КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
Департамент економіки та ресурсного забезпечення
Умови й оплата праці працівників закладів охорони здоров'я
ПИТАННЯ: За наказом Мінсоцполітики і МОЗ України від 26.03.2012 р. N 165/194 за головними лікарями амбулаторій, які увійшли до складу райцентру первинної медико-санітарної допомоги (ПМСД) і були переведені на посаду завідуючих цими амбулаторіями, зберігається зарплата, яку вони одержували за попереднім місцем роботи, тобто доплачується різниця між попередньою і новою зарплатою. Чи мають право на таку доплату головний лікар райцентру ПМСД та його заступник з медичного обслуговування населення, якщо вони перейшли на ці посади з головного лікаря амбулаторії загальної практики - сімейної медицини (ЗПСМ) та завідувача терапевтичного відділення центральної районної поліклініки і відповідно втратили в зарплаті на новій посаді, при цьому центр ПМСД обслуговує населення району - 100706 осіб?
До складу райцентру ПМСД увійшли амбулаторії ЗПСМ, працівники яких одержують надбавку за безперервний стаж роботи в розмірі до 40 % згідно з пп. 1 п. 4.1.1, крім того створено, чотири нові амбулаторії району з дільничних лікарів та медсестер, які належали раніше до районних лікарень й одержували надбавку за безперервний стаж роботи згідно з пп. 2 п. 4.1.1 у розмірі до 30%. У якому розмірі працівники цих новостворених амбулаторій мають одержувати надбавку за безперервний стаж роботи?
ВІДПОВІДЬ: З метою удосконалення надання населенню первинної медико-санітарної допомоги в країні створюються заклади охорони здоров'я нового типу - центри первинної медико-санітарної допомоги (далі - центр ПМСД) через визначення діючих самостійних закладів охорони здоров'я (дільничних лікарень, амбулаторій, фельдшерсько-акушерських, фельшерських пунктів) структурними підрозділами цих центрів.
Центри ПМСД включені до Переліку закладів охорони здоров'я, затвердженого наказом МОЗ України від 28.10.2002 р. N 385, зареєстрованим у Мін'юсті України 12.11.2002 р. за N 892/7180.
Умови оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення затверджені наказом Мінпраці та МОЗ України від 05.10.2005 р. N 308/519 "Про впорядкування Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення" (далі - Умови).
З метою збереження чинних умов оплати праці медичним працівникам закладів охорони здоров'я, які під час реорганізації та реформування галузі увійшли до складу центрів ПМСД, за наказом Мінсоцполітики та МОЗ України від 26.03.2012 р. N 165/194 до Умов унесено відповідні зміни.
Зокрема, згідно з п. 2 цього наказу за керівниками амбулаторій та дільничних лікарень, що увійшли під час створення центрів ПМСД до їхнього складу або до центральних районних, районних та міських лікарень, у разі зменшення заробітної плати, яку вони одержували до реорганізації на час роботи на обійманій посаді, виплачується різниця між заробітною платою (без премії), визначеною за попереднім місцем роботи, та розміром заробітної плати, встановленим за новими умовами оплати праці, на період до зміни умов оплати праці, за яких нові розміри заробітної плати перевищать чинні.
Ураховуючи викладене, чинність п. 2 наказу N 165/194 не поширюється на головного лікаря районного центру ПМСД та його заступника з медичного обслуговування населення, якщо вони перейшли на ці посади з головного лікаря амбулаторії загальної практики - сімейної медицини та завідувача терапевтичного відділення центральної районної поліклініки.
Розміри посадових окладів (тарифних ставок) працівників закладів охорони здоров'я визначаються за тарифними розрядами Єдиної тарифної сітки, які встановлюються професіоналам, фахівцям залежно від наявної кваліфікаційної категорії, робітникам - кваліфікаційного розряду в межах діапазону, визначеного для цих посад (професій) Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників, і відображаються в тарифікаційному списку.
Тарифний розряд керівників закладів охорони здоров'я визначається відповідно до п. 2.2.1 Умов залежно від групи оплати праці - від 14 до 18 тарифного розряду.
Показники віднесення закладів та установ до груп з оплати праці керівних працівників наведені в додатку 2 до Умов, п. 6 якого визначено, що головному лікарю самостійного амбулаторно-поліклінічного закладу (в тому числі центру ПМСД), за яким закріплено територію з обслуговування населення понад 100 тис. осіб, тарифний розряд визначений за другою групою з оплати праці (17 тарифікаційний розряд).
Надбавка за тривалість безперервної роботи встановлюється в порядку, затвердженому п. 4.1.1 Умов, відповідно до пп. 1 якого лікарям незалежно від найменування посад, дільничним сестрам медичним, зубним лікарям, сестрам медичним загальної практики - сімейної медицини дільничних лікарень, амбулаторій, у тому числі лінійних на залізничному транспорті та тих, що увійшли до складу центрів ПМСД або до центральних районних, районних та міських лікарень, розташованих у сільській місцевості, амбулаторій сімейної медицини встановлюється така надбавка в розмірі до 40% залежно від стажу безперервної роботи (від трьох до п'яти років безперервної роботи - 10%, від п'яти до семи років - 20%, від семи до дев'яти років - 30%, понад дев'ять років - 40% посадового окладу).
Підпунктом 2 п. 4.1.1 Умов визначено право, зокрема, лікарів загальної практики, лікарів-дільничних терапевтів та педіатрів територіальних дільниць і дільничних медичних сестер, медичних сестер загальної практики - сімейної медицини, що працюють у центральних районних, районних лікарнях сільських районів, на встановлення надбавки за тривалість безперервної роботи до 30% залежно від стажу безперервної роботи.
Тому лікарі незалежно від найменування посад та дільничні сестри медичні амбулаторій сімейної медицини, переведені з районної лікарні, мають право на встановлення названої надбавки в порядку, визначеному пп. 1 п. 4.1.1 Умов, але до стажу роботи, що дає право на цю надбавку, взаємно зараховується час роботи в закладах та на посадах, перелічених п. 4.1.1 Умов.
Головний спеціаліст,
Ірина ДЕРЕГЛАЗОВА
"Праця і зарплата" N 25 (893), 9 липня 2014 р.
Передплатний індекс: 30214