ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ

НАКАЗ
11.03.2013 N 76

(з основної діяльності)

Про організацію виконання робіт з очищення місцевості
від вибухонебезпечних предметів підрозділами ДСНС України у 2013 році

На виконання Закону України від 7 червня 2012 року N 4909-VI "Про Загальнодержавну цільову програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013 - 2017 роки" та постанови Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1999 року N 2294 "Про упорядкування робіт з виявлення, знешкодження та знищення вибухонебезпечних предметів", з метою організації та здійснення у 2013 році завдань і заходів щодо очищення місцевості від вибухонебезпечних предметів, що залишилися на території України після війн, сучасних боєприпасів та підривних засобів підрозділами ДСНС України наказую:

1. Основною метою проведення робіт з очищення місцевості від вибухонебезпечних предметів вважати мінімізацію ризиків, що можуть виникати внаслідок підриву боєприпасів та зменшення загрози настання нещасних випадків від несанкціонованого поводження з вибухонебезпечними предметами (далі - ВНП).

2. Визначити шляхи реалізації завдань і заходів очищення території від боєприпасів:

виконання завдань при реагуванні на випадки виявлення населенням ВНП (заявки про виявлення підозрілих предметів);

проведення планових робіт з розмінування територій та об'єктів (райони колишніх бойових дій, відповідно до яких органами влади прийнято рішення щодо їх очищення, території колишніх військових полігонів тощо);

обстеження у встановленому порядку окремих ділянок території і об'єктів на наявність ВНП за зверненнями суб'єктів господарювання.

3. З метою забезпечення виконання у 2013 році завдань і заходів щодо реалізації програм, своєчасного реагування на випадки виявлення населенням ВНП і ефективного проведення планових робіт з очищення території від боєприпасів на підставі аналізу діяльності піротехнічних підрозділів протягом 2010 - 2012 років затвердити План реалізації основних завдань і заходів з очищення місцевості від ВНП у 2013 році (далі - План), що додається.

4. Для забезпечення ефективної реалізації Плану начальникам ГУ(У) ДСНС України в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, спеціальних регіональних центрів швидкого реагування ОРС ЦЗ, бази зберігання, ремонту техніки та аварійно-рятувальних робіт, спеціального морського загону, навчального центру Служби:

протягом 2013 року забезпечити своєчасне реагування на випадки виявлення населенням ВНП, належний контроль за проведенням робіт з розмінування та якість їх виконання;

призначити у структурних підрозділах осіб, відповідальних за організацію і практичну реалізацію робіт з розмінування;

вжити заходів щодо укомплектування підрозділів, забезпечити підбір і підготовку особового складу піротехніків; у разі необхідності у встановленому порядку провести організаційно-штатні зміни у піротехнічних підрозділах, не зменшуючи їх існуючу штатну чисельність;

для проведення планових робіт до 18 березня 2013 року підготувати особовий склад, автомобільну, інженерну і спеціальну техніку до проведення робіт і забезпечити наявність визначеного нормативними і керівними документами оснащення та майна в підрозділах;

організувати та забезпечити планове виконання робіт з очищення територій від ВНП, визначених Загальнодержавною цільовою програмою захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013 - 2017 роки; скласти плани-графіки щодо очищення від ВНП конкретних ділянок місцевості;

активізувати роботу з місцевими органами влади щодо проведення робіт з очищення від ВНП районів ведення великомасштабних бойових дій, зокрема, окремих територій, на яких траплялися випадки травмування населення або виявлено велику кількість ВНП;

організувати виконання заходів щодо обстеження у встановленому порядку окремих ділянок території і об'єктів на наявність ВНП за зверненнями суб'єктів господарювання, в першу чергу територій таборів відпочинку дітей, місць масового відпочинку населення (пляжів), ділянок місцевості, визначених для будівництва та прокладання комунікацій;

виконання завдань і заходів організувати відповідно до вимог чинного законодавства, нормативно-технічної документації з безумовним дотриманням заходів безпеки; забезпечити облік і ведення звітної документації;

налагодити до 20 березня 2013 року взаємодію з місцевими патріотичними організаціями, що здійснюють пошукові та історико-археологічні заходи на ділянках місцевості ведення бойових дій минулих війн;

відкоригувати до 25 березня 2013 року відповідно до затвердженого Плану регіональні річні плани організації виконання завдань з розвідки і розмінування місцевості на 2013 рік з урахуванням закріплених зон відповідальності;

щокварталу до 10 числа наступного за звітним періодом місяця надавати:

Департаменту реагування на надзвичайні ситуації (тел./факс: 247-32-07, e-mail:bav@mns.gov.ua) інформацію щодо виконання Плану за визначеною формою (додаток 1);

Відділу зв'язків із засобами масової інформації та роботи з громадськістю ДСНС України (тел./факс: 247-31-91, e-mail: diduk@mns.gov.ua) інформацію щодо виконання річних Планів роз'яснювальної роботи серед населення щодо заходів безпеки та правил поведінки при виявленні вибухонебезпечних предметів в регіонах за визначеною формою (додаток 2);

спільно з місцевими органами влади, управліннями (відділами) з питань надзвичайних ситуацій місцевих органів влади організувати роз'яснювальну роботу з населенням щодо дій у разі виявлення ВНП та забезпечити інформування населення про виконання робіт.

5. Департаменту реагування на надзвичайні ситуації (Марченко Г.Б.):

організувати моніторинг за виконанням Плану (щоквартальне узагальнення даних щодо виконаних обсягів робіт);

надавати в межах компетенції та сфери діяльності Департаменту допомогу підрозділам ДСНС України щодо організації та реалізації Плану;

забезпечити здійснення перевірок виконання робіт з очищення місцевості від ВНП та діяльності підрозділів щодо реалізації Плану за напрямками (додаток 3) згідно з графіком (додаток 4);

надати право директору Департаменту реагування на надзвичайні ситуації Марченку Г.Б., залучати до перевірки виконання робіт з розмінування місцевості та діяльності підрозділів викладацький склад навчального центру ОРС ЦЗ та найбільш досвідчених керівників піротехнічних підрозділів;

організувати проведення у IV кварталі на базі навчального центру ОРС ЦЗ навчально-методичних зборів з керівниками піротехнічних підрозділів та відповідальними за організацію і реалізацію робіт з розмінування;

надавати, у разі необхідності, пропозиції стосовно перерозподілу та нарощування сил і засобів для виконання визначених Планом обсягів робіт.

6. Департаменту ресурсного забезпечення (Білошицький Р.М.):

передбачати у встановленому порядку відповідне матеріально-технічне забезпечення для реалізації Плану, зокрема, забезпечення пально-мастильними матеріалами;

готувати проекти рішень щодо матеріально-технічного забезпечення робіт та надавати їх на розгляд керівництва ДСНС України після погодження Департаментом реагування на надзвичайні ситуації.

7. Департаменту економіки і фінансів (Ільченко О.В.):

здійснювати фінансування заходів, визначених у Плані, в межах кошторисних призначень аварійно-рятувальних підрозділів, що залучаються до виконання робіт з очищення місцевості від ВНП;

забезпечити контроль за щомісячними виплатами винагороди особовому складу, залученому до виконання робіт з розшуку, піднімання, розмінування та знешкодження вибухонебезпечних предметів.

8. Відділу зв'язків із засобами масової інформації та роботи з громадськістю:

організувати контроль з виконання територіальними органами та підрозділами ОРС ЦЗ заходів річних планів роз'яснювальної роботи серед населення щодо дій у разі виявлення ВНП;

забезпечити через ЗМІ прозоре інформування населення щодо реалізації ДСНС України завдань і заходів з очищення території від вибухонебезпечних предметів.

9. Контроль за виконанням цього наказу покласти на директора Департаменту реагування на надзвичайні ситуації Марченка Г.Б.

Голова М. Болотських

Затверджено
Наказ ДСНС України
11.03.2013 N 76

План
обсягів робіт щодо реалізації завдань і заходів з очищення
місцевості від вибухонебезпечних предметів у 2013 році

Виконавець  Виконання робіт з розмінування в рамках реагування на випадки виявлення населенням вибухонебезпечних предметів  Реалізація завдань визначених Загальнодержавною програмою захисту населення територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013 - 2017 роки  Обсяги очищення території в межах реалізації регіональних програм та інших розпорядчих документів, га  Обсяги робіт щодо обстеження території за замовленням суб'єктів господарювання, га  Обсяги очищення території в межах реалізації Державної програми ліквідації наслідків надзвичайної ситуації на території 61 арсеналу, га  Загальний обсяг очищення території, га 
Середня кількість залучень 2010 - 2012 рр.  Орієнтовна кількість залучень у 2013 р.  Обсяги очищення території, га  Фінансування передбачене Програмою, млн. грн.  Обсяги очищення території, га 
ГУ ДСНС в АР Крим  195  170  17  0,465  1600      Реалізація завдань і заходів Програми здійснюється силами підрозділу, який окремим рішенням створюється за рахунок штатних підрозділів ДСНС  1617 
Спеціальний Морський Загін (м. Керч)  353  350  35  0,467  1600      1635 
Управління ДСНС у м. Севастополі  365  340  34      32    66 
Управління ДСНС у Вінницькій області  114  110  11      30  10  51 
Управління ДСНС у Волинській області  185  150  15      4,1  5,9  25 
ГУ ДСНС у Дніпропетровській області  210  250  25      30  15  70 
ГУ ДСНС у Донецькій області  454  480  48      25  10  83 
Управління ДСНС у Житомирській області  245  230  23  0,176  260    288 
Управління ДСНС у Закарпатській області  85  90      10  24 
ГУ ДСНС у Запорізькій області  336  350  35      170  20  225 
Управління ДСНС в Івано-Франківській області  205  220  22  1,017  3500  12    3534 
1 СРЦШР ОРС ЦЗ (м. Київ)  494  510  51      45  50  146 
ГУ ДСНС у Київській області  225  220  22  0,25  75    102 
Управління ДСНС у Кіровоградській області  69  60  0,113  400    10  416 
ГУ ДСНС у Луганській області  73  70  0,176  600    612 
3 СРЦШР ОРС ЦЗ (м. Дрогобич)  327  330  33  0,683  1600      1633 
ГУ ДСНС у Миколаївській області  185  180  18  1,5  100  10  134 
ГУ ДСНС у Одеській області  232  230  23      44  16  83 
БЗРТ та АРР ОКеребково)  30  40      20  29 
Управління ДСНС у Полтавській області  117  110  11  0,44  1500      1511 
ГУ ДСНС у Рівненській області  97  90  0,056  200  7,5  4,5  221 
2 СРЦШР ОРС ЦЗ (м. Ромни)  330  340  34      4,8  5,2  44 
Управління ДСНС у Тернопільській області  175  150  15  0,053  200    220 
ГУ ДСНС у Харківській області  292  250  25      10  10  45 
НЦ ОРС ЦЗ (м. Мерефа)  396  440  44  0,111  200    10  254 
Управління ДСНС у Херсонській області  136  130  13      10  30  53 
ГУ ДСНС у Хмельницькій області  179  180  18  0,461  1600  320    1938 
Управління ДСНС у Черкаській області  211  240  24  0,057  200  14  243 
Управління ДСНС у Чернівецькій області  90  90      27  40 
Управління ДСНС у Чернігівській області  76  80  0,306  1000      1008 
ВСЬОГО:  6481  6480  648  6,331  14635  821,4  245,6  247  16550 

Додаток 1
до наказу ДСНС України
11.03.2013 N 76

Інформація
щодо виконання робіт з очищення місцевості від ВНП при реагуванні
на випадки виявлення населенням ВНП

N з/п  Квартал, місяць  Кількість залучень  Знешкоджено (знищено) ВНП, од.  Очищено території (контрольна перевірка), га 
I КВАРТАЛ       
Січень       
Лютий       
Березень       

Керівник __________________________________

Інформація
щодо обсягів виконаних у ___ кварталі робіт з очищення місцевості
від ВНП і фактично використаних коштів

N з/п    Джерела фінансування  Обсяги коштів  Очищено території (га)  Знешкоджено (знищено) ВНП, од. 
Очищення місцевості від ВНП відповідно завдань Загальнодержавної програми захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013 - 2017 роки  державний бюджет       
місцеві бюджети       
інші джерела       
Разом       
Очищення місцевості відповідно до завдань регіональних програм, у тому числі та інших розпорядчих документів  місцеві бюджети       
інші джерела (ПММ органів влади)       
Очищення місцевості від ВНП за замовленням суб'єктів господарювання  кошти суб'єктів господарювання       
ВСЬОГО         

Головний бухгалтер ____________________________

Керівник _____________________________________

Додаток 2
до наказу ДСНС України
11.03.2013 N 76

Звіт
про проведення роз'яснювальної роботи з населенням на
території _________________ щодо заходів безпеки та правил поведінки
при виявленні вибухонебезпечних предметів

N з/п  Проведено заходи  Показники  Матеріали-підтвердження 
Лекції у навчальних закладах, зокрема під час тижнів знань безпеки життєдіяльності. Необхідно надати опис, адресу, контактний номер навчального закладу, дати лекцій  Кількість заходів  Охоплено людей  До найбільш суспільно значимих заходів та у разі резонансних подій необхідно надавати фото- та відеоматеріали про проведені заходи, газетні публікації, записи сюжетів, посилання на веб-сторінки. До звіту необхідно додавати зразки поліграфічної продукції, відео- та аудіозаписів, розроблених для проведення роз'яснювальної роботи, а також копії договорів з соціальними партнерами про проведення спільних заходів 
   
Роз'яснювальні бесіди з громадянами, зокрема під час масових заходів тощо (опис заходу, дату, адресу та контактний номер підприємства чи установи)  Кількість заходів  Охоплено людей 
   
Розроблено та розповсюджено друкованих плакатів, пам'яток, листівок, а також білбордів та сіті-лайтів  Види продукції та тираж  Місця розповсюдження 
   
Щодо трансляції правил безпеки життєдіяльності у місцях масового перебування людей (стадіони, вокзали, ресторани, гіпермаркети тощо)  Місця трансляцій  Кількість 
   
Розміщено матеріали в обласних і районних ЗМІ: друковані періодичні видання; телебачення; радіо; мережа Інтернет  Види матеріалів  Кількість 
   
   
Організації, що залучалися для проведення роз'яснювальної роботи з громадянами (описи спільних заходів, дати, контактні дані організацій)  Спільні заходи  Охоплено людей 
   

Додаток 3
до наказу ДСНС України
11.03.2013 N 76

Напрямки перевірки
діяльності піротехнічних підрозділів щодо реалізації
завдань і заходів з очищення місцевості від
вибухонебезпечних предметів

I. Готовність особового складу:

- допуск до виконання завдань за призначенням;

- організація підготовки особового складу.

II. Готовність піротехнічного підрозділу до дій за призначенням:

- укомплектованість піротехнічних підрозділів особовим складом;

- укомплектованість технікою та її стан;

- наявність засобів захисту піротехніків;

- наявність засобів пошуку ВНП та їх технічний стан.

III. Організація виконання робіт:

- планування в підготовчий період;

- планування в ході виконання робіт;

- практичне виконання робіт;

- забезпечення обліку і звітності виконаних робіт.

Додаток 4
до наказу ДСНС України
11.03.2013 N 76

Графік
проведення перевірок діяльності
піротехнічних підрозділів та виконання
завдань з очищення місцевості від ВНП

Регіон  Квітень  Травень  Червень  Липень  Серпень  Вересень  Жовтень  Листопад 
АР Крим                 
Вінницька область                 
Волинська область                 
Дніпропетровська область                 
Донецька область                 
Житомирська область                 
Закарпатська область                 
Запорізька область                 
Івано-Франківська область                 
Київська область                 
Кіровоградська область                 
Луганська область                 
Львівська область                 
Миколаївська область                 
Одеська область                 
Полтавська область                 
Рівненська область                 
Сумська область                 
Тернопільська область                 
Харківська область                 
Херсонська область                 
Хмельницька область                 
Черкаська область                 
Чернівецька область                 
Чернігівська область                 
м. Київ                 
м. Севастополь                 


Документи що посилаються на цей