МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
ЛИСТ
26.12.2013 N 3303-06/45952-08
Службі автомобільних доріг у Донецькій області
Державного агентства автомобільних доріг України
просп. Комсомольський, 6-а, м. Донецьк, 83001
Державній казначейській службі України
вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601
Висновок уповноваженого органу за результатами
здійснення моніторингу державних закупівель
Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) відповідно до пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 N 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за N 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти послуг з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування Донецької області (оголошення N 168844 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 04.09.2013 N 69/3 (812/3)) Службою автомобільних доріг у Донецькій області Державного агентства автомобільних доріг України (далі - Замовник) за процедурою закупівлі в одного учасника у дочірнього підприємства "Донецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".
I. Дата початку здійснення моніторингу: 13.09.2013.
II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку (лист-повідомлення Мінекономрозвитку від 13.09.2013 N 3303-06/32073-08).
III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування Замовником процедури закупівлі в одного учасника відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку.
IV. Результати здійснення моніторингу:
На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.
Рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника послуг з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування Донецької області оформлене протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 03.09.2013 N 127.
Відповідно до пункту 5 обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника (далі - обґрунтування) Замовника умовою застосування процедури є пункт 4 частини другої статті 39 Закону, а саме: якщо замовником було двічі відмінено процедуру закупівлі через відсутність достатньої кількості учасників.
Згідно з пунктом 7 обґрунтування документами, що підтверджують наявність умови застосування цієї процедури, є оголошення про результати торгів на закупівлю послуг з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування Донецької області (оголошення N 155839 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 01.08.2013 N 60 (803); оголошення про результати торгів на закупівлю послуг з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування Донецької області (оголошення N 167128 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 05.09.2013 N 70 (813)).
У повідомленні про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися (оголошення N 155785 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" 59 (802) від 29.07.2013), зазначено, що процедуру відкритих торгів на закупівлю послуг з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування Донецької області відмінено, оскільки на участь у торгах було подано менше двох пропозицій конкурсних торгів.
Крім того, у повідомленні про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися (оголошення N 166938 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" 69 (812) від 02.09.2013), зазначено, що процедуру відкритих торгів на закупівлю послуг з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування Донецької області повторно відмінено, оскільки на участь у торгах було подано менше двох пропозицій конкурсних торгів.
Вказані обставини підтверджуються звітами про результати проведення відкритих торгів від 01.08.2013 N 33 та від 09.09.2013 N 35, відповідно до яких вищевказані процедури закупівлі були відмінені на підставі абзацу шостого частини першої статті 30 Закону (подання для участі у торгах менше двох пропозицій конкурсних торгів).
V. Висновок за результатами здійснення моніторингу:
За результатами здійсненого моніторингу Мінекономрозвитку вважає, що процедуру закупівлі в одного учасника застосовано Замовником за наявності умови застосування процедури закупівлі в одного учасника, передбаченої пунктом 4 частини другої статті 39 Закону.
Директор департаменту державних закупівель та
державного замовлення Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України А.Є. Рубан