КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент заробітної плати та умов праці
Щодо забезпечення проведення мобілізації
ПИТАННЯ: Як правильно застосовувати норми Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення проведення мобілізації»? Чи поширюються норми цього Закону на працівників, звільнених з роботи у зв'язку з призовом, до набрання ним чинності?
ВІДПОВІДЬ: З метою врегулювання трудових відносин та оплати праці в разі часткової мобілізації на військову службу до Збройних сил України з 1 квітня 2014 р. набрав чинності Закон України від 27.03.2014 p. № 1169-VII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення проведення мобілізації» (далі - Закон № 1169), яким унесено зміни до законодавчих актів України, в тому числі й до КЗпП.
Відповідно до ч. 2 ст. 39 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» та ч. 3 ст. 119 КЗпП працівникам, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, гарантується, але не більш ніж один рік збереження місця роботи, посади і середнього заробітку.
При цьому середній заробіток працівникові нараховується відповідно до п. 8 розділу 4 постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.95 р. № 100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати».
Статтею 24 Закону України «Про оплату праці» визначено, що заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні в строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними й уповноваженими трудовим колективом), але не рідше від двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, та не пізніше від семи днів після закінчення періоду, за який провадиться виплата.
Щодо працівників, звільнених до набрання чинності Законом, то нині народними депутатами України підготовлено законопроект «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення оборонно-мобілізаційних питань під час проведення мобілізації» (зареєстрований 25.04.2014 р. за № 4785), який поширює норми щодо збереження місця роботи, посади і середнього заробітку на всіх осіб, які були мобілізовані відповідно до Указу Президента України «Про часткову мобілізацію».
Законопроект передбачає також створення умов для комплектування Збройних сил України, інших військових формувань особовим складом та технікою під час мобілізації; забезпечення переважного права військовослужбовців, які були призвані під час мобілізації, на залишення на військовій службі; захисту громадян України, призваних під час мобілізації, від штрафних санкцій за фінансовими зобов'язаннями; забезпечення прав військовозобов'язаних - студентів, які були призвані підчас мобілізації, на продовження навчання після демобілізації; підвищення мотивації щодо проходження служби у військовому резерві громадянами України в мирний час та на особливий період. Нині законопроект узятий за основу та готується до другого читання.
Щодо заміщення посади на період тимчасової відсутності основного працівника, то чинним законодавством не передбачено будь-яких обмежень щодо заміщення посади на період тимчасової відсутності основного працівника. Однак слід ураховувати вимоги п. 12 Заходів щодо економного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2014 р. № 65, де передбачено тимчасове припинення встановлення доплат за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників.
Пункт 3 ст. 36 КЗпП застосовується в разі припинення трудового договору через призов або вступ працівника на військову службу, направлення на альтернативну (невійськову) службу.
Головний спеціаліст,
Володимир ШАТИЛО
"Праця i зарплата" N 20 (888), 28 травня 2014 р.
Передплатний iндекс: 30214