ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ

НАКАЗ
30.01.2014 N 47

(з основної діяльності)

Про організацію виконання робіт з очищення
місцевості від вибухонебезпечних предметів
підрозділами ДСНС України у 2014 році

На виконання Закону України "Про Загальнодержавну цільову програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013 - 2017 роки" (далі - Програма) та постанови Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1999 р. N 2294 "Про упорядкування робіт з виявлення, знешкодження та знищення вибухонебезпечних предметів", з метою організації та здійснення у 2014 році підрозділами ДСНС України завдань і заходів щодо очищення місцевості від вибухонебезпечних предметів, що залишилися на території України після війн, сучасних боєприпасів та підривних засобів НАКАЗУЮ:

1. Основним завданням у сфері протимінної діяльності вважати очищення окремих територій від вибухонебезпечних предметів з метою максимального зниження ризиків травмування і загибелі людей від несанкціонованого поводження з ВНП.

2. Визначити основними напрямками реалізації завдань протимінної діяльності:

забезпечення у випадку виявлення населенням ВНП проведення комплексу оперативних заходів щодо їх знешкодження та перевірки прилеглої території на вибухонебезпечність;

проведення планової перевірки та очищення від ВНП визначених ділянок місцевості і акваторій водних об'єктів у районах бойових дій під час минулих війн і територій колишніх військових полігонів;

обстеження у встановленому порядку окремих ділянок місцевості та об'єктів на наявність ВНП за зверненнями суб'єктів господарювання.

3. Затвердити План основних показників реалізації завдань протимінної діяльності ДСНС України на 2014 рік (далі - План, додаток 1).

4. Начальникам ГУ(У) ДСНС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь, Міжрегіонального і 1, 2 Спеціальних центрів швидкого реагування ДСНС України, Спеціального морського загону ОРС ЦЗ ДСНС України, Бази ресурсного забезпечення та аварійно-рятувальних робіт ДСНС України, Навчального центру ОРС ЦЗ ДСНС України з урахуванням спільного наказу МНС України, Міноборони України, Мінтрансзв'язку України, Адміністрації Держприкордонслужби України від 27.05.2008 N 405/223/625/455 "Про організацію робіт з виявлення, знешкодження та знищення вибухонебезпечних предметів на території України та взаємодію під час їх виконання", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 4 липня 2008 року за N 591/15282, та наказу ДСНС України від 13.06.2013 N 407 "Про залучення піротехнічних підрозділів ДСНС України в екстрених випадках виявлення вибухонебезпечних предметів":

забезпечити протягом 2014 року своєчасне реагування на випадки виявлення населенням ВНП, належний контроль за проведенням робіт з розмінування та якість їх виконання;

посилити роботу осіб, відповідальних за організацію і практичну реалізацію в структурних підрозділах робіт з розмінування;

для проведення планової перевірки та очищення від ВНП визначених ділянок території підготувати до 17 березня 2014 року особовий склад, автомобільну, інженерну і спеціальну техніку до проведення робіт і забезпечити наявність визначеного нормативними і керівними документами оснащення та майна в підрозділах;

організувати та всебічно забезпечити планове виконання робіт з очищення територій від ВНП, визначених Програмою та Планом;

продовжити роботу з місцевими органами влади щодо проведення робіт з очищення від ВНП районів ведення великомасштабних бойових дій, зокрема: окремих територій, на яких траплялися випадки травмування населення від ВНП або виявлено велику кількість ВНП;

організувати виконання у визначених зонах відповідальності заходів щодо обстеження у встановленому порядку окремих ділянок території і об'єктів на наявність ВНП за зверненнями суб'єктів господарювання, в першу чергу, територій дитячих таборів, місць масового відпочинку населення та пляжів;

опрацювати питання щодо необхідності проведення додаткового обстеження ділянок території навколо місць виявлення протягом минулих років великої кількості боєприпасів як найімовірніших, що можуть бути насичені ВНП;

опрацювати з місцевими органами влади питання щодо необхідності проведення та забезпечення супроводу фахівцями-піротехніками земляних робіт у місцях розробки ґрунту, прокладання комунікацій, обстеження ділянок місцевості, визначених для будівництва, а також під час проведення сільськогосподарських польових робіт;

організувати виконання завдань і заходів відповідно до вимог чинного законодавства, нормативно-технічної документації з безумовним дотриманням заходів безпеки; забезпечити облік і ведення звітної документації;

відкоригувати відповідно до Плану регіональні річні плани організації виконання завдань з розвідки і розмінування місцевості на 2014 рік та скласти плани-графіки щодо очищення від ВНП конкретних ділянок місцевості, копії яких до 17 березня 2014 року надати до ДСНС України;

подавати щокварталу до 10 числа наступного за звітним періодом місяця до Департаменту реагування на надзвичайні ситуації та Відділу зв'язків із засобами масової інформації та роботи з громадськістю відповідно узагальнені дані про виконання Плану та проведення роз'яснювальної роботи серед населення щодо заходів безпеки та правил поведінки при виявленні ВНП за формою, визначеною додатками 2 і 3;

спільно з місцевими органами влади, управліннями (відділами) з питань надзвичайних ситуацій місцевих органів влади продовжити роз'яснювальну роботу з населенням щодо порядку дій у разі виявлення ВНП та забезпечити інформування населення про виконання піротехнічними підрозділами робіт з очищення території від ВНП.

5. Департаменту реагування на надзвичайні ситуації (Марченко Г.Б.):

організувати постійний моніторинг та щоквартальне узагальнення інформації від територіальних органів і підрозділів ДСНС України про обсяги виконання заходів Плану. У разі необхідності надавати пропозиції щодо нарощування сил і засобів для ефективного виконання визначених обсягів робіт;

забезпечити в межах повноважень Департаменту надання допомоги територіальним органам і підрозділам ДСНС України з питань організації виконання робіт з очищення місцевості від ВНП та встановити дієвий контроль за реалізацією Плану і діяльністю піротехнічних підрозділів згідно з графіком (додаток 4);

надати право директору Департаменту реагування на надзвичайні ситуації Марченку Г.Б. залучати для здійснення контролю за реалізацією Плану і діяльністю піротехнічних підрозділів викладацький склад Навчального центру ОРС ЦЗ ДСНС України та найбільш досвідчених керівників піротехнічних підрозділів;

організувати підготовку до проведення у I кварталі 2015 року на базі Навчального центру ОРС ЦЗ ДСНС України навчально-методичних зборів з керівниками піротехнічних підрозділів та відповідальними за організацію і реалізацію робіт з розмінування.

6. Департаменту ресурсного забезпечення (Білошицький Р.М.):

передбачати в установленому порядку відповідне матеріально-технічне забезпечення заходів з очищення території від ВНП, визначених Програмою та Планом, у тому числі забезпечення пально-мастильними матеріалами;

надавати на розгляд керівництву ДСНС України за погодженням з Департаментом реагування на надзвичайні ситуації пропозиції та проекти рішень щодо матеріально-технічного забезпечення піротехнічних робіт.

7. Департаменту економіки і фінансів (Ільченко О.В.):

передбачати та здійснювати в установленому порядку фінансування визначених Програмою та Планом заходів з очищення місцевості від ВНП;

передбачити фінансування визначених ДСНС України заходів з організації та проведення протягом квітня - травня 2014 року контрольної перевірки окремих ділянок технічної території військової частини А0829 (м. Лозова Харківської області) та їх підготовки до передачі для подальшого використання у господарських цілях;

забезпечити контроль за щомісячними виплатами винагороди особовому складу, залученому до виконання робіт з розшуку, піднімання, розмінування та знешкодження ВНП.

8. Відділу зв'язків із засобами масової інформації та роботи з громадськістю (Іваненчук Н.В.):

встановити контроль за виконанням територіальними органами та підрозділами ОРС ЦЗ річних планів роз'яснювальної роботи серед населення щодо дій у разі виявлення ВНП;

організувати через державні та комунальні (місцеві) засоби масової інформації інформування населення щодо реалізації ДСНС України завдань і заходів протимінної діяльності та очищення території держави від ВНП.

9. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови ДСНС України Бойка А.П.

Голова М. Болотських

Додаток 1
до наказу ДСНС України
30.01.2014 N 47

План
обсягів робіт щодо реалізації завдань і заходів з очищення
місцевості від вибухонебезпечних предметів у 2014 році

N
з/п 
Відповідальний виконавець  Виконання робіт з розмінування в рамках реагування на випадки виявлення населенням вибухонебезпечних предметів  Реалізація завдань, визначених Загальнодержавною програмою захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013 - 2017 роки  Заплановані обсяги очищення території в межах реалізації регіональних програм та окремих розпорядчих документів, га  Обсяги робіт щодо обстеження території за замовленням суб'єктів господарювання, га  Загальний обсяг очищення території, га 
Прогнозована кількість залучень у 2014 р.  Очікувана площа очищеної території у 2014 році, га  Фінансування, передбачене Програмою,
млн.грн. 
Заплановані обсяги очищення території, га
(в залежності від обсягів фінансування) 
ГУ ДСНС України в Автономній Республіці Крим  180  50  0,519  1800  25  25  1875 
У ДСНС України у Вінницькій області  110  20      10  21  51 
У ДСНС України у Волинській області  100  20  0,03  100  10  135 
ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області  260  30      30  15  75 
ГУ ДСНС України у Донецькій області  500  65      35  20  120 
У ДСНС України у Житомирській області  180  30  0,176  260  300 
У ДСНС України у Закарпатській області  80  15      10  15  40 
ГУ ДСНС України у Запорізькій області  380  50      150  10  210 
У ДСНС України в Івано-Франківській області  150  30  1,161  4000  15  4050 
10  ГУ ДСНС України у Київській області  220  30  0,25  75  60  170 
11  У ДСНС України у Кіровоградській області  50  15  0,289  1000  250  10  375 
12  ГУ ДСНС України у Луганській області  70  20  0,292  1000  15  10  1045 
13  ГУ ДСНС України у Миколаївській області  160  25      15  10  150 
14  ГУ ДСНС України в Одеській області  280  40      144  20  204 
15  У ДСНС України у Полтавській області  65  15  0,465  1600  15  10  1640 
16  ГУ ДСНС України у Рівненській області  70  20  0,113  400  133  10  563 
17  У ДСНС України у Тернопільській області  95  20  0,15  500  146  671 
18  ГУ ДСНС України у Харківській області  230  45      30  20  95 
19  У ДСНС України у Херсонській області  110  30      140  14  184 
20  ГУ ДСНС України у Хмельницькій області  150  30  0,579  2000  80  10  2120 
21  У ДСНС України у Черкаській області  190  30  0,145  500  10  10  550 
22  У ДСНС України у Чернівецькій області  70  20      27  20  67 
23  У ДСНС України у Чернігівській області  80  20  0,544  1900  15  10  1945 
24  У ДСНС України у м. Севастополі  600  50      253  20  323 
25  МЦШР ДСНС України (м. Ромни)  260  45      20  10  75 
26  1 СРЦШР ДСНС України (м Київ)  400  65      125  10  200 
27  2 СРЦШР ДСНС України (м. Дрогобич)  280  40  0,881  2000  11  2056 
28  Спеціальний Морський Загін ОРС ЦЗ (м. Керч)  390  50  0,549  1900  16  15  1981 
29  БРЗ та АРР ДСНС України (с. Жеребкове)  35  20      35  10  65 
30  Навчальний центр ОРС ЦЗ ДСНС України (с. Ватутіне)  455  60  0,146  300  20  10  390 
  ВСЬОГО:  6200  1000  6,289  19335  1850  365  22550 

Додаток 2
до наказу ДСНС України
30.01.2014 N 47

Інформація
щодо виконання робіт з очищення місцевості від ВНП
при реагуванні на випадки виявлення населенням ВНП

N
з/п 
Квартал, місяць  Кількість залучень  Знешкоджено (знищено) ВНП, од.  Очищено території
(контрольна перевірка), га 
I КВАРТАЛ       
Січень       
Лютий       
Березень       

Керівник __________________________________

Інформація
щодо обсягів виконаних у ____ кварталі робіт з очищення
місцевості від ВНП і фактично використаних коштів

N
з/п 
  Джерела фінансування  Обсяги коштів  Очищено території
(га) 
Знешкоджено (знищено) ВНП, од. 
Очищення місцевості від ВНП відповідно завдань Загальнодержавної програми захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013 - 2017 роки  державний бюджет       
місцеві бюджети       
інші джерела       
Разом       
Очищення місцевості відповідно до завдань регіональних програм, у тому числі, та інших розпорядчих документів  місцеві бюджети       
інші джерела (ПММ органів влади)       
Очищення місцевості від ВНП за замовленням суб'єктів господарювання  кошти суб'єктів господарювання       
ВСЬОГО         

Головний бухгалтер ____________________________

Керівник _____________________________________

Додаток 3
до наказу ДСНС України
30.01.2014 N 47

Звіт
про проведення роз'яснювальної роботи з населенням
на території __________ щодо заходів безпеки та правил
поведінки при виявленні вибухонебезпечних предметів

N
з/п 
Проведено заходи  Показники  Матеріали-підтвердження 
Лекції у навчальних закладах, зокрема під час тижнів знань безпеки життєдіяльності. Необхідно надати опис, адресу, контактний номер навчального закладу, дати лекцій  Кількість заходів  Охоплено людей  До найбільш суспільно значимих заходів та у разі резонансних подій необхідно надавати фото- та відеоматеріали про проведені заходи, газетні публікації, записи сюжетів, посилання на веб-сторінки.
До звіту необхідно додавати зразки поліграфічної продукції, відео- та аудіозаписів, розроблених для проведення роз'яснювальної роботи, а також копії договорів з соціальними партнерами про проведення спільних заходів. 
   
Роз'яснювальні бесіди з громадянами, зокрема під час масових заходів тощо (опис заходу, дата, адреса та контактний номер підприємства чи установи)  Кількість заходів  Охоплено людей 
   
Розроблено та розповсюджено друкованих плакатів, пам'яток, листівок, а також білбордів та сіті-лайтів.  Види продукції та тираж  Місця розповсюдження 
   
Щодо трансляції правил безпеки життєдіяльності у місцях масового перебування людей (стадіони, вокзали, ресторани, гіпермаркети тощо)  Місця трансляцій  Кількість 
   
Розміщено матеріали в обласних і районних ЗМІ: друковані періодичні видання; телебачення; радіо; мережа Інтернет  Види матеріалів  Кількість 
   
   
Організації, що залучалися для проведення роз'яснювальної роботи з громадянами (описи спільних заходів, дати, контактні дані організацій)  Спільні заходи  Охоплено людей 
   

Додаток 4
до наказу ДСНС України
30.01.2014 N 47

Графік
здійснення контролю за реалізацією Плану
і діяльністю піротехнічних підрозділів

Регіон  Квітень  Травень  Червень  Липень  Серпень  Вересень  Жовтень  Листопад 
Вінницька область                 
Волинська область                 
Донецька область                 
Житомирська область                 
Закарпатська область                 
Івано-Франківська область                 
Київська область                 
Луганська область                 
Львівська область                 
Рівненська область                 
Тернопільська область                 
Харківська область                 
Хмельницька область                 
Чернівецька область                 
м. Київ                 


Документи що посилаються на цей