Благодійна допомога для військових частин:
як оприбуткувати, якщо немає фінансової служби
(коментар до листа Міноборони
від 28.07.2014 р. N 248/2/4/1063)
Виявляється, що проблеми з фінансуванням можуть бути різними. Зазвичай ми вишукуємо додаткові джерела надходжень та можливості залатати в кошторисі дірку за одним КЕКВ за рахунок латки, відрізаної від іншого КЕКВ. Але військові частини та інші структурні підрозділи Міноборони зараз мають іншу проблему: як правильно оприбуткувати допомогу, що надходить їм у вигляді грошових коштів та натуральних надходжень від різних благодійників.
Нещодавно Кабмін постановою від 02.07.2014 р. N 222 затвердив Порядок фінансового забезпечення потреб національної оборони держави (Збройних Сил) за рахунок благодійних пожертв фізичних та юридичних осіб для забезпечення бойової, мобілізаційної готовності, боєздатності і функціонування Збройних Сил* (далі - Порядок N 222), який узагальнює основні вимоги до обліку благодійної допомоги у підрозділах Збройних Сил.
Листом, що коментується, Міноборони навело вказівку Департаменту фінансів Міноборони від 05.06.2014 р. N 248/2/3/438 (далі - вказівка), в якій роз'яснено практичне застосування вимог Порядку N 222 та інших нормативно-правових актів для військових формувань, які не є розпорядниками бюджетних коштів та перебувають на фінансовому забезпеченні інших підрозділів Збройних Сил. Відповідно такі підрозділи не мають у своєму складі фінансово-економічних служб та можуть складати лише первинні документи бухгалтерського обліку, які передають для реєстрації до частин, визначених відповідальними за фінансове забезпечення таких підрозділів.
Отже, військові формування, які не є розпорядниками бюджетних коштів, отримуючи благодійну допомогу, мають враховувати певні нюанси.
Допомога в натуральній формі
Отримання допомоги у натуральній формі засвідчується актом приймання-передачі допомоги, який складається у двох примірниках. Акт повинен містити підписи всіх членів комісії та розписку матеріально відповідальної особи про прийняття цінностей на відповідальне зберігання.
ВАЖЛИВО! Розпорядники бюджетних коштів оприбутковують матеріальні цінності, отримані як благодійна допомога, на позабалансовому рахунку 02 "Активи на відповідальному зберіганні" та в книгах (картках) аналітичного обліку в порядку, визначеному для відповідного виду майна (необоротні активи, малоцінні і швидкозношувані предмети, запаси).
Після отримання виписки від казначейської служби про внесення змін до кошторису фінансова частина складає бухгалтерську довідку щодо перенесення матеріальних цінностей з позабалансового рахунку 02 на відповідні рахунки бухгалтерського обліку.
Облік майна, отриманого як допомога Збройним Силам України, ведеться окремо від майна, придбаного за рахунок кошторису військової частини (установи) або отриманого в порядку централізованого постачання.
Термін передачі документів
Термін передачі первинних документів про отримання допомоги - один робочий день. Протягом цього терміну:
- частини на фінансовому забезпеченні передають затверджений акт приймання-передачі матеріальних цінностей до фінансової частини розпорядника бюджетних коштів;
- розпорядники передають до частин на фінансовому забезпеченні бухгалтерську довідку про перенесення матеріальних цінностей з позабалансових рахунків на відповідні рахунки обліку (ця інформація необхідна для здійснення записів у книгах матеріального обліку);
- у разі надходження грошових коштів в касу військового формування до забезпечувального фінансового органу передаються документи за переліком, визначеним у п.2 розд. II вказівки, що коментується, разом із супровідним листом.
Якщо кошти надходять на поточні рахунки, відкриті в органах ДКСУ, розпорядник бюджетних коштів вносить зміни до кошторису на утримання військового формування та проводить видатки з урахуванням вимог п. 49 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМУ від 28.02.2002р. N 228, лише після уточнення кошторисних призначень спеціального фонду.
Відповідальність
Відповідальність за організацію обліку благодійної допомоги покладається на командирів військових частин (начальників установ), які зобов'язані забезпечити повну та своєчасну передачу до фінансового органу розпорядника первинних документів про надходження благодійної допомоги.
Нагадаємо, що витрачання коштів благодійних пожертв проводиться за загальними вимогами витрачання бюджетних коштів у складі спеціального фонду кошторису. Військові формування придбавають товари, роботи та послуги за рахунок коштів спеціального фонду з урахуванням положень п.3 ч.2 ст. 39 Закону України "Про здійснення державних закупівель" від 10.04.2014 р. N 1197-VII.
У вказівці наведено також бухгалтерські проводки з обліку благодійної допомоги військовими частинами.
____________
* Із Порядком N 222 та коментарем до нього ви можете ознайомитися у газеті "Бухгалтерія: бюджет", N 30/2014, с 4.
Оксана Верхогляд,
експерт газети "Бухгалтерія: бюджет"