КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
Реформа у медзакладах: аналізуємо новий
порядок оплати праці для пілотних регіонів
(коментар до постанови КМУ "Деякі питання оплати праці
медичних працівників, що надають первинну медичну допомогу"
від 30.12.2013 р. N 977)
Кабмін поширив порядок щодо встановлення надбавок за обсяг та якість виконаної роботи на медичних працівників, що надають первинну медичну допомогу на всій території України. Але зробив це у два етапи: з 1 лютого та з 1 жовтня. При цьому зазначений порядок оновлено за підсумками нарахування вказаних надбавок у пілотних регіонах.
А для цього, по-перше, з 1 лютого 2014 року запровадив:
Порядок встановлення надбавок за обсяг та якість виконаної роботи медичним працівникам закладів охорони здоров'я, що надають первинну медичну допомогу (далі - Порядок встановлення надбавок);
Порядок формування фонду оплати праці медичних працівників, що надають первинну медичну допомогу.
По-друге, Кабмін одночасно скасував свої постанови від 05.03.2012 р. N 209 (якою було затверджено старий порядок встановлення надбавок) та від 20.05.2013 р. N 395 (якою затверджено старий порядок формування фонду оплати праці).
Коли застосовувати?
Норми постанови, що коментується, застосовуються з 01.02.2014 р. для пілотних регіонів, які ще з 2012 року нараховують медичним працівникам первинної ланки надбавки за обсяг та якість виконаної роботи. Це медзаклади Вінницької, Дніпропетровської, Донецької областей та м. Києва. Таким чином, норми нинішньої постанови ви маєте застосувати, нараховуючи зарплату за лютий 2014 року.
А от з 1 жовтня 2014 року правила оплати праці за цими Порядками діятимуть для медиків, які надають первинну медичну допомогу, по всій Україні (в інших областях, АРК та м. Севастополі).
Кого стосується?
Ці Порядки застосовуються при нарахуванні оплати праці:
лікарів загальної практики - сімейних лікарів;
лікарів-педіатрів дільничних;
лікарів-терапевтів дільничних;
молодших спеціалістів із медичною освітою, у тому числі фельдшерів, які працюють разом із зазначеними лікарями і обслуговують прикріплене до закладів охорони здоров'я населення та надають первинну медичну допомогу (для формування фонду оплати праці (далі - ФОП), - стосується ще й лікарів інших спеціальностей та інших категорій медичних працівників, що надають первинну медичну допомогу).
Що змінилося?
Принципового оновлення зазнало лише нарахування надбавки за якість виконаної роботи. А от правила формування ФОП та надбавки за обсяг виконаної роботи залишилися без змін.
Надбавки за якість: що нового?
Ознайомлюючись з оновленим порядком нарахування надбавки за якість виконаної роботи, зверніть увагу на такі нововведення:
1) розмір надбавки здійснюється з урахуванням 10 показників якості роботи працівника (К1 - К10). До змін їх було лише 7. Окрім збільшення кількості деякі з них змінені ще й за змістом;
2) показники якості (К1 - К10) слід визначати на підставі статистичної інформації за попередній квартал (п. 5 Порядку встановлення надбавок);
3) кожен показник якості оцінюєте окремо для лікаря та медичної сестри в балах (0 або 0,05). Максимальна сума балів - 0,5 балів;
4) змінено порядок нарахування надбавки керівникам закладів та їх заступникам (п. 6 Порядку встановлення надбавок). Також передбачено нарахування цієї надбавки медпрацівникам, які забезпечують збір та обробку інформації, необхідної для визначення показників якості.
Надбавка за обсяг
У розрахунку цієї надбавки нічого не змінилося.
Незмінними, як і раніше, залишилися правила нарахування надбавок за обсяг та якість виконаної роботи:
встановлюються до посадового окладу з урахуванням підвищень, а отже, зростають одночасно зі збільшенням окладу;
нараховуються і виплачуються щомісяця залежно від результатів роботи за попередній місяць (п. 7 Порядку встановлення надбавок);
виплачуються не лише основним працівникам, але й сумісникам (Порядок встановлення надбавок не містить щодо цього заборони).
У зв'язку з оновленням правил нарахування оплати праці для медпрацівників, які надають первинну медичну допомогу, найближчим часом МОЗ планує надіслати до структурних підрозділів охорони здоров'я обласних державних адміністрацій рекомендації щодо формування фонду оплати праці медичних працівників та встановлення надбавок за обсяг та якість виконаної роботи працівникам закладів охорони здоров'я, що надають первинну медичну допомогу.
Анжела Купливанчук,
заступник директора Департаменту - начальник відділу
нормування і оплати праці та роботи з місцевими бюджетами
Департаменту економіки та ресурсного забезпечення МОЗ