КОНСУЛЬТУЄ ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ
Обчислення пенсії державного службовця
ПИТАННЯ: 3 1 квітня 1988 до 31 березня 2000 р. працювала секретарем селищної ради. У грудні 2013 р. досягаю пенсійного віку, загальний стаж роботи - 37 років. Чи матиму право на призначення пенсії відповідно до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», як ураховуватиметься зарплата для призначення пенсії у 2013 р. і який механізм визначення заробітку застосовуватиметься в разі набрання чинності Законом України від 17.11.2011 р. N 4050 «Про державну службу» ?
ВІДПОВІДЬ: Оскільки Ви маєте потрібний страховий стаж, а також відпрацювали на виборній посаді 12 років, то матимете за досягнення пенсійного віку право на призначення пенсії відповідно до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування».
Статтею 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» визначено, що пенсійне забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування, які мають стаж служби в органах місцевого самоврядування та/або державної служби - не менш як 10 років, здійснюється в порядку, визначеному законодавством України про державну службу.
Крім того, посадовим особам місцевого самоврядування, які працювали на виборних посадах в органах місцевого самоврядування вісім років і більше, або впродовж повних двох і більше скликань починаючи зі скликання 1990 р., за винятком припинення повноважень з причин, визначених ст. 78, п. 2, 3, 4 ч.1, ч. 2 ст. 79 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п. 1, 2, 6 ч. 1 і п. 1 ч. 2 ст. 5 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», за наявності страхового стажу, потрібного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (для жінок - 30 років), призначається пенсія відповідно до цього Закону незалежно від того, де вони працювали перед призначенням пенсії. У такому разі пенсія обчислюється в порядку, передбаченому для державних службовців, із сум заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, за останньою обійманою виборною посадою на день призначення пенсії.
Водночас ст. 37 Закону України «Про державну службу» передбачено, що право на пенсію державних службовців мають жінки, зокрема, за досягнення пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», і за наявності страхового стажу, потрібного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі (30 років).
При цьому пенсія призначатиметься в розмірі 80% суми заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 р. - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Механізм визначення заробітної плати для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» врегульований постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 р. N 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» (далі - постанова N 865).
За постановою N 865 посадовий оклад, надбавка за ранг, вислугу років під час призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу», враховуються в розмірах, установлених на день призначення пенсії.
Інші виплати (крім надбавки за високі досягнення в праці та за виконання особливих завдань), які Ви одержували, можуть ураховуватися (на Ваше бажання), за останні 24 календарних місяці або за будь-які 60 календарних місяців такої роботи поспіль незалежно від наявності перерв у роботі. Тобто беруть такі виплати і ділять їх на 24 або 60 залежно від періоду, який обрано. При цьому виплати, одержані до 31 травня 2009 р. включно, зараховуються до зарплати для обчислення пенсії без проведення коригування згідно з п. 2 постанови N 865.
- Ураховуючи, що Ви на момент звернення за призначенням пенсії не працюєте на виборній посаді, премія може бути врахована в середньому розмірі за відповідною посадою.
Тобто премію на Ваше бажання можна буде врахувати:
- або за останні 24 місяці;
- або за будь-які 60 календарних місяців;
- або в розмірі, виплаченому секретареві сільської ради в місяці Вашого звернення за призначенням пенсії. Тобто в такому разі є три варіанти вибору періоду, за який ураховують премію.
Слід нагадати, що Кабінет Міністрів України 19 червня 2013 р. ухвалив постанову N 426 «Про затвердження Порядку та умов визначення заробітної плати для обчислення пенсії державного службовця» (далі - постанова N 426), яка набирає чинності з набранням чинності Законом України від 17.11.2011 р. N 4050 «Про державну службу (далі - Закон).
Порядок та умови, затверджені постановою N 426, установлюють механізм визначення заробітної плати для призначення та перерахунку пенсії державного службовця відповідно до Закону.
Згідно з постановою N 426 для призначення пенсії, зокрема відповідно до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», посадовий оклад, надбавка за ранг, вислугу років під час визначення заробітної плати враховуються в розмірах, установлених на день призначення пенсії за останньою обійманою посадою.
Розмір інших виплат (крім посадового окладу, надбавки за ранг, вислугу років), що включаються в заробітну плату, визначаються залежно від періоду, в який особа звертається за призначенням пенсії, при цьому такі виплати враховуються в заробіток лише починаючи з 1 січня 2014 р.
Крім того, постановою N 426 передбачено, що на бажання посадових осіб місцевого самоврядування, які працювали на виборних посадах в органах місцевого самоврядування вісім і більше років або впродовж двох і більше скликань починаючи із скликання 1990 р., розмір виплат (крім посадового окладу, надбавки за ранг та за вислугу років), за умови, що такі особи на час звернення не перебувають на посадах державної служби та в органах місцевого самоврядування, можуть ураховуватися в середньому розмірі за відповідною посадою.
Олена ОХРІМЕНКО,
Начальник відділу
«Праця i зарплата» N 48 (868), 25 грудня 2013 р.
Передплатний iндекс: 30214