МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
07.03.2012 N 192
Про заходи щодо економії бюджетних коштів
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" (Закон N 4282-VI), постанови Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2008 року N 943 "Про економію бюджетних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів" та з метою забезпечення економного та раціонального використання бюджетних коштів у службовій діяльності органів та підрозділів внутрішніх справ наказую:
1. Затвердити План заходів МВС щодо економії витрачання бюджетних коштів, погашення кредиторської заборгованості та зменшення дебіторської заборгованості на 2012 рік (додається).
2. Керівникам структурних підрозділів апарату Міністерства, начальникам головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на залізницях, медичних реабілітаційних центрів, ректорам вищих навчальних закладів, керівникам інших підпорядкованих МВС підрозділів, внутрішніх військ МВС, органів ДМС (далі - органи і підрозділи МВС, ВВ, ДМС) забезпечити неухильне виконання Плану заходів та щомісяця до 10-го числа доповідати ДФЗБО про його виконання.
3. ДМЗ (Зінов П. І.) до 10 березня 2012 року:
3.1. Розробити та затвердити план заходів з енергозбереження, забезпечуючи зменшення витрат на комунальні послуги та енергоносії.
3.2. Затвердити та довести до підпорядкованих підрозділів обґрунтовані ліміти споживання енергоносіїв на 2012 рік.
4. Управлінню внутрішнього аудиту при проведенні внутрішнього аудиту фінансово-господарської діяльності забезпечити контроль за виконанням органами та підрозділами МВС, ВВ МВС, ДМС затвердженого цим наказом Плану заходів.
5. Визнати таким, що втратив чинність, наказ МВС від 15.02.2011 N 43 "Про заходи щодо економії бюджетних коштів".
6. Наказ надіслати за належністю.
Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Міністр генерал внутрішньої служби України В. Ю. Захарченко
Затверджено
Наказ МВС України
07.03.2012 N 192
План заходів
Міністерства внутрішніх справ щодо
економії витрачання бюджетних коштів,
погашення кредиторської заборгованості
та зменшення дебіторської заборгованості
| N з/п |
Найменування заходу | Відповідальні виконавці | Термін |
| 1 | Забезпечити цільове та ефективне використання бюджетних коштів у підпорядкованих органах і підрозділах. | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Постійно |
| 2 | Забезпечити взяття бюджетних зобов'язань та здійснення платежів за загальним фондом державного бюджету відповідно до бюджетних асигнувань, затверджених кошторисами, ураховуючи необхідність виконання бюджетних зобов'язань минулих років, узятих на облік органами Державної казначейської служби України, відповідно до ст. 48 Бюджетного кодексу України, а за спеціальним фондом - у межах відповідних фактичних надходжень. | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Постійно |
| 3 | Забезпечувати проведення в першочерговому порядку розрахунків за захищеними статтями видатків загального фонду державного бюджету, а також спрямовувати їх на погашення кредиторської заборгованості, не допускаючи залишків невикористаних асигнувань. | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Постійно |
| 4 | Забезпечити жорсткий контроль за відповідністю кошторисів розпорядників коштів нижчого рівня доведеним асигнуванням. | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Постійно |
| 5 | Будь-які видатки, пов'язані з утриманням бюджетних установ, здійснювати у разі, коли відсутня прострочена заборгованість із заробітної плати (грошового забезпечення), а також за спожиті комунальні послуги та енергоносії. | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Постійно |
| 6 | Забезпечувати в повному обсязі проведення розрахунків за електричну і теплову енергію, природний газ, водовідведення та водопостачання, послуги зв'язку, не допускаючи будь-якої заборгованості, і укладення договорів за кожним видом енергоносіїв у межах установлених лімітів споживання. | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Постійно |
| 7 | Обмежити видатки на утримання активів, не пов'язаних з виконанням основних функцій органів і підрозділів. | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Постійно |
| 8 | Власні надходження коштів спеціального фонду, які залишаються в розпорядженні органів та підрозділів після проведення планових платежів і витрат, пов'язаних із наданням платних послуг, першочергово спрямовувати на погашення заборгованості з оплати праці, нарахувань на заробітну плату (грошове забезпечення), комунальних послуг та енергоносіїв. | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Постійно |
| 9 | Подавати пропозиції щодо змін до кошторису за спеціальним фондом тільки після проведення в повному обсязі розрахунків з оплати праці, за електричну та теплову енергію, природний газ, які споживаються органами і підрозділами, послуг з водопостачання та водовідведення і послуг зв'язку. | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Постійно |
| 10 | Розробити та затвердити плани заходів з: - погашення кредиторської заборгованості за рахунок коштів як загального, так і спеціального фонду державного бюджету, зменшення дебіторської заборгованості та недопущення зростання їх у подальшому; - енергозбереження, забезпечуючи зменшення витрат на комунальні послуги та енергоносії. |
Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | До 15.03.2012 |
| 11 | Розглядати на колегіях та оперативних нарадах органів і підрозділів внутрішніх справ стан виконання заходів щодо дотримання жорсткого режиму економії при використанні енергоресурсів та приведення обсягів споживання до кошторисних призначень. | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Щоквартально |
| 12 | Проводити інвентаризацію розрахунків відповідно до вимог наказу Мінфіну від 30.10.98 N 90 та здійснювати списання простроченої кредиторської заборгованості згідно з вимогами наказу Держказначейства від 08.05.2001 N 73. Забезпечити проведення претензійно-позовної роботи щодо стягнення дебіторської заборгованості. | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Постійно |
| 13 | Закупівлю товарів, робіт і послуг здійснювати відповідно до вимог Закону України "Про здійснення державних закупівель" та постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2006 року N 1404 "Питання попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти", договори закупівлі, які передбачають попередню оплату, погоджувати з МВС відповідно до наказу МВС від 16.06.2011 N 337. | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Постійно |
| 14 | Припинити придбання автотранспорту (крім транспортних засобів спеціалізованого призначення для потреб органів внутрішніх справ), меблів (крім випадків придбання меблів для новоутворених і збільшення чисельності працівників усіх бюджетних установ, а також придбання меблів для приміщень після проведення в них капітального ремонту чи реконструкції), мобільних телефонів, ноутбуків та проведення ремонтів кабінетів за рахунок коштів загального та спеціального фондів державного бюджету. | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | До 31.12.2012 |
| 15 | Забезпечити неухильне дотримання вимог пункту 40 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 1991 року N 114, щодо перебування осіб начальницького складу в розпорядженні органу внутрішніх справ та виплати їм грошового забезпечення. | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Постійно |
| 16 | Уживати заходів щодо повернення дебіторської заборгованості відповідно до вимог наказу МВС від 23.12.2009 N 555 "Про затвердження Порядку відображення в бухгалтерському обліку органів та підрозділів внутрішніх справ окремих операцій". | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Постійно |
| 17 | Утримувати чисельність працівників, військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та здійснювати фактичні видатки на заробітну плату (грошове забезпечення), включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу, лише в межах фонду заробітної плати (грошового забезпечення), затвердженого для бюджетних установ у кошторисах або планах використання бюджетних коштів. | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Постійно |
| 18 | Забезпечити контроль за повним освоєнням асигнувань загального фонду, у випадках утворення залишків проводити їх оперативний перерозподіл між розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня. | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Постійно |
| 19 | Під час укладання угод (договорів, контрактів тощо) щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти обов'язково передбачати застосування штрафних санкцій до суб'єктів господарювання за невиконання або несвоєчасне виконання зобов'язань та дотримуватися вимог наказу МВС від 08.07.2008 N 330 "Про затвердження Порядку здійснення договірної роботи в МВС" (Наказ N 330). | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Постійно |
| 20 | Перед початком проведення будівельно-монтажних робіт забезпечити дотримання вимог розпорядження МВС від 13.04.2004 N 308 "Про визначення порядку проведення будівельно-монтажних робіт". | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Постійно |
| 21 | Припинити використання бюджетних коштів для проведення святкових заходів і друкування продукції, не пов'язаної з виконанням завдань і функцій органів і підрозділів МВС. | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Постійно |
| 22 | Понадпланові надходження спеціального фонду спрямовувати в першу чергу на погашення заборгованості з оплати праці, нарахувань на заробітну плату (грошове забезпечення), оплати комунальних послуг та енергоносіїв. За відсутності такої заборгованості 50 % коштів спрямувати на заходи, які здійснюються за рахунок відповідних надходжень, а 50 % коштів - на заходи, які необхідні для виконання основних функцій, але не забезпечені коштами загального фонду бюджету за відповідною бюджетною програмою (функцією). | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Постійно |
| 23 | Мінімізувати витрати на службові відрядження за кордон шляхом визначення оптимальної кількості та доцільності поїздок за кордон, складу делегацій і строку перебування за кордоном, виконання роботи із здешевлення витрат на проїзд, наймання житла та інших витрат, пов'язаних з такими відрядженнями. Здійснювати службові відрядження за кордон за рахунок бюджетних коштів тільки за погодженням із Прем'єр-міністром України, а в разі його відсутності - з Першим віце-прем'єр-міністром України. | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Постійно |
| 24 | Здійснювати стажування аспірантів, докторантів, наукових, науково-педагогічних працівників у провідних університетах та наукових організаціях за кордоном за рахунок коштів спеціального фонду закладів, які дали направлення на стажування. | Органи та підрозділи внутрішніх справ, внутрішніх військ, ДМС зі статусом юридичної особи | Постійно |
Директор ДФЗБО МВС України С. М. Копитов