МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
ЛИСТ
22.10.2013 N 3303-05/36767-06
Міністерству доходів і зборів України
Львівська площа, 8, м. Київ, 04655
Висновок уповноваженого органу за результатами
здійснення моніторингу державних закупівель
Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) відповідно до пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 N 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за N 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти послуг щодо керування будівельними проектами (здійснення авторського нагляду при проведенні робіт з реконструкції автомобільних пунктів пропуску "Красноїльськ" та "Дяківці") (Лот 1 - авторський нагляд при проведенні робіт з реконструкції автомобільного пункту пропуску "Красноїльськ", Лот 2 - авторський нагляд при проведенні робіт з реконструкції автомобільного пункту пропуску "Дяківці"), запланованої Міністерством доходів і зборів України (далі - Замовник) за процедурою закупівлі в одного учасника у приватного підприємства "Проект-центр" (далі - ПП "Проект-центр").
I. Дата початку здійснення моніторингу: 02.10.2013.
II. Вид моніторингу: за обґрунтованим зверненням замовника (лист-звернення Замовника від 20.09.2013 N 12987/5/99-99-03-02-16, зареєстрований в Мінекономрозвитку за N 06/95773-13 від 26.09.2013).
III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування визначеної Замовником процедури закупівлі відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку.
IV. Результати здійснення моніторингу:
На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.
Відповідно до пункту 5 проекту обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника Замовника умовою для її застосування є пункт 2 частини другої статті 39 Закону, а саме: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на товари, роботи чи послуги, які можуть бути поставлені, виконані чи надані тільки певним постачальником (виконавцем), за відсутності при цьому альтернативи.
Згідно з пунктом 7 обґрунтування документами, що підтверджують наявність умови застосування цієї процедури, є постанова Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 N 903 "Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об'єкта архітектури" (далі - Постанова) та договори між Управлінням капітального будівництва Чернівецької обласної державної адміністрації та ПП "Проект-центр" від 01.07.2011 N 2-2011 та від 01.07.2011 N 3-2011 (далі - Договори).
Пунктом 2 Порядку здійснення авторського нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого Постановою, встановлено, що авторський нагляд здійснюється архітектором - автором проекту об'єкта архітектури, іншими розробниками затвердженого проекту або уповноваженими особами відповідно до законодавства та договору із замовником (забудовником) протягом усього періоду будівництва і передбачає контроль за відповідністю будівельно-монтажних робіт проекту.
Відповідно до Договорів ПП "Проект-центр" виконало роботи з розробки проектів "Реконструкція автомобільного пункту пропуску місцевого значення "Красноїльськ" Чернівецької області" та "Реконструкція автомобільного пункту пропуску місцевого значення "Дяківці" Чернівецької області".
Враховуючи викладене, вказані документи підтверджують відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на закупівлю вказаних послуг, які можуть бути надані тільки певним виконавцем, за відсутності при цьому альтернативи.
V. Висновок за результатами здійснення моніторингу:
За результатами здійсненого моніторингу Мінекономрозвитку вважає, що процедуру закупівлі в одного учасника застосовано Замовником за наявності умови застосування процедури закупівлі в одного учасника, передбаченої пунктом 2 частини другої статті 39 Закону.
Директор департаменту державних закупівель та
державного замовлення Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України А.Є. Рубан