КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент заробітної плати та умов праці
Про застосування п. 12 і 15 Заходів,
затверджених постановою Кабміну
від 01.03.2014 р. № 65
ПИТАННЯ: Як правильно застосовувати в спеціалізованому клінічному санаторії вимоги постанови Кабміну від 01.03.2014 р. № 65 щодо незаповнення вакантних посад і припинення доплат за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників?
ВІДПОВІДЬ: Згідно з п. 3.1 Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я, затверджених наказом Мінпраці та МОЗ України від 05.10.2005 р. № 308/519 «Про впорядкування Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення» (далі - наказ № 308/519), професіоналам, фахівцям, технічним службовцям та робітникам, які виконують у тому самому закладі поряд зі своєю основною роботою додаткову роботу за іншою професією (посадою) або обов'язки тимчасово відсутнього працівника без звільнення від своєї основної роботи, провадиться доплата за суміщення професії (посади) або виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника. Також працівникам можуть установлюватися доплати за розширення зони обслуговування або збільшення обсягу робіт у розмірі до 50% посадового окладу (тарифної ставки).
Водночас пунктом 12 Заходів щодо економного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2014 р. № 65 (із змінами), внесеними постановами від 23.04.2014 р. № 128 та від 27.08.2014 р. № 400 (далі - Заходи), передбачено тимчасове припинення встановлення доплат за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників (крім лікарів, фахівців з базовою та неповною вищою медичною освітою і професіоналів з вищою немедичною освітою та наукових працівників, допущених до медичної діяльності, молодших медичних сестер, соціальних робітників, вихователів, помічників вихователів, учителів, майстрів виробничого навчання, викладачів професійно-технічних та вищих навчальних закладів).
Обмеження на встановлення доплат за суміщення професій (посад) та розширення зони обслуговування або збільшення обсягу робіт Заходами не передбачене. Проте доплати за виконання цих видів додаткової роботи можуть установлюватися лише за дотримання певних умов праці.
Так, суміщення професій (посад) - це виконання працівником поряд зі своєю основною роботою, обумовленою трудовим договором, додаткової за іншою професією (посадою) в межах робочого часу за основною роботою на тому самому підприємстві.
Під розширенням зони обслуговування або збільшенням обсягу виконуваних робіт слід розуміти виконання поряд зі своєю основною роботою, обумовленою трудовим договором, додаткового обсягу робіт за однією й тією самою професією або посадою.
Доплати за розширення зони обслуговування або збільшення обсягу виконуваних робіт визначаються наявністю одержаної економії за тарифними ставками й окладами, що могли б виплачуватися за умови дотримання нормативної чисельності працівників і встановлюються працівникам за умови виконання ними роботи меншою чисельністю працівників, ніж за встановленими нормами (нормативами).
Установлення доплат за суміщення професій (посад), за розширення зони обслуговування або збільшення обсягу виконуваних робіт можливе лише тоді, якщо сумішувана посада є в штатному розписі, але не заповнена, залишається вакантною.
Виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника без звільнення від своєї основної роботи - це заміна працівника, відсутнього у зв'язку із хворобою, відрядженням тощо, коли відповідно до чинного законодавства за ним зберігається робоче місце (посада).
Щодо застосування п. 15 Заходів, то постановою № 65 (в редакції, яка набрала чинності з 12 березня 2014 р.) було передбачено припинення заповнення вакантних посад (крім посад керівників структурних підрозділів та їхніх заступників, а також випадків переведення з посади на посаду спеціалістів у межах структурних підрозділів органу державної влади в разі виникнення виробничої потреби, працевлаштування працівників патронатних служб членів Кабінету Міністрів України).
Кабінет Міністрів України ухвалив постанову від 23.04.2014 р. № 128 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2014 р. № 65» (набрала чинності з 16 травня 2014 р.), у якій з урахуванням пропозицій органів державної влади та інших установ пункт 15 Заходів викладено в новій редакції, відповідно до якої допускається заповнення вакантних посад за умови забезпечення в повному обсязі в межах затвердженого фонду оплати праці всіх обов'язкових виплат із заробітної плати працівникам.
Головний спеціаліст,
Світлана КОНОВАЛ
"Праця i зарплата" N 36 (904), 24 вересня 2014 р.
Передплатний iндекс: 30214