Новий порядок адміністративного оскарження рішень органів доходів і зборів
(наказ Міндоходів від 25.12.2013 р. № 848, далі - Наказ № 848)
Порядок оформлення і подання скарг платниками податків та їх розгляду органами доходів і зборів, затверджений Наказом № 848 (далі - Порядок № 848), запрацював із 05.02.2014 р. Ним визначено процедуру оскарження платниками податків податкових повідомлень-рішень або інших рішень органів доходів і зборів під час адміністративного оскарження. Зазначені норми стосуються всіх платників податків, які вважають, що контролюючий орган неправильно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, котре суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, установленої законом.
Не підлягають адміністративному оскарженню:
- грошові зобов'язання, самостійно визначені платником податків;
- рішення органів доходів і зборів, оскаржені платником податків у судовому порядку.
Зазначений Порядок дещо деталізував правила для скаржників.
Строки подання скарг. Для подання скарги в платника (як і за правилами ПКУ) є 10 календарних днів із дня отримання рішення, що оскаржується. Не змінилися й строки для адміністративного оскарження грошових зобов'язань, самостійно визначених податківцями через причини, не пов'язані з порушенням податкового законодавства - на це в платника є 30 календарних днів.
ВАЖЛИВО!
Якщо останній день строків на адміністративне оскарження рішень органів доходів і зборів припадає на вихідний або святковий день, останнім днем таких строків вважається перший робочий день, що настає за вихідним або святковим днем.
Оформлення скарги та строк її розгляду. Вимоги до оформлення скарги містить Порядок № 848. Проте форми скарги не встановили, а лише перелічили, яку саме інформацію зазначати в такій скарзі. Не змінився й порядок подання скарги (самостійно, через представника чи поштою), тож не зупинятимемося на цьому.
Також у Порядку № 848 прописали права платників податків при оскарженні рішень. Традиційно ще вказали, що рішення за результатами розгляду скарги вважається врученим, якщо його не змогли вручити через: відсутність за місцезнаходженням посадових осіб; їх відмову прийняти рішення; відсутність за фактичним місцем розташування (місцезнаходженням) платника податків або з інших причин.
Варто нагадати також, що скарга на рішення податківців повинна відповідати вимогам ст. 8 Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 р. № 393/96-ВР, за якою не підлягає розгляду письмове звернення без зазначення місця проживання, не підписане, а також якщо з нього неможливо встановити авторство. Не розглядаються й повторні звернення до одного й того самого органу від однієї й тієї ж особи з одного й того самого питання, якщо перше було вирішено по суті.