ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЛИСТ
21.02.2013 N 11.1/3-163/1708
Щодо підтвердження відсутності озоноруйнівних
речовин у товарах для цілей митного оформлення
Державною митною службою України розглянуто лист Європейської Бізнес Асоціації від 18.01.2013 р. N 66/2013 щодо підтвердження відсутності озоноруйнівних речовин у товарах для цілей митного оформлення (зазначений лист було направлено також безпосередньо на адресу Держмитслужби).
Стосовно подання митним органам висновків Мінприроди про відсутність озоноруйнівних речовин у товарах інформуємо про таке.
Згідно з положеннями статті 197 Митного кодексу України митними органами контролюються документи, які підтверджують дотримання обмежень щодо переміщення окремих видів товарів через митний кордон України та видаються державними органами або іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів митним органам передбачено законами України.
На виконання статті 197 Митного кодексу України Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 21.05.2012 р. N 436 "Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України". Цією постановою також визначено перелік документів, що видаються державними органами або іншими юридичними особами, уповноваженими на видачу цих документів, для подання їх митним органам при пропуску товарів через митний кордон України та їх митному оформленні. До зазначених переліків не включено, зокрема, такий документ як висновок Мінприроди про відсутність озоноруйнівних речовин у товарах, оскільки законами України не передбачено подання митним органам цього документа.
Стосовно митного оформлення товарів, включених до додатка 4, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.12.2012 р. N 1201 "Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню, та квот на 2013 рік", повідомляємо таке.
До зазначеного додатка 4 включено Перелік товарів, що можуть містити озоноруйнівні речовини, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню у 2013 році (крім товарів, що перевозяться у контейнерах з особистим майном).
Приміткою 1 до цього додатка 4 встановлено, що у разі відсутності озоноруйнівних речовин у товарах, наведених у Переліку, митне оформлення здійснюється без ліцензії.
При цьому звертаємо увагу, що статтею 257 Митного кодексу України встановлено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.
У свою чергу, відповідно до статті 266 Митного кодексу України декларант зобов'язаний, зокрема:
- на вимогу митного органу пред'явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення;
- надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.
Пунктом 4.5 Порядку виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 р. N 631, встановлено, зокрема, що при здійсненні митного оформлення митної декларації виконується перевірка дотримання встановлених до задекларованих товарів заходів нетарифного регулювання(відсутність визначених законодавством заборон щодо переміщення або поміщення у відповідний митний режим задекларованих товарів; наявність відповідних документів, наявність в митній декларації відомостей про відповідні документи або відомостей про відмітки у товаросупровідних документах).
Таким чином, визначальним фактором при прийнятті митним органом рішення щодо необхідності подання (чи неподання) ліцензії Мінекономрозвитку на імпорт товарів, наведених у додатку 4, є наявність відомостей про хімічні речовини (зокрема, хімічні назви речовин), що входять до складу цих товарів, які давали б можливість визначати належність (чи неналежність) цих речовин до озоноруйнівних (маркування на упаковці, технічна документація, сертифікат якості, лист фірми-виробника, інша документація фірми-виробника).
<...>
Директор Департаменту класифікації товарів
та заходів регулювання ЗЕД, член колегії
Держмитслужби А. Гутник