Відпустка призваним на збори та мобілізованим:
чи включається період призову до стажу для щорічної відпустки
ЗАПИТАННЯ: Із 1 квітня 2014 року за мобілізованими працівниками зберігається на час призову місце роботи, посада, середній заробіток. Чи має право на щорічну основну відпустку мобілізований працівник за час, коли він проходив службу під час мобілізації чи військових зборів? Чи можна йому виплатити компенсацію, якщо працівник після демобілізації або повернення зі зборів звільниться?
ВІДПОВІДЬ: Підстави для збереження середнього заробітку та місця роботи.
Дійсно, з 1 квітня 2014 року роботодавець не звільняє з роботи працівника, якого мобілізовано. Це стало можливим завдяки змінам, внесеним Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення проведення мобілізації" від 27.03.2014 р. N 1169-VII до ст. 39 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" від 25.03.1992 р. N 2232-ХІІ (нова ч. 2, далі - Закон N 2232) та до ст. 119 КЗпП1 (нова ч. 3).
Отже, завдяки цим змінам працівникам, які призвані на військову службу під час мобілізації, на особливий період, але не більше одного року, гарантуються збереження місця роботи, посади і середнього заробітку2.
Щодо тих осіб, яких призвали на військові збори, то для них місце роботи, посади і середній заробіток зберігається відповідно до ч. 7 ст. 29 Закону N 2232 та ч. 2 ст. 119 КЗпП. До того ж це діяло завжди (і до 1 квітня 2014 року теж).
Чи включається період зборів та мобілізації до стажу для відпустки? Відповідаючи на це запитання, звернемося до ст. 9 Закону України "Про відпустки" від 15.11.1996 р. N 504/96-ВР (далі - Закон про відпустки).
Так, до стажу роботи, що дає право на щорічну основну відпустку (ст. 6 Закону про відпустки), також зараховується "час, коли працівник фактично не працював, але за ним згідно з законодавством зберігалися місце роботи (посада) та заробітна плата повністю або частково (в тому числі час оплаченого вимушеного прогулу, спричиненого незаконним звільненням або переведенням на іншу роботу)" (п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону про відпустки).
Як ми з'ясували раніше, за працівниками, призваними на військові збори або на службу під час мобілізації (з 01.04.2014 p.), зберігається і місце роботи (посада), і середня заробітна плата. Атому дні відсутності працівника на роботі у зв'язку з призовом на військові збори або на службу під час мобілізації ви не виключаєте при підрахунку кількості днів, що дають право на щорічну основну відпустку. Тож при поверненні на роботу працівник має право отримати щорічну основну відпустку, як і завжди, у тому числі за відслужені ним дні на благо України.
Тепер щодо щорічної додаткової відпустки. Надання таких відпусток (ст. 7 та 8 Закону про відпустки) залежить від тривалості фактичної роботи зі шкідливими, важкими умовами або з особливим характером праці. Стаж роботи, що дає право на таку відпустку, визначає ч. 2 ст. 9 Закону про відпустки. І, на превеликий жаль, там не названо період збереження місця роботи та середнього заробітку, як це передбачено для щорічної основної відпустки.
А тому період призову на військові збори або на службу під час мобілізації не дає права на щорічні додаткові відпустки.
Що стосується додаткової оплачуваної відпустки для державних службовців чи посадових осіб місцевого самоврядування, то період зборів чи мобілізації включається до стажу державної служби як період, коли державний службовець не працював з поважних причин, але залишався у трудових відносинах з державним органом (п. 3 Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою КМУ від 03.05.1994 р. N 283).
Тому при визначенні кількості днів такої відпустки дні відсутності на службі у зв'язку з військовими зборами чи призовом під час мобілізації не переривають та не зменшують стаж, що дає право на надання працівнику цього виду відпустки.
Звичайно, що так. Якщо працівник за період зборів та мобілізаціїзаробив собі дні відпустки, то у разі коли в період трудових відносин він не використав такі дні відпустки при звільненні, ви повинні виплатити йому компенсацію. До того ж працівник має право отримати грошову компенсацію і не звільняючись. Відповідно до ч. 4 ст. 24 Закону про відпустки на бажання працівника частина щорічної відпустки замінюється грошовою компенсацією. При цьому повинна бути виконана умова: за відпрацьований рік працівник має використати 24 дні щорічної та додаткових відпусток відпустки.
ВИСНОВОК. Відсутність працівника на poботі у зв'язку з призовом на військові збори чи на службу під час мобілізації не впливає на надання щорічної основної відпустки та додаткової відпустки для держслужбовців, А ось якщо на роботі призваний на службу працівник мав право на відпустку за роботу у шкідливих, важких умовах або з особливим характером праці, то такі відслужені на благо Батьківщини дні не дають права на цей вид відпустки.
__________
1 Кодекс законів про працю України,
2 Детальніше про це читайте у матеріалі "Мобілізаційні заходи, резервісти: внесено зміни до низки законів. Головне, на період мобілізації зберігається місце роботи та середній заробіток", газета "Бухгалтерія: бюджет", N 14/2014, с 4.