МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
ЛИСТ
22.09.2014 N 3303-05/32553-06
Управлінню житлово-комунального господарства
Мелітопольської міської ради Запорізької області
вул. Кірова, 38, м. Мелітополь, Запорізька обл., 72319
Державній казначейській службі України
вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601
Висновок уповноваженого органу у сфері державних закупівель
Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) відповідно до пунктів 2, 3, 4, 5, 6 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 N 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за N 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі послуг з будування автомобільних доріг і автомагістралей, інших доріг, елементів доріг; злітно-посадкових смуг летовищ (оголошення N 148622 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 28.07.2014 N 51) Управління житлово-комунального господарства Мелітопольської міської ради Запорізької області (далі - Замовник) за переговорною процедурою закупівлі у ТОВ "Сільенергомонтаж".
I. Дата початку здійснення моніторингу: 05.08.2014.
II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку (лист-повідомлення Мінекономрозвитку від 05.08.2014 N 3303-05/27003-06).
III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування Замовником процедури закупівлі в одного учасника відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку.
IV. Результати здійснення моніторингу:
На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.
Рішення про застосування переговорної процедури закупівлі послуг з будування автомобільних доріг і автомагістралей, інших доріг, елементів доріг; злітно-посадкових смуг летовищ оформлено протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 15.07.2014 N 27.
У пункті 5 обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (далі - обґрунтування) вказано, що умовою застосування процедури є пункт 4 частини другої статті 39 Закону, а саме: якщо замовником було двічі відмінено процедуру закупівлі через відсутність достатньої кількості учасників.
Згідно з пунктом 7 обґрунтування документами, що підтверджують наявність умови застосування цієї процедури, є звіт про результати проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів та попередньої кваліфікації від 06.05.2014 N 9; звіт про результати проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів та попередньої кваліфікації від 27.06.2014 N 13.
У повідомленні про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися (оголошення N 113598 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 28.04.2014 N 34 (880)), зазначено, що процедуру відкритих торгів на закупівлю послуг з будування автомобільних доріг і автомагістралей, інших доріг, елементів доріг; злітно-посадкових смуг летовищ відмінено, оскільки на участь у торгах було подано менше двох пропозицій конкурсних торгів.
Крім того, у повідомленні про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися (оголошення N 136431 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 23.06.2014 N 50 (896)) зазначено, що процедуру відкритих торгів на закупівлю послуг з будування автомобільних доріг і автомагістралей, інших доріг, елементів доріг; злітно-посадкових смуг летовищ повторно відмінено, оскільки на участь у торгах було подано менше двох пропозицій конкурсних торгів.
Вказані обставини підтверджуються звітами про результати проведення відкритих торгів від 06.05.2014 N 9 та від 27.06.2014 N 13, відповідно до яких вищевказані процедури закупівлі були відмінені на підставі абзацу шостого частини першої статті 30 Закону (подання для участі у торгах менше двох пропозицій конкурсних торгів).
V. Висновок за результатами здійснення моніторингу:
За результатами здійсненого моніторингу Мінекономрозвитку вважає, що процедуру закупівлі в одного учасника застосовано Замовником за наявності умови застосування процедури закупівлі в одного учасника, передбаченої пунктом 4 частини другої статті 39 Закону.
Заступник директора департаменту державних закупівель
та державного замовлення Мінекономрозвитку Л. Дудник