КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
Департамент фінансів соціальної сфери
Про направлення працівників у відрядження за
рахунок коштів від господарської діяльності підприємств
ПИТАННЯ: Підприємство засноване на державній формі власності і є державним комерційним підприємством. У його структурі є відділ з державного нагляду (контролю), де працюють державні інспектори, зарплата яких фінансується за рахунок коштів держбюджету. Інше фінансування на підприємстві, зокрема й витрати на службові відрядження всіх працівників (у тому числі й державних інспекторів), провадиться за рахунок коштів від господарської діяльності підприємства. За ініціативою адміністрації підприємства та трудового колективу було ухвалено рішення про збільшення суми добових витрат під час відряджень у межах України до 90 грн. Чи є підприємство таким, що утримується (фінансується) за рахунок бюджетних коштів? Яким нормативно-правовим актом слід керуватися під час направлення працівників у службові відрядження виключно за рахунок коштів від господарської діяльності підприємства?
ВІДПОВІДЬ: Норми постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 р. № 98 «Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів» та Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 13.03.98 р. № 59 (у редакції наказу від 17.03.2011 р. № 362, далі - Інструкція), визначають порядок направлення у відрядження та відшкодування витрат, понесених у зв'язку з таким відрядженням, виключно для державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів.
Слід зазначити, що виходячи з норм Бюджетного кодексу України розпорядник бюджетних коштів може уповноважити одержувача бюджетних коштів на виконання заходів, передбачених бюджетною програмою, та надати йому кошти бюджету в межах відповідних асигнувань. Одержувач бюджетних коштів використовує такі кошти на підставі плану використання цих коштів, що містить розподіл бюджетних асигнувань, затверджених у кошторисі цього розпорядника бюджетних коштів. Водночас таке використання має відбуватися з дотриманням вимог бюджетного законодавства.
Тому, якщо госпрозрахункове підприємство є одержувачем бюджетних коштів, під час направлення працівників у службові відрядження за рахунок бюджетних коштів у рамках виконання заходів, передбачених бюджетною програмою, таке підприємство повинно дотримуватися норм названої постанови та Інструкції.
Якщо госпрозрахункове підприємство не є одержувачем бюджетних коштів, а також якщо госпрозрахункове підприємство, яке є одержувачем бюджетних коштів, направляє працівників у службові відрядження за рахунок коштів господарської діяльності підприємства, слід керуватися нормами Податкового кодексу України.
Згідно з нормами пп. 140.1.7 п. 140.1 ст. 140 цього Кодексу до складу витрат на відрядження добові витрати на відрядження в межах України відносяться в розмірі, що не перевищує 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, чинного для працездатної особи на 1 січня звітного податкового року, в розрахунку на добу.
Начальник відділу,
Алла БРОДЕЦЬКА
"Праця i зарплата" N 33 (901), 03 вересня 2014 р.
Передплатний iндекс: 30214