МІНІСТЕРСТВО ДОХОДІВ І ЗБОРІВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
07.04.2013 N 74
Про затвердження Положення
про Інформаційно-довідковий департамент
Міндоходів
(Із змінами і доповненнями,
внесеними наказом Міністерства
доходів і зборів України
N 340 від 09.08.2013)
Відповідно до частини третьої статті 13 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади", постанов Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 року N 563 "Про затвердження Типового положення про територіальні органи міністерства та іншого центрального органу виконавчої влади" і від 20 березня 2013 року N 229 "Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів" та керуючись підпунктом 10 пункту 11 Положення про Міністерство доходів і зборів України, затвердженого Указом Президента України від 18 березня 2013 року N 141/2013, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про Інформаційно-довідковий департамент Міндоходів, що додається.
2. Директору Інформаційно-довідкового департаменту Міндоходів забезпечити дотримання вимог відповідного положення.
3. Департаменту інфраструктури (Лісняк С.І.) забезпечити виготовлення, засвідчення в установленому порядку та надсилання Інформаційно-довідковому департаменту Міндоходів двох примірників копії наказу і відповідного положення.
Термін - три дні.
Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Міністр О.В. Клименко
Затверджено
Наказ Міністерства доходів
і зборів України
07.04.2013 N 74
Положення
про Інформаційно-довідковий департамент
Міндоходів
1. Інформаційно-довідковий департамент Міністерства доходів і зборів України (далі - ІДД Міндоходів) є спеціалізованим департаментом у системі територіальних органів Міністерства доходів і зборів України (далі - Міндоходів), який підпорядковується Міндоходів.
Скорочена назва Інформаційно-довідкового департаменту Міндоходів - ІДД Міндоходів.
ІДД Міндоходів є правонаступником усіх прав та обов'язків Інформаційно-довідкового департаменту державної податкової служби.
2. ІДД Міндоходів у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами і дорученнями Президента України, щорічним посланням Президента України до Верховної Ради України про внутрішнє і зовнішнє становище України, актами Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем'єр-міністра України, наказами Міндоходів, дорученнями Міністра доходів і зборів України (далі - Міністр), його першого заступника та заступників, іншими актами законодавства України.
3. Основними завданнями ІДД Міндоходів є:
1) надання консультацій та інформаційно-довідкових послуг відповідно до Податкового та Митного кодексів України, законодавства з питань сплати єдиного внеску;
2) інформування суб'єктів господарювання та громадян про зміни та доповнення, внесені до нормативно-правових актів з питань оподаткування державної митної справи, сплати єдиного внеску;
3) формування та підтримки в актуальному стані Бази знань Міндоходів;
4) організація роботи сервісу Міндоходів України "Пульс";
5) організація роботи з надання послуг електронного цифрового підпису;
6) організація роботи зі зверненнями, що надійшли з державної установи "Урядовий контактний центр".
4. ІДД Міндоходів відповідно до покладених на нього завдань:
1) надає суб'єктам господарювання та громадянам консультації у письмовій формі з використанням Бази знань та інформаційно-довідкові послуги за допомогою Бази знань, системи "Ліга:Закон" та інших офіційних джерел інформації з питань оподаткування, державної митної справи, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на Міндоходів;
2) наповнює Базу знань та взаємодіє зі структурними підрозділами Міндоходів щодо підтримки її в актуальному стані з питань оподаткування, державної митної справи, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на Міндоходів;
3) реєструє користувачів, керує доступом для користування Базою знань, забезпечує захист інформаційних систем ІДД від несанкціонованого доступу;
4) забезпечує багатоканальний доступ суб'єктів господарювання та громадян до отримання інформаційно-довідкових послуг шляхом надання відповідей телефоном, факсом, електронною поштою, через веб-сайт, за допомогою автовідповідача;
5) здійснює моніторинг законодавства з питань оподаткування, державної митної справи, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на Міністерство;
6) отримує від суб'єктів господарювання та громадян інформацію, яка надходить на сервіс "Пульс", щодо неправомірних дій або бездіяльності працівників Міністерства та його територіальних органів, а також проблем, які виникають під час здійснення контролю та митного оформлення товарів, транспортних засобів та валютних цінностей, що переміщуються через митний кордон України;
7) направляє інформацію, яка надходить на сервіс "Пульс", до відповідних структурних підрозділів Міндоходів та його територіальних органів для реагування і вжиття заходів та інформує заявників про результати розгляду;
8) здійснює моніторинг та супроводжує опрацювання інформації, яка надходить на сервіс "Пульс", від суб'єктів господарювання та громадян;
9) аналізує статистику звернень суб'єктів господарювання та громадян на сервіс "Пульс" щодо неправомірних дій або бездіяльності працівників Міністерства та його територіальних органів;
10) надає послуги електронного цифрового підпису;
11) надає у користування засоби криптографічного захисту інформації, у тому числі надійні засоби електронного цифрового підпису;
12) надає консультаційні послуги з питань отримання та використання електронного цифрового підпису;
13) приймає до розгляду звернення громадян, які надійшли до державної установи "Урядовий контактний центр" (далі - УКЦ) у інформаційній системі УКЦ, організовує та координує роботу структурних підрозділів Міндоходів зі зверненнями громадян, що надійшли з УКЦ, та інформує УКЦ про результати їх розгляду;
14) здійснює інші визначені законами України повноваження, покладені на Міндоходів.
5. ІДД Міндоходів з метою організації своєї діяльності:
1) організовує роботу структурних підрозділів ІДД Міндоходів;
2) здійснює контроль за виконанням правил поведінки посадових осіб ІДД Міндоходів;
3) забезпечує прийом громадян, розгляд звернень громадян, запитів та звернень народних депутатів, а також запитів на отримання публічної інформації;
4) співпрацює з інститутами громадянського суспільства та забезпечує участь громадськості у формуванні та реалізації державної політики за напрямами діяльності Міндоходів;
5) інформує суспільство про показники роботи, напрями та підсумки діяльності ІДД Міндоходів у порядку та способи, передбачені законодавством;
6) організовує роз'яснювальну роботу у засобах масової інформації щодо практики застосування законодавства з питань, що належать до компетенції Міндоходів;
7) реалізує в межах компетенції інформаційну політику Міндоходів;
8) надає пропозиції Міндоходів щодо формування державного замовлення на підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації фахівців у відповідних сферах;
9) здійснює добір кадрів в ІДД Міндоходів, формує кадровий резерв на відповідні посади, організовує роботу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників ІДД Міндоходів;
10) здійснює прогнозування та планування видатків на матеріально-технічне забезпечення і розвиток діяльності ІДД Міндоходів;
11) забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики щодо державної таємниці та захисту інформації, контроль за її збереженням в ІДД Міндоходів, а також мобілізаційну підготовку, мобілізацію та контроль за здійсненням таких заходів;
12) здійснює нагляд за охороною праці в ІДД Міндоходів;
13) здійснює заходи щодо забезпечення протипожежної безпеки в ІДД Міндоходів;
14) забезпечує ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів;
15) організовує планово-фінансову роботу в ІДД Міндоходів, здійснює контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує організацію та удосконалення бухгалтерського обліку;
16) організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів;
17) здійснює в межах своїх повноважень заходи щодо запобігання корупції і контроль за їх здійсненням в ІДД Міндоходів;
18) організовує інформаційно-аналітичне забезпечення ІДД Міндоходів та автоматизацію його діяльності;
19) здійснює інші повноваження, визначені законами України та покладені на Міндоходів Президентом України.
6. ІДД Міндоходів має право:
1) одержувати в установленому законодавством порядку інформацію, документи і матеріали від державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій усіх форм власності та їх посадових осіб;
2) скликати наради, утворювати консультативні органи (комісії, робочі групи тощо) для сприяння здійсненню покладених на ІДД Міндоходів завдань;
3) представляти за дорученням керівництва Міндоходів у взаємовідносинах з територіальними органами Міндоходів з питань, що належать до компетенції ІДД Міндоходів;
4) одержувати в установленому порядку від структурних підрозділів Міндоходів та його територіальних органів інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на ІДД Міндоходів завдань і функцій;
5) вносити керівництву Міндоходів пропозиції з питань, що належать до компетенції ІДД Міндоходів;
6) узгоджувати і вирішувати питання координації, взаємодії з іншими структурними підрозділами Міндоходів та його територіальними органами;
7) видавати накази та інші організаційно-розпорядчі документи ІДД Міндоходів, готувати проекти наказів та інших організаційно-розпорядчих документів Міндоходів;
8) готувати за підписом керівництва Міндоходів листи та документи до міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, територіальних органів Міндоходів України, підприємств, установ, організацій та громадян з питань, що належать до компетенції ІДД Міндоходів.
Посадові особи ІДД Міндоходів користуються правами, передбаченими законом.
7. ІДД Міндоходів під час виконання покладених на них завдань у межах компетенції взаємодіє в установленому порядку зі структурними підрозділами Міндоходів, його територіальними органами, органами державної влади, громадськими організаціями, об'єднаннями, профспілками та організаціями роботодавців, підприємствами, установами, організаціями, громадянами, платниками тощо.
8. ІДД Міндоходів у межах повноважень, на основі і на виконання доручень Міндоходів видає накази організаційно-розпорядчого характеру, які підписуються директором ІДД Міндоходів.
Акти ІДД Міндоходів можуть бути скасовані Міністром повністю чи в окремій частині.
9. ІДД Міндоходів очолює директор, який призначається на посаду і звільняється з посади Міністром у порядку, визначеному законодавством.
Директор ІДД Міндоходів має заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади Міністром.
Директор ІДД Міндоходів вносить Міністру пропозиції щодо призначення на посади та звільнення з посад своїх заступників.
10. Директор ІДД Міндоходів:
1) очолює та здійснює керівництво діяльністю ІДД Міндоходів, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності;
2) вносить Міністру пропозиції щодо пріоритетів роботи ІДД Міндоходів і шляхів виконання покладених на нього завдань, подає на затвердження плани роботи ІДД Міндоходів (річні, піврічні), звітує про їх виконання;
3) організовує та забезпечує виконання в ІДД Міндоходів Конституції України, законів України, актів і доручень Президента України, актів Кабінету Міністрів України, наказів Міндоходів, доручень Міністра, першого заступника (заступника, заступника Міністра - керівника апарату);
4) дає обов'язкові для виконання державними службовцями та працівниками ІДД Міндоходів доручення;
5) підписує від імені Міндоходів (на бланках Міндоходів) листи та документи до територіальних органів Міндоходів з питань, що належать до його компетенції;
6) звітує перед Міністром щодо виконання покладених на ІДД Міндоходів завдань;
7) призначає на посади та звільняє з посад керівників структурних підрозділів, працівників ІДД Міндоходів, присвоює їм спеціальні звання та ранги державних службовців, приймає рішення щодо їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;
8) порушує перед Міністром питання про присвоєння спеціальних звань та рангів державних службовців своїм заступникам, а також щодо заохочення та притягнення їх до відповідальності;
9) подає на затвердження Міністру структуру ІДД Міндоходів;
10) розподіляє обов'язки між своїми заступниками;
11) визначає функціональні повноваження структурних підрозділів у складі ІДД Міндоходів;
12) затверджує положення про структурні підрозділи ІДД Міндоходів і посадові інструкції працівників;
13) підписує накази та інші документи організаційно-розпорядчого характеру ІДД Міндоходів;
14) бере участь у розробці та внесенні в установленому порядку Міністру проектів законодавчих актів, організаційно-розпорядчих документів з питань, що належать до сфери діяльності ІДД Міндоходів;
15) здійснює розгляд та погодження проектів нормативно-правових актів та організаційно-розпорядчих документів Міндоходів;
16) ініціює питання проведення службового розслідування стосовно керівників структурних підрозділів, їх заступників, інших посадових осіб ІДД Міндоходів;
17) вирішує інші питання, пов'язані з діяльністю ІДД Міндоходів;
18) вносить Міністру подання щодо представлення в установленому порядку посадових осіб ІДД Міндоходів до відзначення державними нагородами України;
19) представляє ІДД Міндоходів у публічно-правових відносинах з іншими органами, підприємствами, установами та організаціями в Україні та за її межами;
20) скликає та проводить наради з питань, що належать до компетенції ІДД Міндоходів;
21) забезпечує ведення посадовими особами ІДД Міндоходів особистого прийому громадян та розгляд їх письмових звернень;
22) здійснює інші повноваження, передбачені законодавством.
11. ІДД Міндоходів утримується за рахунок державного бюджету.
Структуру ІДД Міндоходів затверджує Міністр.
Штатний розпис, кошторис ІДД Міндоходів затверджує заступник Міністра - керівник апарату.
Гранична чисельність працівників ІДД Міндоходів затверджується Міністром.
12. ІДД Міндоходів утворюється у порядку, передбаченому статтею 13 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади".
13. ІДД Міндоходів є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, печатку із зображенням Державного Герба України, коду ЄДРПОУ і свого повного найменування, інші печатки і штампи, власні бланки, реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби України.
Директор Департаменту регулювання діяльності
Міністерства та його територіальних органів Л.Г. Клочкова