ДЕРЖАВНА СЛУЖБА СТАТИСТИКИ УКРАЇНИ
РОЗ'ЯСНЕННЯ
29.11.2013 N 18.1-12/31
Затверджую
Перший заступник
Голови Держстату України
В.О.Піщейко
29.11.2013
(Роз'яснення є недійсним на підставі Роз'яснення
Державної служби статистики України
N 17.4-12/49 від 24.11.2014)
Роз'яснення
щодо показників форми
державного статистичного спостереження
N 1-торги (квартальна) "Звіт про проведення
закупівель товарів, робіт і послуг
за державні кошти"
І. Загальні положення
1.1. Форма державного статистичного спостереження N 1-торги (квартальна) "Звіт про проведення закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - форма N 1-торги) містить узагальнену інформацію щодо закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти для забезпечення державного нагляду та контролю за використанням державних коштів відповідно до Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон).
1.2. Органи державної статистики при проведенні державного статистичного спостереження за формою N 1-торги використовують інформацію щодо закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти:
Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями (з урахуванням зведеної інформації щодо розпорядників коштів відповідних місцевих бюджетів);
іншими головними розпорядниками державних коштів відповідно до бюджетного законодавства, крім зазначених в абзаці другому цього пункту (з урахуванням зведеної інформації за всіма підпорядкованими їм установами, організаціями, а також підприємствами згідно з пунктом 21 частини 1 статті 1 Закону, на які поширюється дія закону України "Про здійснення державних закупівель").
1.3. Звіт за формою N 1-торги відображає щоквартальні дані з наростаючим підсумком з початку року про закупівлі, які відбулися у звітному періоді (у разі укладання договору про закупівлю у звітному періоді), та про торги, які відмінено чи визнано такими, що не відбулися.
ІІ. Розділ І "Загальна кількісна характеристика
процедур закупівель"
2.1. Рядок 100 відображає кількість оголошень про результати проведення процедур закупівель згідно з пунктом 18 частини першої статті 1 Закону.
2.2. Рядок 101 відображає кількість оголошень про результати проведення процедур закупівель у разі відміни таких процедур чи визнання їх такими, що не відбулися, в цілому відповідно до статті 30 Закону та скасування процедури електронного реверсивного аукціону відповідно до частини 6 статті 39-6 Закону.
Показники рядка 100 можуть бути більшими або дорівнювати показникам рядка 101.
2.3. Рядок 110 відображає загальну кількість процедур закупівель, у тому числі за частинами предмета закупівлі (лотами).
2.4. Рядок 112 відображає процедури закупівель, які відмінені чи визнані такими, що не відбулися, у тому числі за частинами предмета закупівлі (лотами), відповідно до статті 30 Закону.
Показники рядка 110 можуть бути більшими або дорівнювати показникам рядка 112. Якщо процедури закупівель щодо частини предмета закупівлі (лота) відмінені чи визнані такими, що не відбулися, то відображено кількість таких частин предмета закупівлі (лотів).
2.5. Рядок 120 відображає загальну кількість учасників, які подали пропозиції конкурсних торгів на участь у торгах (без урахування частин предмета закупівлі (лотів)), усього за звітний період.
2.6. Рядок 121 відображає загальну кількість пропозицій конкурсних торгів, які надали учасники замовнику для участі у торгах. Також цей рядок відображає загальну кількість пропозицій конкурсних торгів за частинами предмета закупівлі (лотами), що надійшли від учасників (які мають дозвіл замовника подавати учасникам торгів пропозиції конкурсних торгів на частину предмета закупівлі (лот)), для проведення процедури закупівлі, кількість яких відображено в рядку 110. Розрахунок загальної кількості пропозицій конкурсних торгів (тільки рядок 121) - це сума пропозицій конкурсних торгів за кожною окремою частиною предмета закупівлі (лотом), відповідно до вимог документації конкурсних торгів, усього за звітний період.
2.7. Рядок 122 відображає кількість відхилених пропозицій конкурсних торгів учасників відповідно до статті 29 Закону.
Показники рядка 121 дорівнюють або перевищують показники рядка 122.
2.8. Рядок 130 відображає загальну кількість учасників-переможців за всіма процедурами закупівлі, що відбулися у звітному періоді. У разі перемоги учасника щодо декількох лотів у межах єдиної процедури закупівлі він є одним переможцем (тільки рядок 130).
2.9. Рядок 131 відображає загальну кількість учасників-переможців процедур закупівель, що є резидентами та здійснюють виробництво товарів, виконують роботи чи надають послуги, які є предметом закупівлі, на території України.
2.10. Рядок 132 відображає загальну кількість учасників-переможців процедур закупівель, що є нерезидентами та здійснюють виробництво товарів, виконують роботи чи надають послуги, які є предметом закупівлі, на території України.
Показники рядка 130 дорівнюють сумі показників рядків 131 і 132.
2.11. Рядок 140 відображає кількість договорів про закупівлю, укладених між замовником та учасником закупівлі у звітному періоді, крім договорів, укладених у попередні роки, які виконуються. Також цей рядок відображає загальну кількість договорів за частинами предмета закупівлі (лотів) (у разі наявності дозволу замовника подавати учасникам торгів пропозиції конкурсних торгів на частину предмета закупівлі (лот)), укладених за результатами проведеної закупівлі.
2.12. Рядок 150 відображає кількість укладених договорів з учасниками закупівель, що є суб'єктами господарювання (резидентами України).
2.13. Рядок 160 відображає кількість укладених договорів з учасниками закупівель, що є суб'єктами господарювання (нерезидентами України).
Показники рядка 140 дорівнюють сумі показників рядків 150 і 160.
2.14. Рядок 170 відображає кількість укладених рамкових угод з учасниками закупівель, що є резидентами та/або нерезидентами України.
2.15. Рядок 171 відображає кількість договорів, укладених за рамковими угодами з учасниками закупівель, що є резидентами та/або нерезидентами України.
2.16. Рядок 180 відображає кількість договорів про закупівлю, укладених між замовником та учасником закупівлі у попередні роки, які виконуються.
2.17. Рядок 190 відображає загальну кількість звернень, які надходять до замовників із вимогою щодо усунення порушень під час проведення процедур закупівель.
ІІІ. Розділ ІІ "Вартісна характеристика
процедур закупівель"
3.1. Рядок 200 відображає загальну річну суму коштів, запланованих замовником для закупівлі товарів, робіт і послуг (з урахуванням змін у сумах цих коштів, що відбулись у звітному періоді), включаючи суму зобов'язань за довгостроковими договорами на поточний рік.
3.2. Рядок 201 відображає загальну річну суму державних коштів державних, у тому числі казенних, комунальних підприємств, запланованих для закупівлі товарів, робіт і послуг.
3.3. Рядок 202 відображає загальну річну суму державних коштів господарських товариств, у статутних капіталах яких державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків, запланованих для закупівлі товарів, робіт і послуг.
3.4. Рядок 210 відображає загальну суму державних коштів, заплановану для проведення процедур закупівлі у звітному періоді (очікувана вартість предмета закупівлі). При цьому в рядку 210 не враховується сума державних коштів за процедурами закупівель, які відмінені чи визнані такими, що не відбулися.
3.5. Рядок 220 відображає загальну вартість укладених договорів у звітному періоді (рядок 140) включно з довгостроковими договорами на суму коштів поточного року (рядок 180) за видами державних коштів (рядки 221-230).
Показники рядка 220 дорівнюють сумі показників рядків 221-230.
3.6. Рядок 229 містить дані державних, у тому числі казенних, комунальних підприємств, які здійснюють закупівлі згідно із Законом. У цьому рядку відображається загальна вартість укладених договорів за рахунок державних коштів таких підприємств (за винятком коштів бюджетів усіх рівнів).
3.7. Рядок 230 містить дані господарських товариств, у статутному капіталі яких державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків, які здійснюють закупівлі згідно із Законом. У цьому рядку відображається загальна вартість укладених договорів за рахунок державних коштів таких господарських товариств (за винятком коштів бюджетів усіх рівнів).
3.8. Рядок 240 відображає фактичні видатки, тобто дійсні витрати коштів по виконанню договорів для закупівлі товарів, робіт і послуг у звітному періоді, кількість яких відображена в рядку 140, що підтверджені (оформлені) відповідними первинними документами (акт виконаних робіт, наданих послуг, накладна, товарно-транспортна накладна тощо) та здійснені (для бюджетних установ - за рахунок коштів загального та спеціального фондів бюджету), а також нараховані або проведені, але не сплачені (видатки за неоплаченими рахунками кредиторів). Тобто видатки за фактично отримані товари, роботи і послуги відображаються в тому звітному періоді, коли вони виникають, незалежно від того, коли будуть сплачені кошти.
Суми авансів, здійснених за укладеними договорами, якщо у звітному періоді не були підтверджені (оформлені) вищезазначеними первинними документами на придбання товарів, робіт і послуг, не відображаються у зазначеній формі.
Показники рядка 240 дорівнюють сумі показників рядків 241-243.
3.9. Рядок 250 відображає фактичні видатки, тобто дійсні витрати коштів з виконання договорів, укладених у попередні роки, кількість яких відображено в рядку 180.
3.10. Рядки 140-160, 180 розділу І та рядки 200-202, 220-250 розділу ІІ форми N 1-торги у графі 8 "Закупівлі без застосування процедур" відображають дані щодо закупівлі товарів, робіт і послуг, що повністю або частково здійснюються за рахунок державних коштів, за умови, що вартість закупівлі товарів, послуг становить менше ніж 100 тисяч гривень (у будівництві - 300 тисяч гривень), а робіт - 1 мільйон гривень, а також ураховуються дані щодо закупівлі товарів, робіт і послуг, на які відповідно до частини третьої статті 2 Закону не поширюється його дія або особливості закупівлі яких відповідно до частини четвертої статті 2 Закону визначені окремими законами України, включаючи закупівлі, що здійснюються за рахунками-фактурами, договорами-поруки тощо.
Для договорів, які у зв’язку зі специфікою отримання товарів, робіт, послуг не містять інформації щодо загальної вартості за договором (наприклад, договори про надання послуг з фельдзв’язку, медичного огляду тощо), рядок 220 відображає загальну вартість товарів та послуг, фактично поставлених протягом звітного періоду.
Вартістю за договорами, що діють протягом кількох років, уважається сума коштів, передбачена на поточний рік.
3.11. Графа 1 форми N 1-торги дорівнює сумі даних граф 2-7 за всіма рядками, крім рядків 200, 201 та 202.
Директор департаменту статистики
торгівлі А.О.Фризоренко