КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
XI сесія VI скликання
РІШЕННЯ
17.04.2013 N 117/9174
Про звернення Київської міської ради
до Президента України, Верховної Ради України
та Кабінету Міністрів України
Відповідно до статті 47 Конституції України, статті 46 Житлового кодексу Української РСР, Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України "Про столицю України - місто-герой Київ", Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування", Закону України "Про охорону дитинства" та на виконання Указу Президента України від 16 грудня 2011 року N 1163/2011 "Про питання щодо забезпечення реалізації прав дітей в Україні", з метою створення належних умов для забезпечення реалізації житлових прав та законних інтересів дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа Київська міська рада ВИРІШИЛА:
1. Направити звернення Київської міської ради до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України згідно з додатком.
2. Офіційно оприлюднити це звернення в газеті Київської міської ради "Хрещатик".
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київради з питань гуманітарної політики та постійної комісії Київради з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу.
Заступник міського голови - секретар Київради Г. Герега
Додаток
до рішення Київради
17.04.2013 N 117/9174
Звернення київської міської ради
до Президента України, Верховної Ради України
та Кабінету Міністрів України
У місті Києві послідовно реалізується житлова політика, спрямована на скорочення черги громадян, які перебувають на квартирному обліку, у тому числі і за категорією обліку "особи, що повернулися з державних дитячих закладів, опікунів та піклувальників". Разом з тим термін перебування на черзі скорочується дуже повільно. Особливо гостро житлова проблема стосується дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на квартирному обліку і відповідно до вимог статті 46 Житлового кодексу Української РСР мають бути забезпечені житлом позачергово, оскільки нині основним напрямком забезпечення житлом громадян є їх участь у будівництві доступного житла.
Станом на 01 січня 2012 року в місті Києві на черзі квартирного обліку за категорією "особи, що повернулися з державних дитячих закладів, опікунів або піклувальників" перебувало 230 сімей та одинаків, із них зараховано у 2009 році - 54 особи, у 2010 році - 36 осіб та у 2011 році - 36 осіб.
З числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, що перебувають на квартирному обліку, щорічно покращують свої житлові умови орієнтовно близько 10 громадян вказаної категорії (близько 4 % від перебуваючих на квартирному обліку). Натомість кількість зарахованих на квартирний облік склала 54 особи у 2009 році та по 36 осіб у 2010 та 2011 роках. Середньорічна розрахункова кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які були зараховані на квартирний облік у 2007 - 2011 році, складала 41 особу.
Ситуація щодо забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, в місті Києві потребує прийняття комплексу заходів правового, організаційного, адміністративного й економічного характеру, спрямованих на створення системи підтримки вказаної категорії громадян в реалізації своїх прав на житло.
Враховуючи, що діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, потребують соціального захисту і відповідно до статті 47 Конституції України вони мають бути забезпечені житлом безоплатно, єдиним шляхом вирішення питання забезпечення житлом вказаної категорії громадян є його будівництво за бюджетні кошти.
Доходи вказаної категорії громадян не дозволяють їм покращити свої житлові умови шляхом придбання квартир за ринковими цінами або участі у будівництві доступного житла.
На виконання Указу Президента України від 16 грудня 2011 року N 1163/2011 "Про питання щодо забезпечення реалізації прав дітей в Україні", з метою створення належних умов для забезпечення реалізації житлових прав та законних інтересів дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа Київська міська рада прийняла Програму забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа на 2013 - 2015 роки.
Ця Програма дозволяє реалізувати конституційні права на отримання житла 230 громадян із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на квартирному обліку в місті Києві станом на 01.01.2012, а також 164 громадян вказаної категорії, зарахування яких на квартирний облік очікується протягом 2013 - 2015 років. Але, на превеликий жаль, у м. Києві останнім часом почастішали випадки вимушеного продажу особами з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, квартир, отриманих від держави, після приватизації цього житла.
Такі необдумані вчинки дітьми-сиротами здійснюються під тиском непорядних ділків і шахраїв та призводять до того, що власниками цього житла стають інші особи, а діти-сироти знову залишаються на вулиці.
З метою попередження та недопущення продажу житла особами з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, Київська міська рада VI скликання просить врегулювати це питання на законодавчому рівні, розробивши відповідне положення про забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, соціальним житлом, право власності на яке вони можуть отримати після досягнення 25-річного віку.
Заступник міського голови - секретар Київради Г. Герега
"Хрещатик" N 81 (4288) від 12 червня 2013 року