітей на базі Чернігівської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів, спрямованого на покращення навчання, реабілітації та підготовки до самостійного життя дітей з вадами зору (пункт функціонує з 01.02.2012 року) | Управління освіти і науки облдержадміністрації, Чернігівський інститут післядипломної педагогічної освіти ім. К.Д. Ушинського |
Упродовж 2013 року | Розробка для дітей індивідуальних, орієнтованих на їх потреби планів підтримки, заохочення до участі у суспільному житті, раннє втручання та супровід випускників; забезпечення функціонування на базі Чернігівської спеці-альної загально-освітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів консультативного пункту "Світло надії", де батьки та педагоги отримають кваліфіковані консультації щодо виховання, навчання та реабілітації дітей з вадами зору |
| 5 | Сприяння створенню та розвитку інноваційної інфраструктури у вищих навчальних закладах регіону, здатної забезпечити ефективне використання вітчизняного науково-технічного потенціалу | Розвиток прикладних наукових досліджень у вищих навчальних закладах та створення умов для подальшого впровадження їх результатів у виробництво шляхом розвитку інноваційних структур | Управління освіти і науки облдержадміністрації | Упродовж 2013 року | Забезпечення розвитку вищої освіти та удосконалення інноваційної інфраструктури регіону |
| Розвиток науки та інноваційної діяльності, підвищення конкурентоспроможності національної економіки | |||||
| 1 | Підвищення ефективності наукової та науково-технічної діяльності | Фінансова підтримка наукової і науково-технічної діяльності | Департамент економічного розвитку облдержадміністрації, Департамент фінансів облдержадміністрації, Державна організація "Регіональний фонд підтримки підприємництва по Чернігівській області" |
Упродовж 2013 року | Проведення конкурсів на отримання фінансово-кредитної підтримки інноваційних проектів та проведення конкурсу "Краща науково-технічна розробка регіону" |
| Реформа соціальної сфери | |||||
| 1 | Підвищення охоплення соціальною підтримкою незаможних верств населення при раціональному використанні бюджетних коштів | Удосконалення обліку осіб, які мають право на пільги, шляхом підтримки Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають права на пільги, у актуальному стані | Департамент соціального захисту населення облдержадміністрації | Упродовж 2013 року | Наповнення ЄДАРПу додатковою інформацією про пільгові категорії. Проведення електронного обміну з підприємствами - надавачами послуг |
| Створення єдиної бази одержувачів всіх видів державної підтримки, єдиного інформаційного середовища | Департамент соціального захисту населення облдержадміністрації | Упродовж 2013 року |
Покращення адресності допомоги, економія бюджетних коштів | ||
| 2 | Забезпечення додержання прав багатодітних сімей, зокрема реалізації передбачених законодавством пільг для таких сімей | Отримання багатодітними сім’ями посвідчень батьків та дитини з багатодітної сім’ї | Департамент сім’ї, молоді та спорту облдержадміністрації | Постійно | Забезпечення багатодітних сімей посвідченнями батьків та дитини з багатодітної сім’ї |
| 3 | Підвищення якості оздоровлення та відпочинку дітей шкільного віку | Збільшення кількості надання оздоровчих послуг | Департамент сім’ї, молоді та спорту облдержадміністрації | Червень-серпень 2013 року | Збільшення питомої ваги оздоровчих послуг від загальної кількості наданих послуг |
| Дерегуляція, розвиток підприємництва та реформування надання адміністративних послуг | |||||
| Реформування надання адміністративних послуг. Спрощення дозвільної системи та сфери ліцензування | |||||
| 1 | Поліпшення організаційних засад надання аміністративних послуг, створення зручних та доступних умов для їх отримання | Утворення центрів надання адміністративних послуг, їх матеріально-технічне забезпечення, облаштування інформаційними стендами, скриньками для отримання звернень, створення в приміщенні центрів умов для подачі заяв та отримання адміністративних послуг, розробка інформаційних та технологічних карток на кожну адміністративну послугу | Департамент економічного розвитку облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад, суб’єкти надання адміністративних послуг |
Упродовж 2013 року | Забезпечення роботи центрів надання адміністративних послуг |
| 2 | Подання інформації щодо адміністративних послуг для внесення її до Реєстру адміністратив-них послуг та розміщення на Єдиному державному порталі. Висвітлення в місцевих ЗМІ, на веб-сайтах облдержадміністрації, Департаменту економічного розвитку облдержадміністрації питань надання адміністративних послуг |
Оприлюднення інформаційних матеріалів щодо адміністративних послуг, їх одержання, суб’єктів надання, розміру плати (у разі платності), правових підстав для надання та встановлення розміру плати, а також електронних форм заяв, інших документів, необхідних для отримання адміністративної послуги, центрів надання таких послуг | Департамент економічного розвитку облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад | Упродовж 2013 року | Забезпечення відкритого і безоплатного доступу суб’єктів звернень до інформації про адміністративні послуги |
| 3 | Забезпечення організаційних та правових засад функціонування дозвільної системи у сфері господарської діяльності, видачі документів дозвільного характеру за принципом "єдиного вікна" | Забезпечення видачі дозволів суб'єктам господарювання у встановленому законодавством порядку в дозвільному центрі державним адміністратором шляхом взаємодії з представниками місцевих та регіональних дозвільних органів | Департамент економічного розвитку облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад | Упродовж 2013 року | Видача документів дозвільного характеру відбуватиметься виключно через державного адміністратора в дозвільному центрі |
| 4 | Створення сприятливих умов для стабільної, ефективної роботи суб’єктів малого і середнього бізнесу, підвищення їх конкурентоспроможності | Реалізація освітніх програм для суб’єктів підприємництва та осіб, що бажають розпочати власний бізнес шляхом надання інформаційно-консультаційної допомоги | Департамент економічного розвитку облдержадміністрації, Державна організація "Регіональний фонд підтримки підприємництва по Чернігівській області", райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад |
Упродовж 2013 року | Підвищення кваліфікації підприємців |
| 5 | Спрощення доступу суб’єктів підприємництва до фінансово-кредитних ресурсів області | Фінансово-кредитна підтримка суб’єктів малого і середнього підприємництва | Департамент економічного розвитку облдержадміністрації, Державна організація "Регіональний фонд підтримки підприємництва по Чернігівській області", райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад |
Упродовж 2013 року | Фінансування найбільш привабливих інвестиційних проектів суб’єктів малого і середнього підприємництва, збереження існуючих та створення нових робочих місць |
| 6 | Оптимізація державної регуляторної політики у сфері підприємництва | Проведення публічних обговорень проектів регуляторних актів. Методичне забезпечення діяльності регуляторних органів з реалізації державної регуляторної політики у сфері підприємництва. Висвітлення у місцевих ЗМІ, на веб-сайтах обласної державної адміністрації та Департаменту економічного розвитку облдержадміністрації інформації щодо реалізації державної регуляторної політики |
Департамент економічного розвитку облдержадміністрації, Державна організація "Регіональний фонд підтримки підприємництва по Чернігівській області", райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад |
Упродовж 2013 року | Досягнення позитивних економічних результатів від упровадження регуляторних актів та підвищення ефективності державної регуляторної політики |
| Міжнародна економічна інтеграція | |||||
| 1 | Формування позитивного міжнародного іміджу Чернігівської області. Підтримка експортних позицій регіону на світових ринках |
Встановлення, підтримка та подальший розвиток міжнародних і міжрегіональних відносин. Промоція експортних можливостей регіону серед закордонних ділових кіл, в т.ч. шляхом цільових зустрічей та презентацій, співпраці з дипломатичним корпусом, з центральними органами виконавчої області, через мережу Інтернет |
Департамент економічного розвитку облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад | Упродовж 2013 року | Звіт про виконання Регіональної цільової програми розвитку зовнішньоекономічної діяльності на 2011-2015 роки |
| Реалізація Плану заходів зі співробітництва в рамках Єврорегіону "Дніпро" на 2012-2013 роки | Департамент економічного розвитку облдержадміністрації, керівники структурних підрозділів облдержадміністрації, територіальних представництв центральних органів виконавчої влади, зацікавлених організацій, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад |
Упродовж 2013 року | Звіт про виконання Плану заходів зі співробітництва Чернігівської області України, Брянської області Російської Федерації та Гомельської області Республіки Білорусь в рамках Єврорегіону "Дніпро" на 2012-2013 роки | ||
| 2 | Залучення міжнародної технічної допомоги на розвиток регіону | Впровадження Проекту ЄС/ПРООН "Місцевий розвиток, орієнтований на громаду - ІІ фаза" у Чернігівській області | Департамент економічного розвитку облдержадміністрації, райдержадміністрації |
Упродовж 2013-2015 років | Реалізація затверджених в установленому порядку мікропроектів |
| Реформа енергетичного сектора | |||||
| 1 | Забезпечення надійного електро-, газопостачання споживачів | Виконання інвестиційних програм з реконструкції та розвитку систем електро-, газопостачання |
Департамент житлово-комунального господарства регіонального розвитку та інфраструктури облдержадміністрації, ПАТ "Чернігівгаз", ПАТ "Чернігівобленерго" |
Упродовж 2013 року | Оновлення основного та допоміжного обладнання, будівництво нових об’єктів підприємств |
| 2 | Забезпечення зменшення споживання природного газу населенням області | Встановлення газових лічильників населенню, яке проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується для підігріву води та приготування їжі | Департамент житлово-комунального господарства, регіонального розвитку та інфраструктури облдержадміністрації, ПАТ "Чернігівгаз" |
Упродовж 2013 року | Встановлення 11,3 тис. одиниць газових лічильників |
| 3 | Формування енергоефективної поведінки населення | Перегляд та актуалізація розроблених регіональних програм підвищення енергоефективності в частині доповнення їх заходами, спрямованими на стимулювання населення для здійснення енергоощадних заходів | Департамент житлово-комунального господарства, регіонального розвитку та інфраструктури облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад |
Упродовж І півріччя 2013 року |
Перегляд регіональних та місцевих програм |
| 4 | Впровадження механізму енергосервісних договорів для підвищення енергоефективності будівель бюджетних установ | Реалізація пілотних проектів укладення енергосервісних договорів | Департамент житлово-комунального господарства, регіонального розвитку та інфраструктури облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад |
Упродовж 2013 року | Укладення енергосервісних договорів щодо проведення енергоефективної санації будівель бюджетних установ |
| 5 | Збільшення в паливному балансі області альтернативних видів палива | Виконання заходів Програми енергоефективності Чернігівської області на 2009-2015 роки | Департамент житлово-комунального господарства, регіонального розвитку та інфраструктури облдержадміністрації, структурні підрозділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад, керівники підприємств і організацій житлово-комунального господарства |
Упродовж 2013 року | Зменшення споживання первинних енергоресурсів Економія паливно-енергетичних ресурсів на рівні 30,0 тис. тонн умовного палива або 65,0 млн гривень |
| Реформа житлово-комунального господарства | |||||
| 1 | Забезпечення рентабельного функціонування підприємств житлово-комунального господарства | Поступове приведення тарифів на житлово-комунальні послуги до рівня, що покриває економічно обґрунтовані витрати й інвестиційну складову, та впровадження стимулюючої моделі тарифоутворення | Департамент житлово-комунального господарства, регіонального розвитку та інфраструктури облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад, керівники підприємств і організацій житлово-комунального господарства |
Упродовж 2013 року | Встановлення економічно обґрунтованих тарифів |
| 2 | Створення конкурентного середовища на ринку житлово-комунальних послуг | Сприяння та підтримка утворення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків | Департамент житлово-комунального господарства, регіонального розвитку та інфраструктури облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад, керівники підприємств і організацій житлово-комунального господарства |
Упродовж 2013 року | Створення 86 об’єднань співвласників багатоквартирних будинків |
| 3 | Забезпечення населення житлово-комунальними послугами належної якості | Удосконалення механізму державно-приватного партнерства для модернізації інфраструктури, залучення фінансових ресурсів вітчизняних і міжнародних організацій для реалізації інвестиційних проектів у сфері житлово-комунального господарства | Департамент житлово-комунального господарства, регіонального розвитку та інфраструктури облдержадміністрації, структурні підрозділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад, керівники підприємств і організацій житлово-комунального господарства |
Упродовж 2013 року | Підвищення якості надання житлово-комунальних послуг та забезпечення подальшого реформування галузі |
| Виконання заходів Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства Чернігівської області на 2011-2014 роки | Департамент житлово-комунального господарства, регіонального розвитку та інфраструктури облдержадміністрації, структурні підрозділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад, керівники підприємств і організацій житлово-комунального господарства |
Упродовж 2013 року | Підвищення якості надання житлово-комунальних послуг та забезпечення подальшого реформування галузі | ||
| Виконання заходів Загальнодержавної програми "Питна вода України" на 2006-2020 роки" | Департамент житлово-комунального господарства, регіонального розвитку та інфраструктури облдержадміністрації, структурні підрозділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад, керівники підприємств і організацій житлово-комунального господарства |
Упродовж 2013 року | Поліпшення технічного стану водопровідно-каналізаційного господарства | ||
| 4 | Скорочення питомих показників використання енергетичних і матеріальних ресурсів у виробництві (наданні) житлово-комунальних послуг | Виконання заходів Програми модернізації комунальної теплоенергетики Чернігівської області на 2011-2015 роки | Департамент житлово-комунального господарства, регіонального розвитку та інфраструктури облдержадміністрації, структурні підрозділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад, керівники підприємств і організацій житлово-комунального господарства |
Упродовж 2013 року | Економія енергоресурсів на рівні 15,5 тис. тонн умовного палива, в тому числі 5,5 млн м3 природного газу |
| Розвиток транспортної інфраструктури | |||||
| 1 | Розбудова транспортної інфраструктури доріг | Будівництво, реконструкція, ремонт та утримання автомобільних доріг та штучних споруд на них | Департамент житлово-комунального господарства, регіонального розвитку та інфраструктури облдержадміністрації, Управління капітального будівництва облдержадміністрації, Служба автомобільних доріг в області, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад |
Упродовж 2013 року | Покращення стану доріг загального користування та комунальної власності |
| Розвиток сільського господарства і земельна реформа | |||||
| Земельна реформа. Створення прозорого ринку земель сільськогосподарського призначення | |||||
| 1 | Створення прозорої системи оподаткування землі та реалізації права власності на землю | Проведення оновлення нормативної грошової оцінки земель 225 населених пунктів області | Департамент агропромислового розвитку облдержадміністрації, Головне управління Держземагенства в області, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад |
Упродовж 2013 року | Затвердження нормативної грошової оцінки та опублікування даних в ЗМІ |
| 2 | Розроблення ефективного механізму обороту земель сільськогосподарського призначення | Виділення земельних ділянок (паїв) в натурі (на місцевості) та оформлення правовстановлюючих документів на землю | Департамент агропромислового розвитку облдержадміністрації, Головне управління Держземагенства в області, Райдержадміністрації |
Упродовж 2013 року | Внесення даних до державного земельного кадастру |
| 3 | Встановлення достовірних даних щодо кількості землевласників, землекористувачів та розміру земельних ділянок | Проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів | Департамент агропромислового розвитку облдержадміністрації, Головне управління Держземагенства в області, райдержадміністрації |
Упродовж 2013 року | Внесення даних до державного земельного кадастру |
| Розвиток базових галузей сільського господарства | |||||
| 1 | Забезпечення продовольчої безпеки регіону | Формування регіональних ресурсів продовольчого зерна на 2013/2014 маркетинговий рік | Департамент агропромислового розвитку облдержадміністраці, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад |
До 1 жовтня 2013 року | Забезпечення регіональної потреби в зерні для хлібопечення на рівні 57,6 тис. т. |
| 2 | Збільшення обсягів виробництва конкурентоспроможної тваринницької продукції |
Стабілізація та збільшення чисельності поголів’я великої рогатої худоби у сільськогосподарських підприємствах області шляхом її закупівлі у господарствах населення | Департамент агропромислового розвитку облдержадміністрації, райдержадміністрації, сільськогосподарські підприємства |
Упродовж 2013 року |
Закупівля сільськогосподарськими підприємствами області 1000 телиць у господарствах населення |
| 3 | Технічне переоснащення агропромислового комплексу |
Закупівля сільськогосподарськими підприємствами 160 тракторів, 35 зернозбиральних комбайнів, 20 жниварок, 40 косарок, 10 кормозбиральних комбайнів, 70 одиниць посівної техніки, 80 одиниць ґрунтообробної техніки, 20 обприскувачів та іншої техніки і обладнання на загальну суму близько 400 млн грн (власні кошти, кредитні ресурси, інвестиції, лізинг, державна підтримка) |
Департамент агропромислового розвитку облдержадміністрації, райдержадміністрації, Чернігівська філія НАК "Украгролізинг", Чернігівське відділення українського державного фонду підтримки селянських (фермерських) господарств, сільськогосподарські підприємства |
Упродовж 2013 року |
Підвищення в 1,5-2 рази продуктивності сільськогосподарських машин і забезпечення виконання комплексу польових робіт у терміни відповідно до агротехнічних вимог |
| 4 | Створення соціальних та економічних умов для належного розвитку сільської багатодітної сім’ї | Виконання заходів в рамках реалізації Програми передачі нетелей багатодітним сім’ям, які проживають у сільській місцевості Чернігівської області на 2011-2015 роки | Департамент агропромислового розвитку облдержадміністрації, райдержадміністрації |
Упродовж 2013 року |
Передача багатодітним сім’ям, які проживають у сільській місцевості, нетелей за рахунок коштів обласного бюджету в розмірі 768 тис. грн. |
| 5 | Розвиток інфраструктури аграрного ринку | Забезпечення умов якісного зберігання овочевої продукції в зимовий період з подальшою її реалізацією в торгівельних мережах області та за її межами | Департамент агропромислового розвитку облдержадміністрації, Куликівська, Козелецька та Чернігівська райдержадміністрації, ФГ "Пінова", ТОВ "Овочева група", ТОВ "Біокард-Агро" |
Упродовж 2013 року |
Реконструкція 2 овочесховищ сукупною потужністю 2080 т (Куликівський, Чернігівський райони). Будівництво овочесховища на 20 тис. т із застосуванням сучасних передових технологій зберігання продукції (Козелецький район) |
| Впровадження національних проектів та інвестиції | |||||
| 1 | Реалізація національного проекту "Зерно України" | Забезпечення якісної доробки, зберігання та транспортування зернових та олійних культур шляхом будівництва нових елеваторів | Департамент агропромислового розвитку облдержадміністрації, Бобровицька, Борзнянська, Носівська та Щорська районні державні адміністрації, ТОВ "Земля і Воля", АПГ "Агротрейд", ПП "Агросервіс", ПСП "Яна Плюс" |
Упродовж 2013 року |
Будівництво чотирьох елеваторів загальною потужністю 132 тис. т (Бобровицький, Борзнянський, Носівський, Щорський райони) |
| Розвиток сушильного господарства | Департамент агропромислового розвитку облдержадміністрації, райдержадміністрації, підприємства агропромислового комплексу |
Упродовж 2013 року |
Введення в експлуатацію 14 сушильних установок, загальною продуктивністю 10 тис. т на добу | ||
| 2 | Реалізація національного проекту "Відроджене скотарство" | Будівництво сучасних доїльних залів | Департамент агропромислового розвитку облдержадміністрації, райдержадміністрації, сільськогосподарські підприємства |
Упродовж 2013 року |
Введення в експлуатацію 8 сучасних доїльних залів |
| 3 | Реалізація національного проекту "Чисте місто" - система комплексів з переробки твердих побутових відходів" | Підготовка пропозицій щодо будівництва на території області підприємств з переробки твердих побутових відходів | Департамент житлово-комунального господарства, регіонального розвитку та інфраструктури облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад |
Листопад 2013 року | Укладення угод з інвесторами щодо будівництва комплексів з переробки твердих побутових відходів |
| 4 | Реалізація національного проекту "Якісна вода" - забезпечення населення України якісною питною водою | Монтаж мереж автоматизованих точок продажу води в населених пунктах області | Департамент житлово-комунального господарства, регіонального розвитку та інфраструктури облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад |
Жовтень 2013 року | Забезпечення населення області якісною питною водою |
| 5 | Модернізація перинатальної допомоги та реалізація національного проекту "Нове життя - нова якість охорони материнства та дитинства" | Затвердження плану заходів із реалізації національного проекту, в тому числі плану-графіка відкриття обласного перинатального центру 3-го рівня | Управління охорони здоров'я облдержадміністрації | Протягом 2013 року | Розробка проектно-кошторисної документації створення перинатального центру в м. Чернігові |
| 6 | Здійснення заходів з поліпшення інвестиційного іміджу | Просування та розповсюдження презентаційних та методичних матеріалів про інвестиційний, виробничий потенціал області, участь в міжнародних та міжрегіональних заходах у сфері інвестиційної діяльності | Департамент економічного розвитку облдержадміністрації, структурні підрозділи облдержадміністрації, райдержадміністрації |
Упродовж 2013 року |
Оновлення та виготовлення презентаційних та методичних матеріалів про інвестиційний, виробничий потенціал області |
| 7 | Впровадження в ЗНЗ області пілотного проекту Національного проекту "Відкритий світ" | Створення інформаційно-комунікаційної (4G) освітньої мережі національного рівня. Зайняття провідних позицій у світі за якістю надання освіти та досягнення комп'ютерної грамотності. Ефективна розбудова інформаційного суспільства |
Управління освіти і науки облдержадміністрації, Чернігівський інститут післядипломної педагогічної освіти ім. К.Д. Ушинського райдержадміністрації, виконкоми Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад |
Упродовж 2013 року |
Участь загальноосвітніх навчальних закладів області у національному проекті та забезпечення учнів доступом до сучасних інформаційно-комунікаційних технологій |
| Розвиток галузі ІКТ та електронного урядування | |||||
| 1 | Врахування змін законодавства в галузі інформатизації | Врахування змін законодавства у сфері інформатизації, зокрема щодо узгодження з генеральним державним замовником Національної програми інформатизації проектів з інформатизації, створених за бюджетні кошти | Відділ інформаційно-комп’ютерного забезпечення апарату облдержадміністрації | Серпень 2013 року | Аналіз рішень облдержадміністрації щодо врахування змін до нормативно-правових актів |
| Здійснення заходів з інформатизації у відповідності зі змінами (у разі їх внесення) до постанов Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2001 р. N 1702 "Про затвердження Порядку формування та виконання галузевої програми і проекту інформатизації" та від 12 квітня 2000 р. N 644 "Про затвердження Порядку формування та виконання регіональної програми і проекту інформатизації" | Відділ інформаційно-комп’ютерного забезпечення апарату облдержадміністрації, Департамент культури і туризму, національностей та релігій облдержадміністрації, управління облдержадміністрації: освіти і науки, управління охорони здоров’я |
Постійно, з моменту прийняття змін |
Удосконалення механізмів регіональної та галузевої інформатизації | ||
| У разі внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2011 р. N 1014 "Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції розвитку електронного урядування в Україні" щодо визначення більш чітких заходів та строків виконання, врахувати їх під час прийняття власних рішень | Відділ інформаційно-комп’ютерного забезпечення апарату облдержадміністрації | Жовтень 2013 року | Створення чітких механізмів електронної взаємодії громадян та органів державної влади області | ||
| 2 | Удосконалення державного регулювання та контролю за додержанням законодавства про електронний цифровий підпис | Впровадження електронного цифрового підпису в системі електронного документообігу облдержадміністрації, її структурних підрозділів та райдержадміністрацій на базі нової стандартизованої інфраструктури відкритих ключів |
Відділ інформаційно-комп’ютерного забезпечення апарату облдержадміністрації, КП "Інформаційно-аналітичний центр" Чернігівської обласної ради, структурні підрозділи облдержадміністрації, райдержадміністрації |
Грудень 2013 року | Підвищення оперативності при обміні службовими документами, підвищення виконавської дисципліни |
| 3 | Створення інформаційної системи електронної взаємодії державних інформаційних ресурсів | Налагодження обміну повідомленнями між системами документообігу облдержадміністрації та райдержадміністрацій на основі вимог до форматів даних електронного документообігу в органах державної влади, формату електронного повідомлення, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України N 1207 від 20.10.2011 р. | Відділ інформаційно-комп’ютерного забезпечення апарату облдержадміністрації, КП "Інформаційно-аналітичний центр" Чернігівської обласної ради | Грудень 2013 року | Готовність до електронної взаємодії між системами центральних та місцевих органів влади |