Працівник обіймає дві посади без сумісництва:
нюанси індексації зарплати від Мінсоцполітики
(коментар до листа Мінсоцполітики
від 26.06.2014 р. N 122/10/136-14)
У листі, що коментується, Мінсоцполітики висловило свою точку зору щодо індексації зарплати працівника, який має дві неповні ставки, при цьому одна з них - не сумісництво. Тут можливі варіанти, тому в листі розглядаються два випадки.
Дві неповні ставки (0,5 + 0,5),
при цьому одна з них - не сумісництво
Така ситуація може бути, коли оплата праці за основною та іншою роботою не перевищує повного окладу (ставки) за основним місцем роботи*.
Тоді додаткову роботу, виконувану разом з основною, сумісництвом не вважають (п. 11 Переліку робіт, які не є сумісництвом, затвердженого спільним наказом Мінпраці, МФУ та Мін'юсту від 28.06.1993 р. N 43; далі - Перелік N 43).
Отже, Мінсоцполітики наполягає: для працівника в такому випадку суму індексації визначають за кожною посадою окремо виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб і виплачують пропорційно відпрацьованому часу. Додамо, що і базовий місяць, на думку фахівців цього міністерства, слід визначати окремо за кожною посадою, залежно від підвищення зарплати (див. лист від 27.12.2012 р. N 518/10/136-12). Покажемо на прикладі.
Приклад. Працівник має 0,5 ставки посади кухаря III і 0,5 ставки посади підсобного робітника. При цьому оплата праці на основній та іншій роботі не перевищує повний оклад (ставку) за основним місцем роботи, тобто робота підсобного робітника не є сумісництвом. Базовим місяцем щодо кожної посади є грудень 201З року.
Отже, у вересні 2014 року сума індексації становитиме:
а) за основною посадою (кухар): 73,08 грн (1218 грн х 12 % х 0,5);
б) за іншою посадою (підсобний робітник): 73,08 грн (1218 грн х 12% х 0,5).
Загалом, такий підхід не суперечить нормам Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 р. N 1078 (далі - Порядок N 1078). Так, в його абз. в п.4 сказано: якщо працівник зайнятий неповний робочий час, суму індексації визначають з розрахунку повного робочого часу, а виплачують пропорційно відпрацьованому часу.
Можна було б погодитися з роз'ясненнями, наведеними в листі, що коментується, якби не одне "але". Нагадаємо, що в схожій ситуації, коли працівник має 0,5 ставки за основним місцем роботи та 0,5 ставки за сумісництвом, Мінсоцполітики трактує абз. 6 п.4 Порядку N 1078 інакше.
Так, зарплату за основним місцем роботи визначають з розрахунку повного робочого часу, а виплачують пропорційно відпрацьованому. І оскільки при нарахуванні сум індексації застосовують прожитковий мінімум, який визначається з розрахунку на місяць, вважається, що індексація зарплати за основним місцем роботи здійснена в повному обсязі. Тобто отримана сума індексації - це проіндексований дохід у межах прожиткового мінімуму (незважаючи на те, що індексація виплачена пропорційно відпрацьованому часу).
Іншими словами, необхідності в індексації зарплати за сумісництвом немає. Навіть в разі неповної зайнятості працівника за основним місцем роботи вва-
жається, що його дохід проіндексований у межах прожиткового мінімуму. Це стосується як внутрішнього, так і зовнішнього сумісництва. Звідси висновок Мінсоцполітики: якщо працівник за основним місцем роботи займає 0,5 ставки і 0,5 ставки за сумісництвом, то індексувати треба тільки дохід за основним місцем роботи (див. лист Мінсоцполітики від 18.11.2013 р. N 232/10/137-13).
От і виникає запитання: чим розглядувана сьогодні ситуація відрізняється від тієї, коли працівник має дві неповні ставки (0,5 + 0,5), причому одна з них - сумісництво? Відповімо: формально нічим. Уловити ж такі тонкощі індексації, пропоновані Мінсоцполітики, в нормах Порядку N 1078 навряд чи вийде.
Але оскільки головне зарплатне відомство - одноосібний консультант з питань індексації (п. 14 Порядку N 1078), вкотре доведеться покластися на його думку. Тим паче, що, як свідчить практика, думки, висловлювані фахівцями цього міністерства в письмових роз'ясненнях, згодом набувають статусу норм Порядку N 1078.
Дві неповні ставки: 0,7 + педробота
Керівні та інші працівники навчальних закладів можуть вести в цьому ж навчальному закладі педагогічну роботу. При цьому згідно з п. 8 Переліку N 43 таку роботу не вважають сумісництвом незалежно від обсягу педагогічного навантаження.
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Як випливає з листа, що коментується, правило пропорційного розрахунку сум індексації за кожною посадою в такому випадку не діє.
Зарплату індексують тільки за основною посадою. Суму індексації визначають з розрахунку повного робочого часу, а виплачують пропорційно відпрацьованому часу. Зарплату, яку отримують за виконання педагогічної роботи, не індексують.
_________
* Згідно з п. 14 розд. 1 Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого наказом Мінпраці від 29.12.2004 р. N 336, уразі виконання робіт, що належать до різних посад, трудовий договір з працівником укладають за посадою, яка визнана за згодою сторін основною. Основною вважають посаду з найбільшим обсягом виконуваних робіт порівняно з іншими посадами. Уразі виконання робіт з однаковим обсягом основновну посаду визначають за згодою сторін.
Алла Головко,
експерт газети "Бухгалтерія: бюджет"