МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ЛИСТ
10.06.2003 N 1/9-294
Міністру освіти і науки
Автономної Республіки Крим,
управлінням освіти і науки обласних,
Київської та Севастопольської
міських держадміністрацій
Щодо правомірності формування класів-комплектів
На численні запити з місць щодо правомірності формування класів-комплектів у загальноосвітніх навчальних закладах з малою кількістю учнів Міністерство освіти і науки України роз’яснює, що у чинному законодавстві в галузі освіти існування класів-комплектів, або комбінованих чи з’єднаних класів, не передбачається.
Так, відповідно до п. 2 ст. 14 Закону України "Про загальну середню освіту" від 13.05.99 N 651-XIV у загальноосвітніх навчальних закладах, розташованих у селах, селищах, кількість учнів у класах визначається демографічною ситуацією, але повинна становити не менше 5 осіб; при меншій кількості учнів у класі заняття проводяться за індивідуальною формою навчання.
У пункті 2.10 Положення про індивідуальну форму навчання в загальноосвітніх навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 20.12.02 N 732 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.01.03 за N 9/7330, зазначається, що у разі здійснення індивідуального навчання за однотипними індивідуальними навчальними програмами дозволяється об’єднувати в групи учнів одного класу, або на окремих заняттях - учнів різних класів, чисельністю не більше 5 осіб у групі. Це стосується тільки початкової школи.
Кількість годин для організації індивідуального навчання в 1-4-х класах, а також - навчання в групах (незалежно від кількості учнів, але не більше 5-ти), визначається пунктом 4.2 зазначеного Положення і становить 5 годин на тиждень.
Проте, як свідчить практика, у багатьох регіонах місцеві органи державної виконавчої влади, органи місцевого самоврядування створюють у загальноосвітніх навчальних закладах, розташованих у селах та селищах, класи-комплекти з числа учнів різних класів (1-4-х) із загальною кількістю більше 5-ти осіб в одному класі, де працює один учитель у 1,5 зміни в залежності від кількості годин за навчальним планом.
Так, на початок 2002-2003 навчального року, згідно з даними статистичної звітності за формою N ЗНЗ-1, у загальноосвітніх навчальних закладах України функціонувало понад 11 тисяч класів-комплектів.
Зважаючи на викладене, Міністерство освіти і науки України рекомендує місцевим органам управління освітою переглянути існуючий стан справ з цього питання та здійснити ряд заходів щодо поетапного зменшення кількості класів-комплектів у загальноосвітніх навчальних закладах, а на подальше - і відмови від їх формування, що відповідатиме вимогам статті 14 Закону України "Про загальну середню освіту".
Міністр В. Г. Кремень