КОНСУЛЬТУЄ ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ПРАЦІ
Раніше водій, тепер - майстер виробничого навчання ПТНЗ:
обчислюємо стаж для виплати надбавки за вислугу років
(коментар до листа Мінсоцполітики
від 22.11.2013 р. N 1292/13/84-13)
Нагадаємо: з 01.01.2009 р. постановою КМУ від 11.06.2008 р. N 535 доповнено п. 2 Порядку виплати надбавок за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівником навчальних закладів і установ освіти, затвердженого постановою КМУ від 31.01.2001 р. N 78 (далі - Порядок N 78), новим сьомим абзацом. Він передбачає таке: до стажу педагогічної роботи для виплати надбавки за вислугу років педагогічним працівникам зараховується також час роботи викладачів професійно-теоретичної підготовки, старших майстрів і майстрів виробничого навчання ПТНЗ з відповідної професії (спеціальності) на виробництві і у сфері послуг.
Таке нововведення, враховуючи його неоднозначність, додало багато турбот тарифікаційним комісіям ПТНЗ а ті у свою чергу, засипали запитаннями департаменти освіти, редакції профільних газет і Міносвіти. І це зрозуміло! Адже, з одного боку, при неправильному обчисленні помилку виявлять фахівці Держфінінспекції, а з іншого боку- педагогічні працівники, які вимагають включення стажу роботи на тій чи іншій посаді до стажу для виплати надбавки за вислугу років.
Але минуло вже понад п'ять років, а слушного роз'яснення від профільного Міністерства так і не дочекалися. Більше того, судячи злиста, що коментується, про зазначену вище норму воно просто забуло!
Так, Мінсоцполітики попросили відповісти на таке запитання. Майстер виробничого навчання з водіння автомобіля аграрного ліцею раніше працював водієм у ПТНЗ. А майстер виробничого навчання на групі операторів ЕОМ - оператором ЕОМ у ПТНЗ. Зараховуються ці періоди до стажу для виплати надбавки за вислугу років?
Відповідь виявилася більш ніж несподіваною! Фахівці Мінсоцполітки вважають, що періоди роботи на посаді водія та оператора ЕОМ не включаються до педстажу, оскільки вони не відшукали таких посад у Порядку N 78.
Згодні, таких посад у Порядку N 78 дійсно немає, але для чого тоді потрібен абз. 7 п.2 Порядку N 78?
На нашу думку, у подібних питаннях слід звертати увагу на такі моменти.
По-перше, абз. 7 п.2 Порядку N 78 стосується виключно викладачів професійно-теоретичної підготовки, старших майстрів і майстрів виробничого навчання ПТНЗ.
По-друге, до педстажу для виплати надбавки за вислугу років їм зараховують період роботи:
- на відповідній професії або спеціальності (мають на увазі ту, яку вони на даний момент викладають);
- на виробництві й у сфері послуг.
У цьому випадку майстри виробничого навчання раніше працювали на відповідних спеціальностях. Але працювали вони в сфері освіти, а не на виробництві або в сфері послуг. Отже, ці періоди роботи не можуть бути зараховані до стажу педагогічної діяльності. Як бачимо, наш висновок і думка Мінсоцполітики збіглися, але обґрунтування принципово різні.
Але це тільки наші висновки. А всім атестаційним комісіям ПТНЗ рекомендуємо й далі писати запити до Мінсоцполітики (при цьому бажано навести відповідну аргументацію), і тоді, можливо, все-таки будуть внесені конкретизуючі зміни і доповнення до Порядку N 78.
Світлана Меренкова,
заступник начальника відділу - державний інспектор праці
відділу контролю за дотриманням трудового законодавства
Територіальної державної інспекції з праці в Харківській області