КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент державної соціальної допомоги
Про призначення житлових субсидій
ПИТАННЯ 1: Куди слід звернутися за призначенням субсидії на оплату житлово-комунальних послуг та які документи потрібно подати?
ВІДПОВІДЬ 1: Житлові субсидії - це адресна державна допомога малозабезпеченим сім'ям на оплату житлово-комунальних послуг, яка призначається з урахуванням сукупного доходу та майнового стану сім'ї.
Відповідно до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.95 р. N 848, субсидія призначається за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги, скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо в межах норм споживання з урахуванням пільг, які надаються відповідно до чинного законодавства, й обсягом визначеного Кабінетом Міністрів України обов'язкового відсотка платежу.
Для отримання цієї державної допомоги потрібно подати до органу прааі та соціального захисту населення за місцем реєстрації лише заяву, декларацію про доходи та майновий стан, довідки про доходи (крім довідок про пенсії та соціальну допомогу). Заява та декларація можуть бути надіслані поштою до органу праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації заявника.
Інші відомості, потрібні для призначення субсидії (про забезпеченість громадян житловою площею та комунальними послугами та про фактичне витрачання за попередній період газу, води, електричної та теплової енергії за наявності засобів обліку) надають організації - надавачі послуг на запит органів праці та соціального захисту населення.
Рішення про призначення (непризначення) субсидії ухвалюється впродовж 10 днів після подання заяви та отримання названих відомостей.
У разі затвердження нових тарифів і цін на житлово-комунальні послуги, скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо житлові субсидії призначаються впродовж трьох місяців з часу підвищення розміру платежів.
ПИТАННЯ 2: Як впливає економне споживання житлово-комунальних послуг на розмір платежів домогосподарства за умови призначення житлової субсидії?
ВІДПОВІДЬ 2: Чинний механізм надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, обсяг витрачання яких вимірюється засобами обліку, передбачає таке.
Право на призначення субсидії визначається виходячи з вартості послуг у межах норм споживання (незалежно від того, скільки громадяни фактично споживали в попередньому періоді). При цьому розмір субсидії розраховується виходячи з обсягів фактичного споживання послуг у попередньому періоді, але не більших від установлених норм. Такий механізм надання субсидій розроблено з метою ефективного використання коштів державного бюджету, що виділяються для надання субсидій населенню.
Тобто під час призначення субсидії визначається її орієнтовний розмір. Остаточний розмір обраховується після закінчення її терміну та отримання відомостей від організації, яка надає послуги, про фактичні обсяги їхнього споживання.
Якщо сім'я економно споживала газ, воду, електроенергію в період отримання субсидії, під час призначення субсидії на наступний термін розмір її витрат зменшується на 2% за кожні 10% економії. Так, за 10% економії послуг обов'язковий платіж громадян зменшується з 15 до 13% сукупного доходу, за 20% економії частка платежу громадянина зменшується з 15 до 11% доходу. Тобто, заощаджуючи енергоресурси, одержувачі субсидій мають можливість зменшити витрати на оплату житла до 9%, а сім'ї з пенсіонерів та інших непрацездатних громадян, а також сім'ї, до складу яких входять неповнолітні діти, інваліди І і II групи, - до 4% свого середньомісячного сукупного доходу.
Субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг надаються в безготівковому вигляді, тобто суми призначених субсидій перераховуються на рахунки одержувачів субсидій в організаціях, що надають послуги; їхній розмір змінюється залежно від фактичного споживання послуг.
Якщо до закінчення терміну бтримання субсидії такі послуги використано на суму, меншу від суми призначеної субсидії та обов'язкової частки платежу в межах норм споживання, невикористані перераховані кошти повертаються організаціями, що надають послуги, на рахунок управлінь праці та соціального захисту населення. Якщо до закінчення терміну одержання субсидії названі послуги використано на суму, більшу від суми призначеної субсидії та обов'язкової частки плати, управління праці та соціального захисту населення донараховують потрібну суму коштів на рахунки громадян в організації, що надають послуги, але не більшу від установлених норм.
Такий механізм вигідний як сім'ї, так і державі:
- оскільки заощаджуються енергоресурси;
- зменшується обсяг бюджетних коштів для надання субсидій;
- сім'я зменшує свої витрати на оплату газу.
ПИТАННЯ 3: Чи призначаються житлові субсидії студентам, які проживають у гуртожитках?
ВІДПОВІДЬ 3: З метою спрощення порядку отримання житлових субсидій студентами за дорученням уряду у 2011 р. наказом МОН, Мінсоцполітики та Мінрегіону України від 20.09.2011 р. N 1077/357/197 було затверджено Порядок надання вищими навчальними закладами органам соціального захисту населення інформації про розміри плати за житлово-комунальні послуги студентів для призначення їм субсидії.
Цей Порядок передбачає, що в разі звернення за субсидією особи, шо проживає в житловому гуртожитку навчального закладу, орган соціального захисту населення за запитом отримує від навчального закладу інформацію про розмір плати за житлово-комунальні послуги.
Директор Департаменту,
Віталій МУЗИЧЕНКО
"Праця і зарплата" N 24 (892), 25 червня 2014 р.
Передплатний індекс: 30214