Нове в обліку платників податків в 2013 році
Мінфін вніс зміни в Порядок N 1588, які набули чинності 24 грудня 2012 року, у зв'язку з чим змінився порядок обліку платників податків і зборів.
Вдосконалений принцип "єдиного вікна"
З 17.12.2012 року постановка на облік платників податків в органи ДПС підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних і фізичних осіб-підприємців.
Відповідно до статей 63 - 65 ПК України і статей 26 і 43 Закону N 755 постановка на облік суб'єктів господарювання в органи ДПС здійснюється за принципом "єдиного вікна" - на підставі відомостей з реєстраційних карток, наданих державним реєстратором згідно з вказаним Законом.
В цілях удосконалення принципу "єдиного вікна" прийняті Закон N 4839 і Закон N 4834, що набули чинності 17.12.2012 р. Вказаними Законами вдосконалений принцип "єдиного вікна" шляхом введення єдиного документу-виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців (далі - Єдиний державний реєстр) і відміною довідки органу ДПС про постановку на облік платника податків.
Виписка підтверджує державну реєстрацію суб'єкта господарювання та постановку його на облік в органи державної статистики, ДПСУ та Пенсійного фонду України. Державний реєстратор безкоштовно видає виписку суб'єкту господарювання, який використовує її при відкритті рахунків в банку для підтвердження постановки його на облік у відповідних органах.
При цьому завершальними положегтями Закону N 4839 передбачено, що якщо державна реєстрація юридичної особи і фізичної особи-під-приємця проведена до набуття чинності цього Закону, то для відкриття рахунків в банках і в інших фінансових установах можна використати довідку про постановку на облік платника, видану до вступу в силу цього Закону органом ДПС, Пенсійним фондом України.
В цілях забезпечення реалізації вказаних змін у законодавстві Наказом N 1146, що набув чинності 24.12.2012 p., внесені зміни до Порядку N 1588, яким визначені принципи обліку платників податків і зборів.
Довідка за формою N 4-ОПП
Наказом N 1146 скасована видача довідки органом ДПС про постановку на облік платника податків за формою N 4-ОПП для юридичних осіб і їх відокремлених підрозділів, відомості про які містяться в Єдиному державному реєстрі, а також для фізичних осіб - підприємців.
Постановка таких платників податків на облік в органи ДПС підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру, яку присилають (видають) їм в порядку, встановленому Законом N 755.
При цьому для платників податків, для яких законом встановлені особливості їх державної реєстрації та відомості про які не містяться в Єдиному державному реєстрі, залишено формування органом ДПС довідки про постановку на облік за формою N 4-ОПП. До таких платників податків відносяться:
- фізичні особи, що не є підприємцями і здійснюють незалежну професійну діяльність;
- відокремлені підрозділи нерезидентів, у тому числі постійні представництва нерезидентів;
- військові частини;
- дипломатичні місії, що виконують обов'язки податкових агентів з сплати податку на доходи фізичних осіб (якщо вони письмово звернулися за отриманням довідки за формою N 4-ОПП).
Також довідка N 4-ОПП видається при реєстрації договорів про спільну діяльність і договорів управління майном.
Довідка за формою N 4-ОПП спрямовується вказаним платникам (крім дипломатичних місій) податків на наступний робочий день після постановки їх на облік. За згодою платника податків не пізніше наступного робочого дня після постановки його на облік таку довідку можна видати платнику податків або уповноваженій їм особі в органі ДПС.
Передача в Єдиний Державний реєстр даних
про постановку на облік (знятті з обліку) в органах ДПС
Наказом N 1146 встановлені випадки і терміни передачі до Єдиного державного реєстру даних про постановку на облік (знятті з обліку) в органи ДПС платників податків, відомості про які містяться в цьому Реєстрі, і перелік переданих відомостей. Зокрема, до Єдиного державного реєстру передаються дані про постановку на облік і зняття з обліку платників податків, про внесення змін до відомчих реєстрів органів ДПС на підставі даних Єдиного державного реєстру, у тому числі при отриманні з Єдиного державного реєстрі даних про зміну місцезнаходження (місця проживання) платника податків, пов'язаної зі зміною адміністративно-територіальної одиниці.
При цьому, відповідне до Порядку N 1588, існує певне коло юридичних осіб, які не перебувають на облік в органах ДПС, але відомості про які містяться в Єдиному державному реєстрі До таких юридичних осіб відносяться організації і установи, що обслуговуються централізованими бухгалтеріями. При цьому до Єдиного державного реєстру передаються вказані у виписці дані про те, що організація або установа не перебуває на обліку в органах ДПС внаслідок обслуговування централізованою бухгалтерією.
В цілях взаємного обміну інформацією з Єдиного державного реєстру та реєстрів ДПСУ затверджені Наказ N 1771, Наказ N 1773 і Наказ N 1774.
Облік в органах ДПС договорів управління майном
Пунктом 64.6 ст. 64 ПК України встановлено обмеження на облік в органах ДПС договорів управління майном. У зв'язку з цим Наказом N 1146 передбачено, що на обліку в органах ДПС перебувають договори управління майном, крім договорів за операціями, визначеними в пп. 153.13.10 п. 153.1 ст. 153 ПК України або в другому реченні абзацу другого пп. 5 п. 180.1 ст. 180 ПК України, а саме за операціями з управління активами інститутів загального інвестування, фондів фінансування будівництва та фондів операцій з нерухомістю, створених відповідно до закону.
Підвищення рівня обслуговування платників податків
Наказ N 1146 містить деякі норми, спрямовані на підвищення рівня обслуговування платників податків.
Встановлено, що термін видачі Повідомлення про зміну місця обліку платника податків за формою N 15-ОПП і довідки про зняття з обліку платника податків за формою N 12-ОПП не повинен перевищувати п'яти робочих днів.
Відміна обов'язку подання заяви за формою
N 8-ОПП для деяких платників податків
Органи ДПС отримують від державного реєстратора відомості про внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи, уповноваженого ними органу про припинення юридичної особи, про ухвалення рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, про закриття відокремлених підрозділів, про прийняття судом рішень про відкриття провадження у справі про банкрутство або визнання банкротом платника податків, про порушення справи або ухвалення рішення судом про припинення юридичної особи або припинення підприємницької діяльності фізичної особи- підприємця.
При цьому при отриманні вказаних відомостей з Єдиного державного реєстру органи ДПС розпочинають і проводять процедури, передбачені Порядком N 1588 у зв'язку з припиненням платника податків.
У зв'язку з цим для платників податків, відомості про яких містяться в Єдиному державному реєстрі та для яких законом не встановлені особливості їх державної реєстрації, Наказом N 1146 відміняється обов'язок подання до органів ДПС заяви про припинення платника податків за формою N 8-ОПП. Такі платники податків за бажанням можуть подати заяву N 8-ОПП після внесення до Єдиного державного реєстру запису про ухвалення рішення про припинення.
Припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця у разі його смерті
Згідно зі ст. 48 Закону N 755 при отриманні повідомлення про смерть фізичної особи- підприємця та у випадку якщо третя особа, зокрема спадкоємець або відповідний орган виконавчої влади, протягом двох місяців з дня отримання такого повідомлення не подає нотаріально завірену копію свідоцтва про смерть фізичної особи або довідку органу реєстрації актів цивільного стану про смерть фізичної особи, державний реєстратор зобов'язаний направити запит до відповідного органу реєстрації актів цивільного стану для отримання документу про підтвердження факту смерті фізичної особи - підприємця згідно із законодавством України.
Відповідно до пп. 70.16.4 п. 70.16 ст. 70 ПК України органи ДПС отримують від органів державної реєстрації актів цивільного стану повідомлення про смерть фізичної особи.
У зв'язку з цим Наказом N 1146 встановлений порядок направлення державному реєстраторові інформації про смерть фізичної особи - підприємця для застосування заходів, визначених абзацом другим частині першої ст. 48 Закону N 755.
Список використаних документів
ПК України - Податковий кодекс України
Закон N 755 -Закон України від 15.05.2003 p. N 755-VI "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців"
Закон N 4834 - Закон України від 24.05.2012 p. N 4834-VI "Про внесення змін до Податкового кодексу України про удосконалення деяких податкових норм"
Закон N 4839 - Закон України від 24.05.2012 p. N 4839-VI "Про внесення змін до деяких законів України щодо постановки на облік юридичних осіб та фізичних - підприємців"
Наказ N 1146 - Наказ Мінфіну України від 06.11.2012 р. N 1146 "Про затвердження Змін до Порядку обліку платників податків і зборів"
Порядок N 1588 - Порядок обліку платників податків і зборів, затверджений наказом Мінфіну України від 09.12.2011 р. N 1588
Наказ N 1771 - Наказ Мінюсту України і Мінфіну України від 30.11.2012 р. N 1771/5/1253 "Про затвердження Порядку взаємного обміну інформацією з реєстрів Державної реєстраційної служби України та Державної податкової служби України"
Наказ N 1773 - Наказ Мінюсту України, Державної служби статистики України, Мінфіну України від 30.11.2012 р. N 1773/5/493/1255 "Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету статистики України від 07.12.2005 р. N 121/560/406"
Наказ N 1774 - Наказ Мінюсту України, Державної служби статистики України, Мінфіну України від 30.11.2012 р. N 1774/5/494/1254 "Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету статистики України від 14.02.2011 р. N 16/91/31"
"Консультант бухгалтера" N 13-14 (709-710) 1 квітня 2012 року
Передплатні індекси: 21946 (українською мовою), 22789 (російською мовою)