ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ЗАХИСТУ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ
НАКАЗ
23.01.2013 N 14
Про затвердження Методики щодо порядку звітування про результати
державного контролю за дотриманням законодавства про захист
прав споживачів, про рекламу та про заходи щодо попередження
та зменшення вживання тютюнових виробів
і їх шкідливого впливу на здоров'я населення
З метою належного виконання Законів України "Про захист прав споживачів", "Про рекламу", "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення", "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", інших нормативно-правових актів та з метою покращення організації і ефективності здійснення Держспоживінспекцією України покладених на неї функцій наказую:
1. Затвердити Методику щодо порядку звітування про результати державного контролю за дотриманням законодавства про захист прав споживачів, про рекламу та про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення (надалі - Методика), що додається.
2. Керівникам територіальних органів Держспоживінспекції України забезпечити безумовне виконання затвердженої Методики.
3. Начальнику Управління захисту прав споживачів та реклами Качанову С. О. забезпечити координацію роботи щодо своєчасного та повного дотримання територіальними органами положень цієї Методики, забезпечити аналіз поданих звітів та підготовку узагальнюючих результатів.
4. Встановити персональну відповідальність керівників територіальних органів Держспоживінспекції України за вчасність та повноту наданої інформації.
5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова С. М. Орєхов
Затверджено
Наказ Держспоживінспекції України
23.01.2013 N 14
Методика
щодо порядку звітування про результати державного контролю
за дотриманням законодавства про захист прав споживачів, про
рекламу та про заходи щодо попередження та зменшення вживання
тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення
1. Загальні положення
1.1. Методика щодо порядку звітування про результати державного контролю за дотриманням законодавства про захист прав споживачів, про рекламу та про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення (надалі - Методика) розроблена відповідно до вимог Закону України "Про захист прав споживачів", Закону України "Про рекламу", Закону України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення", Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" та інших нормативно-правових актів, які регламентують правові та організаційні засади здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про захист прав споживачів та про рекламу.
1.2. Вимоги Методики поширюються на територіальні органи Держспоживінспекції України (надалі - ТО), у тому числі на ТО, які здійснюють узагальнення звітності результатів державного контролю за дотриманням законодавства про захист прав споживачів, про рекламу та про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення (надалі - узагальнюючі ТО).
1.3. Довідки узагальнюючих ТО складають основу для підготовки в органи державної влади інформації з питань додержання вимог чинного законодавства про захист прав споживачів, про рекламу та про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення, суб'єктами господарювання, що діють у всіх регіонах України.
2. Планування діяльності територіальних органів
Формування планів здійснення перевірок суб'єктів господарювання
на предмет дотримання законодавства про захист прав споживачів
2.1 План перевірок суб'єктів господарювання на предмет дотримання законодавства про захист прав споживачів формується відповідно до наказу Держспоживінспекції України від 13.01.2012 N 16.
2.2 У разі ухилення суб'єкта господарювання від проведення заходів державного нагляду (планової чи позапланової перевірок), до Управління захисту прав споживачів та реклами Держспоживінспекції України надавати щомісячно доповідну записку щодо прийнятих заходів з додаванням копій запитів до правоохоронних органів та/або інших уповноважених органів (запити в МВС, прокуратуру, податкову службу тощо).
2.3 Забезпечити інформування громадян про результати перевірок контролю за дотриманням законодавства про захист прав споживачів (щоквартально розміщати інформацію в ЗМІ та/або на сайті ТО).
2.4 З метою недопущення на споживчий ринок України неякісної та небезпечної продукції інформувати органи, які здійснюють контроль законодавства про захист прав споживачів, про прийняті заходи і про відповідні рішення щодо їх зміни чи скасування.
3. Порядок надання Держспоживінспекції України звітів за
результатами контролю за дотриманням законодавства про захист прав споживачів,
про рекламу та про заходи щодо попередження та зменшення вживання
тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров'я населення
3.1 Загальні положення
Звітність повинна надаватись в узагальненій (табличній) формі та пояснень до неї. Таблиці виконуються в редакторі Microsoft Excel, а пояснення - Microsoft Word українською мовою.
Усі звіти надаються за підписом керівника ТО (уповноваженої особи) до узагальнюючого ТО. В кінці кожного звіту обов'язково зазначити прізвище, ім'я, по батькові безпосереднього виконавця та контактний телефон з кодом міста.
Стосовно контролю за дотриманням законодавства України про захист прав споживачів та про рекламу - територіальними органами готується наступна звітність:
| Щомісячна | - зведені дані про результати перевірок якості та безпеки продовольчих товарів (форма 1) | До узагальнюючого ТО (Держспоживінспекція у м. Києві) |
| - оперативний звіт щодо кількості перевіреної продукції (форма 2) | До узагальнюючого ТО (Держспоживінспекція у м. Києві) | |
| - дані про результати перевірки якості нафтопродуктів (з наростаючим підсумком) (форма 3) | До узагальнюючого ТО (Держспоживінспекція у м. Києві) | |
| - оперативний звіт щодо кількості проведених перевірок, у тому числі планових та позапланових (форма 4) | До узагальнюючого ТО (Держспоживінспекція у м. Києві) | |
| щоквартальна | - зведена таблиця основних показників роботи (з наростаючим підсумком) (форма 6) | До узагальнюючого ТО (Держспоживінспекція у Житомирській обл.) |
| - зведені дані про результати перевірок якості та безпеки продовольчих товарів (з наростаючим підсумком) (форма 1) | До узагальнюючого ТО (Держспоживінспекція у м. Києві) | |
| - зведені дані про результати перевірок якості та безпеки непродовольчих товарів (з наростаючим підсумком) (форма 7) | До узагальнюючого ТО (Держспоживінспекція у Рівненській обл.) | |
| - звіт щодо показників роботи у сфері реклами (з наростаючим підсумком) (форма 8) | До узагальнюючого ТО (Держспоживінспекція у м. Києві) | |
| - звіт про вжиті заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення (форма 5) | До узагальнюючого ТО (Держспоживінспекція у Київській області) |
3.2 Щомісячні звіти
Щомісячні звіти про підсумки здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про захист прав споживачів, законодавства про рекламу та законодавства про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення надаються у вигляді таблиць (форми 1, 2, 3, 4).
Щомісячні звіти подаються в електронному та паперовому вигляді до 25 числа поточного місяця до узагальнюючого ТО (при відправленні електронної пошти в розділі "Тема" зазначати назви звітів та назву регіону, а саме: форма 1 - м. Київ).
Узагальнюючий ТО надає узагальнену інформацію до Управління захисту прав споживачів та реклами Держспоживінспекції України до 30 числа звітного місяця (форми 1, 2, 4, на електронну адресу: quality@dsiu.gov.ua; форма 3 на електронну адресу: kto@dsiu.gov.ua).
3.3 Щоквартальні звіти
Щоквартальні звіти про підсумки здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про захист прав споживачів та законодавства про рекламу надаються узагальненою інформацією з наростаючим підсумком (I квартал, I півріччя, 9 місяців, рік) в такий термін:
- в електронному та паперовому вигляді до 25 числа поточного місяця звітного періоду до узагальнюючого ТО;
- узагальнюючий ТО до Управління захисту прав споживачів та реклами Держспоживінспекції України до 30 числа поточного місяця звітного періоду (форми 1, 6 на електронну адресу: quality@dsiu.gov.ua; форма 7 на електронну адресу: gta@dsiu.gov.ua; форма 5, 8 на електронну адресу: reclama1@dsiu.gov.ua).
Щоквартальні звіти надаються у вигляді таблиці (форми 1, 5, 6, 7, 8) та пояснювальної записки до неї (при відправці електронної пошти в розділі "Тема" зазначати назви звітів та назву регіону, а саме: додаток 7 - м. Київ).
При складанні пояснювальної записки необхідно обов'язково зазначати:
- кількість проведених перевірок згідно з планом та кількість позапланових перевірок;
- вартість (тис. грн.) перевіреної продукції та вартість забракованої та знятої з реалізації (тис. грн.) продукції;
- вжиті заходи;
- недоліки, які були виявлені під час перевірки;
- навести конкретні приклади порушень, встановлених під час перевірок;
- кількість перевірених рекламоносіїв, накладених штрафів, визначити проблематику у проведенні контролю за дотриманням законодавства про рекламу при розгляді справ за ознаками порушення законодавства про рекламу та проблематика стягнення штрафів у судовому порядку.
Начальник Управління захисту прав споживачів та реклами С. О. Качанов