ВИКОНАВЧИЙ ОРГАН КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
(КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ)

РОЗПОРЯДЖЕННЯ
30.12.2009 N 1485

Про проведення у 2009 - 2010 роках технічної інвентаризації
захисних споруд цивільної оборони
(цивільного захисту) м. Києва

(Із змінами і доповненнями, внесеними
розпорядженням Київської міської державної адміністрації
N 1668 від 25.09.2013)

Відповідно до законів України "Про Цивільну оборону України", "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру", на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 N 1473-р "Про підготовку та проведення у 2009 - 2010 роках технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту)" та з метою виконання плану заходів з підготовки та проведення у 2009 - 2010 роках технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту) м. Києва, в межах функцій місцевого органу виконавчої влади:

1. Утворити територіальну інвентаризаційну комісію з проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту) м. Києва та затвердити її склад, що додається.

2. Затвердити Порядок проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту), які перебувають у сфері управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у 2009 - 2010 роках, що додається.

3. Виконавчим органам районних у м. Києві рад (районним у м. Києві державним адміністраціям) утворити місцеві інвентаризаційні комісії з проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту), що розташовані на території району.

4. Головним розпорядникам бюджетних коштів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації): Головному управлінню освіти та науки, Головному управлінню охорони здоров'я та медичного забезпечення, Головному управлінню житлового господарства, Головному управлінню комунального господарства, Головному управлінню транспорту, Головному управлінню палива, енергетики та енергозбереження, Головному управлінню по фізичній культурі та спорту, в підпорядкуванні яких є установи та організації комунальної власності міста на балансі яких знаходяться захисні споруди цивільної оборони (цивільного захисту), при формуванні проекту бюджету м. Києва на 2010 рік передбачити в бюджетних запитах кошти на оплату послуг технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту).

5. Керівникам підприємств, установ та організацій комунальної власності територіальної громади м. Києва, на балансовому утриманні яких перебувають сховища комунальної власності, юридичним та фізичним особам, у приватній власності яких перебувають захисні споруди цивільної оборони (цивільного захисту):

5.1. Укласти до 01 березня 2010 року з комунальним підприємством "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" договори на виготовлення технічної документації та формування інвентаризаційних справ на захисні споруди, як об'єктів нерухомого майна.

5.2. Забезпечити проведення технічного обстеження захисних споруд і формування інвентаризаційних справ до 04 жовтня 2010 року.

6. Комунальному підприємству "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна", відповідно до укладених договорів, забезпечити до 20 жовтня 2010 року виготовлення технічної документації та формування інвентаризаційних справ на захисні споруди, як об'єктів нерухомого майна.

7. Виконавчим органам районних у м. Києві рад (районним у м. Києві державним адміністраціям) при формуванні бюджету району на 2010 рік передбачити видатки на проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту) власності територіальних громад району міста відповідно до бюджетних запитів.

8. Першому заступникові голови Київської міської державної адміністрації Бассу Д.Я. прийняти рішення щодо висвітлення в засобах масової інформації змісту цього розпорядження.

9. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступників голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків.

Виконуючий обов'язки голови Д.Басс

Затверджено
Розпорядження
виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської
державної адміністрації)
30.12.2009 N 1485

(у редакції розпорядження
виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської
державної адміністрації)
від 25.09.2013 N 1668)

Склад
територіальної інвентаризаційної комісії
з проведення технічної інвентаризації
захисних споруд цивільної оборони
(цивільного захисту) м. Києва

(Склад у редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації N 1668 від 25.09.2013)

Затверджено
Розпорядження
виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської
державної адміністрації)
30.12.2009 N 1485

Порядок
проведення технічної інвентаризації
захисних споруд цивільної оборони
(цивільного захисту), які перебувають у
сфері управління виконавчого органу
Київської міської ради (Київської міської
державної адміністрації) у 2009 - 2010 роках

Загальні положення

1. Зазначений порядок складений відповідно до вимог Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна (наказ Держбуду України від 24.05.2001 N 127) та Методичних рекомендації щодо проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту) (наказ МНС України від 10.06.2009 N 390).

2. Об'єктами технічної інвентаризації є захисні споруди цивільного захисту (цивільної оборони) (далі - сховища) комунальної власності територіальної громади м. Києва, а також юридичні та фізичні особи, у приватній власності яких перебувають сховища, які прийняті в експлуатацію в установленому порядку та знаходяться на обліку в Головному управлінні з питань надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та управліннях (відділах) з питань надзвичайних ситуацій виконавчих органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій).

3. Проведення технічної інвентаризації сховищ м. Києва забезпечують:

виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), до сфери управління якого належать підприємства комунальної власності м. Києва, на балансі яких утримуються сховища;

регіональне відділення Фонду державного майна України в м. Києві, яке здійснює управління державним майном (у складі якого є сховища), що не увійшло до статутних фондів господарських товариств;

виконавчі органи районних у м. Києві рад (районні у м. Києві державні адміністрації), які здійснюють управління підприємствами, що відносяться до комунальної власності районів м. Києва, на балансі яких перебувають сховища;

підприємства, установи та організації, на балансовому утриманні яких перебувають сховища комунальної власності, а також юридичні та фізичні особи, у приватній власності яких перебувають сховища;

комунальне підприємство "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна", яке уповноважене проводити технічну інвентаризацію об'єктів нерухомого майна (у тому числі сховищ).

4. Витрати, необхідні для проведення технічної інвентаризації сховищ, здійснюються за рахунок:

коштів міського (місцевого) бюджетів - сховищ, які перебувають у комунальній власності міста і міських районів;

власних коштів юридичних та фізичних осіб - сховищ, які перебувають у їх приватній власності.

Розпорядниками бюджетних коштів для проведення технічної інвентаризації сховищ міста є відповідні Головні управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та виконавчі органи районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій), у підпорядкуванні яких знаходяться установи та організації комунальної власності міста (району) і на балансі яких знаходяться сховища.

5. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) та виконавчі органи районних у м. Києві рад (районні у м. Києві державні адміністрації) несуть відповідальність за організацію проведення технічної інвентаризації сховищ, які належать до сфери їх управління.

Члени відповідних інвентаризаційних комісій несуть відповідальність за достовірність проведеної технічної інвентаризації відповідно до вимог чинного законодавства.

Мета та завдання технічної інвентаризації сховищ

6. Основна мета технічної інвентаризації сховищ полягає у здійсненні контролю за їх наявністю, фактичним технічним станом, належним утриманням, експлуатацією, встановлення рівня готовності до використання за призначенням, уточнення державного обліку сховищ, а також недопущення їх хаотичної реконструкції та переобладнання.

7. Завданнями технічної інвентаризації сховищ є:

- уточнення їх наявності та оцінка фактичного технічного стану;

- проведення їх технічної інвентаризації, як об'єктів нерухомого майна;

- перевірка стану їх утримання, експлуатації та використання;

- визначення рівня їх готовності до використання за призначенням;

- перевірка правомірності їх переобладнання (реконструкції);

- уточнення (оновлення) їх облікових документів встановленого зразка;

- збір та надання звітності щодо коригування їх державного обліку;

- виявлення потреби у спеціальному та інженерно-технічному обладнанні для їх укомплектування;

- вирішення інших державних і суспільних задач.

8. Технічна інвентаризація сховищ, як об'єктів нерухомого майна, проводиться комунальним підприємством "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" за зверненням замовника відповідно до вимог Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Держбуду України від 24.05.2001 N 127 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 10.07.2001 N 582/5773).

Комунальним підприємством "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" забезпечується:

- визначення, за зверненням замовника, орієнтовної вартості проведення технічної інвентаризації сховищ, як об'єкта нерухомого майна;

- уточнення фактичної площі та об'єму, щодо проектних, основних та допоміжних приміщень сховищ, вентиляційних шахт та повітрозаборів, а також захищених входів та виходів (в'їздів);

- проведення обстежень та оцінка, за їх результатами, технічного стану сховищ;

- визначення інвентаризаційної вартості сховищ, як об'єктів нерухомого майна;

- виділення із цілісного майнового комплексу підприємств сховищ з наданням їм правильної юридичної назви та їх постановка на облік, як окремих об'єктів нерухомого майна;

- оформленням за результатами проведення технічної інвентаризації встановлених документів на сховища (інвентаризаційних справ тощо);

- підготовка необхідних документів для здійснення реєстрації права власності на сховища, як об'єкти нерухомого майна;

інформаційне забезпечення органів місцевого самоврядування достовірними відомостями про сховища.

Створення та основні завдання інвентаризаційних комісій
із проведенням технічної інвентаризації сховищ

9. Для організації і проведення технічної інвентаризації сховищ створюються відповідно територіальні, місцеві та об'єктові інвентаризаційні комісії.

Основними загальними завданнями інвентаризаційних комісій є:

- здійснення організаційного та методичного керівництва за проведенням заходів щодо технічної інвентаризації на всіх її етапах;

- завчасне передбачення видатків, необхідних для фінансування заходів, пов'язаних із проведення технічної інвентаризації сховищ;

- здійснення контролю за укладанням підприємствами, установами та організаціями, на балансовому утриманні яких перебувають сховища комунальної власності, договорів на виготовлення технічної документації та формування інвентаризаційних справ із комунальним підприємством "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" та проведення ними технічної інвентаризації сховищ, як об'єктів нерухомого майна;

- узагальнення результатів технічної інвентаризації сховищ та направлення заключних звітів до відповідних органів управління;

- підготовка керівництву місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ та організацій пропозицій за результатами проведення технічної інвентаризації щодо покращення стану утримання сховищ.

Територіальна інвентаризаційна комісія створюється рішенням голови виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) для організації заходів, пов'язаних із проведенням технічної інвентаризації сховищ, які належать до комунальної власності міста.

До завдань територіальної інвентаризаційної комісії відноситься методичне керівництво, управління місцевими і об'єктовими інвентаризаційними комісіями та загальна координація заходів щодо проведення технічної інвентаризації сховищ, які розташовані на території міста.

Місцеві інвентаризаційні комісії створюються рішенням голів виконавчих органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій) для організації заходів, пов'язаних із проведенням технічної інвентаризації сховищ, які належать до комунальної власності органів самоврядування, а також координації дій об'єктових інвентаризаційних комісій підприємств, які розташовані на території районів міста.

Об'єктові інвентаризаційні комісії створюються рішенням керівників підприємств, установ та організацій для безпосереднього проведення заходів, пов'язаних із технічною інвентаризацією сховищ, які знаходяться на балансі (утриманні).

У разі якщо на підприємстві знаходиться тільки одне сховище, відповідна об'єктова інвентаризаційна комісія може не створюватись, але призначається уповноважена особа для організації заходів, пов'язаних із проведенням технічної інвентаризації.

10. Головою відповідної інвентаризаційної комісії призначається перший заступник голови Київської міської державної адміністрації, заступники голів районних у м. Києві державних адміністрацій та керівники підприємства, установи або організації.

До складу відповідних інвентаризаційних комісій включаються:

територіальних - представники структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з питань надзвичайних ситуацій, власності, архітектури та містобудування, житлово-комунального господарства, юридичних та фінансово-економічних, Головного управління МНС України в м. Києві, регіонального відділення ФДМ України в м. Києві;

місцевих - представники структурних підрозділів виконавчих органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій) з питань надзвичайних ситуацій, власності, архітектури та містобудування, житлово-комунального господарства, юридичних та фінансово-економічних, районних органів управління МНС України в м. Києві;

об'єктових - фахівці підприємства з питання організації цивільної оборони (цивільного захисту), експлуатації та обліку нерухомого майна, а також фінансово-економічних та юридичних підрозділів.

У разі необхідності до складу відповідних інвентаризаційних комісій можуть включатись інші спеціалісти.

Порядок проведення технічної інвентаризації
сховищ та оформлення її результатів

11. При організації заходів, пов'язаних із підготовкою та проведенням технічної інвентаризації сховищ, необхідно дотримуватися наступної послідовності:

- створення територіальної, місцевих та об'єктових інвентаризаційних комісій;

- уточнення переліку сховищ, що підлягають технічній інвентаризації, відповідно до повноважень інвентаризаційних комісій;

- вивчення членами інвентаризаційних комісій вимог законодавчих та нормативно-правових актів, якими необхідно керуватись при проведенні технічної інвентаризації сховищ;

- визначення, разом з комунальним підприємством "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна", вартості проведення технічної інвентаризації сховищ, як об'єктів нерухомого майна;

- завчасне передбачення під час формування показників місцевих бюджетів коштів, необхідних для проведення технічної інвентаризації сховищ;

- укладення замовником технічної інвентаризації сховищ договору з комунальним підприємством "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна", на проведення її технічної інвентаризації, як об'єкта нерухомого майна;

- здійснення територіальними та місцевими інвентаризаційними комісіями контролю за укладанням балансоутримувачами договорів із комунальним підприємством "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" та проведення ними технічної інвентаризації сховищ, як об'єктів нерухомого майна;

- складання комунальним підприємством "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна", на підставі матеріалів технічної інвентаризації, встановлених технічних документів на сховища (інвентаризаційних справ, технічних паспортів тощо);

- проведення інвентаризаційними комісіями перевірки стану утримання, експлуатації та використання сховищ, а також визначення рівня їх готовності до використання за призначенням відповідно до вимог Інструкції щодо утримання захисних споруд цивільної оборони у мирний час, затвердженої наказом МНС України від 09.10.2006 N 653 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.11.2006 р. за N 1180/13054);

- оновлення, за результатами проведених перевірок та інформації, наданої комунальним підприємством "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна", облікових документів на сховища, внесення змін до електронних баз даних про їх облік;

- формування заключного звіту про результати проведення технічної інвентаризації сховищ, як об'єктів нерухомого майна та направлення його до відповідних органів управління;

- підготовка, за результатами проведення технічної інвентаризації, плану заходів щодо покращення стану утримання сховищ, у тому числі і укомплектування їх спеціальним та інженерно-технічним обладнанням.

12. Для з'ясування технічних питань, які виникають у ході проведення обстежень комунальним підприємством "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" сховищ, обов'язково залучаються представники Головного управління з питань надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) або управлінь (відділів) з питань надзвичайних ситуацій виконавчих органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій), а також територіальних органів МНС України в м. Києві, які уповноважені здійснювати контроль стану готовності сховищ до використання за призначенням.

13. У ході проведення технічної інвентаризації за рішенням замовника може проводитися поглиблене додаткове обстеження технічного стану в цілому сховища або її інженерно-технічного та спеціального обладнання.

Ці обстеження проводяться відповідно до вимог нормативних документів щодо оцінки та визначення технічного стану будівель (споруд) із залученням спеціалізованої проектної організації, яка має ліцензію на проведення відповідних робіт.

14. Безпосередня технічна інвентаризація сховищ організовується та проводиться об'єктовими інвентаризаційними комісіями відповідно до завдань, викладених у пунктах 7, 8 цього Порядку.

15. За результатами технічної інвентаризації на підприємстві на кожне сховище оформлюються наступні документи:

акт технічної інвентаризації захисної споруди цивільної оборони (цивільного захисту) (додаток 1);

облікова картка;

паспорт (відповідно до вимог Інструкції щодо утримання захисних споруд цивільної оборони у мирний час, затвердженої наказом МНС України від 09.10.2006 N 653).

Комунальним підприємством "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна", на підставі матеріалів технічної інвентаризації кожного сховища складається комплект необхідних технічних документів з дотриманням установлених норм та правил, відповідно до вимог Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна.

На підприємствах, в установах та організаціях, на балансовому утриманні яких перебувають сховища комунальної власності, а також на суб'єктах господарювання, у приватній власності яких перебувають сховища, на підставі результатів технічної інвентаризації заводяться (уточнюються) відповідні документи бухгалтерського обліку на сховище, як окремого об'єкта нерухомого майна.

За результатами технічної інвентаризації сховища підлягають внесенню до Єдиного реєстру об'єктів державної власності, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.04.2004 N 467 "Про затвердження Положення про Єдиний реєстр об'єктів державної власності".

16. Оформлення результатів технічної інвентаризації сховищ проводиться за наступними етапами.

Перший етап.

Комунальним підприємством "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" проводяться відповідні обстеження, обрахунки та оформлення необхідних технічних документів на кожне сховище за заявкою замовника.

Об'єктовими та місцевими інвентаризаційними комісіями перевіряються сховища на підприємствах, установах і організаціях усіх форм власності. Їх робота закінчується складанням актів технічної інвентаризації на кожне сховище, оформленням (уточненням) облікових карток, паспортів.

Акт технічної інвентаризації захисної споруди цивільної оборони (цивільного захисту) складається об'єктовою інвентаризаційною комісією у двох примірниках:

перший - знаходиться на підприємстві, яке є балансоутримувачем чи власником сховища;

другий - надається до відповідної місцевої інвентаризаційної комісії.

У разі, якщо підприємство (сховище) належить до сфери управління міністерства (іншого центрального органу виконавчої влади, ФДМ України, державного органу чи установи), третій примірник акта інвентаризації надсилається до цього органу управління.

Другий етап.

Місцеві інвентаризаційні комісії аналізують та узагальнюють матеріали технічної інвентаризації за район м. Києва, оформлюють зведені відомості технічної інвентаризації (додаток 2) та одночасно складаються плани і визначаються терміни з усунення недоліків в утриманні, використанні та експлуатації сховищ.

Зведені відомості технічної інвентаризації складаються у двох примірниках:

перший примірник затверджених зведених відомостей технічної інвентаризації за район міста зберігається в управліннях (відділах) з питань надзвичайних ситуацій виконавчих органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій);

другий примірник надається для узагальнення до Головного управління з питань надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та територіальній інвентаризаційній комісії.

Третій етап.

Територіальна інвентаризаційна комісія аналізує та узагальнює матеріали технічної інвентаризації за м. Київ та оформлює зведені відомості щодо результатів її проведення (додаток 3).

Зведені відомості щодо результатів проведення технічної інвентаризації сховищ за м. Київ складаються у двох примірниках:

перший примірник зберігається в Головному управлінні з питань надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до наступної інвентаризації.

другий примірник надсилається до МНС України.

17. Оформлення зведених відомостей щодо результатів технічної інвентаризації здійснюється з дотриманням вимог законодавства та інших нормативно-правових документів щодо обігу інформації з обмеженим доступом.

Рекомендації щодо оформлення
облікових документів на сховище

18. Облікова картка на сховище (додаток 4) складається у трьох примірниках:

перший - знаходиться у балансоутримувача сховища;

другий - надається до управлінь (відділів) з питань надзвичайних ситуацій виконавчих органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій);

третій - надається до Головного управління з питань надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

19. Паспорт на сховище складається у двох примірниках:

перший - знаходиться у балансоутримувача сховища;

другий - надається до управлінь (відділів) з питань надзвичайних ситуацій виконавчих органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій).

Копія паспорта на сховище, завірена керівником підприємства, надається до Головного управління з питань надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

20. Книги обліку сховищ (додаток 5) ведуться управліннями (відділами) з питань надзвичайних ситуацій виконавчих органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій) та Головним управлінням з питань надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Книгам обліку сховищ м. Києва та районів міста після заповнення надається гриф "Для службового використання".

Інформація, що наведена у книгах обліку сховищ та їх облікових картках, заноситься до електронних баз обліку захисних споруд.

Заступник голови - керівник апарату Б.Стичинський

Документи що посилаються на цей

• Про затвердження змін до складу територіальної інвентаризаційної комісії з проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту) м. Києва
• Про затвердження змін до складу територіальної інвентаризаційної комісії з проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту) м. Києва
• Про затвердження змін до територіальної інвентаризаційної комісії з проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту) м. Києва