НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ
ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ТОВ "Миколаївський глиноземний завод"
Щодо надання роз'яснень
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг (далі - Комісія), розглянула лист ТОВ "Миколаївський глиноземний завод" від 25.10.2012 2645/101-05-117-05 щодо ліцензування та встановлення тарифів для певних видів господарської діяльності та в межах своїх повноважень повідомляє.
Відповідно до норм Закону України "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг" Комісією здійснюється регулювання діяльності (ліцензування, встановлення тарифів) суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність на суміжних ринках в обсягах, що перевищують рівень, який встановлений ліцензійними умовами. Такі ліцензійні умови провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та господарської діяльності з постачання теплової енергії затверджені постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 10.08.2012 N 277 та від 10.08.2012 N 278 (далі - Ліцензійні умови N 277 та Ліцензійні умови N 278).
Відповідно до Ліцензійних умов N 277 Комісія здійснює ліцензування господарської діяльності з транспортування теплової енергії суб'єктів господарювання у разі, якщо:
протягом останнього року дії попередньої ліцензії на провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії суб'єкт господарювання здійснював таку господарську діяльність на території двох або більше областей України (включаючи Автономну Республіку Крим, міста Київ та Севастополь) або якщо із теплових мереж і теплових пунктів суб'єкта господарювання для потреб споживачів відпускалася теплова енергія в обсязі, що перевищує 18 тисяч Гкал на рік;
суб'єкт господарювання має намір здійснювати господарську діяльність з транспортування теплової енергії на території двох або більше областей України (включаючи Автономну Республіку Крим, міста Київ та Севастополь) або має намір відпускати із теплових мереж і теплових пунктів для потреб споживачів теплову енергію в обсязі, що перевищує 18 тисяч Гкал на рік.
Відповідно до Ліцензійних умов N 278 Комісія здійснює ліцензування господарської діяльності з постачання теплової енергії суб'єктів господарювання у разі, якщо:
протягом останнього року дії попередньої ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії суб'єкт господарювання здійснював таку господарську діяльність на території двох або більше областей України (включаючи Автономну Республіку Крим, міста Київ та Севастополь) або обсяги постачання теплової енергії для потреб споживачів перевищували 18 тисяч Гкал на рік;
суб'єкт господарювання має намір здійснювати господарську діяльність з постачання теплової енергії на території двох або більше областей України (включаючи Автономну Республіку Крим, міста Київ та Севастополь) або постачати для потреб споживачів теплову енергію в обсязі, що перевищує 18 тисяч Гкал на рік.
Однією з умов провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії відповідно до Ліцензійних умов N 277 є, зокрема, наявність у ліцензіата договорів (або попередніх договорів) з теплопостачальними організаціями на транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами (підпункт 2.1.4).
Однією з умов провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії відповідно до Ліцензійних умов N 278 є, зокрема, наявність у ліцензіата договорів (або попередніх договорів) купівлі-продажу теплової енергії з теплогенеруючою організацією (у разі якщо ліцензіат не є теплогенеруючою організацією), договорів (або попередніх договорів) на транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами (у разі якщо ліцензіат не є теплотранспортуючою організацією) та договорів (або попередніх договорів) зі споживачами на постачання теплової енергії (підпункт 2.1.1).
Враховуючи зазначене вище, та відповідно до Ліцензійних умов N 277 та N 278 визначення можливості провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами і господарської діяльності з постачання теплової енергії та визначення зазначених вище обсягів відповідної діяльності є можливим, зокрема, за наявності зазначених вище договорів (попередніх договорів), а не за наявності договорів оренди, утримання (обслуговування) приміщень тощо. Отже, якщо визначені зазначеними у Ліцензійних умовах N 277, N 278 договорами обсяги здійснення господарської діяльності з транспортування, постачання теплової енергії перевищують 18 тисяч Гкал на рік, то ліцензування відповідної діяльності здійснюється Комісією.
Член Комісії С. Дунайло