Чи утримувати ПДФО та ЄСВ із грошової винагороди,
що виплачується військовим строкової служби в зоні АТО
ПИТАННЯ: Військовослужбовцям строкової служби, які беруть участь в АТО, виплачується грошова винагорода в розмірі місячного грошового забезпечення, але не менше ніж 3000 грн. Посадовий оклад солдата строкової служби встановлено в межах від 154 грн до 245 грн. Розмір винагороди за участь в АТО - 3000 грн у розрахунку на місяць із виплатою пропорційно фактичному часу участі в АТО. Чи утримати ПДФО та ЄСВ із зазначеної винагороди та як показувати у звітності?
ВІДПОВІДЬ: Посадові оклади військовослужбовцям строкової служби встановлюють залежно від тарифного розряду в розмірі від 154 грн до 245 грн згідно з додатком 7 до постанови КМУ від 07.11.2007 р. № 1294.
Винагорода в розмірі 100% місячного грошового забезпечення, але не менше ніж 3000 грн із розрахунку на місяць, виплачується військовослужбовцям Збройних сил України за безпосередню участь в антитерористичних операціях, здійснення заходів щодо забезпечення правопорядку на державному кордоні, відбиття збройного нападу на охоронювані об'єкти військовослужбовцями, звільнення цих об'єктів у разі захоплення чи спроби насильницького заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою. Виплату винагороди запроваджено починаючи із 1 травня 2014 року відповідно до постанови КМУ від 04.06.2014 р. № 158 та наказу Міноборони від 12.06.2014 р. № 383 (далі - Наказ № 383).
Керуючись роз'ясненнями на офіційному сайті Міноборони, рядовим строкової служби за участь в АТО теж виплачується зазначена грошова винагорода (не менше ніж 3000 грн із розрахунку за місяць).
Для того щоб з'ясувати, чи підпадає вказана вище грошова винагорода під звільнення від обкладення ПДФО, проаналізуємо чинне законодавство.
Згідно з пп. 165.1.10 ПКУ, сума грошового чи майнового утримання або забезпечення військовослужбовців строкової служби, передбачена законом, яка виплачується із бюджету чи бюджетною установою, звільняється від обкладення ПДФО.
Чи можна грошову винагороду, яка виплачується згідно з Наказом № 383, вважати грошовим забезпеченням?
Зважаючи на п. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 р. № 2011-XII (далі - Закон № 2011), до складу грошового забезпечення входять:
- посадовий оклад, оклад за військовим званням;
- щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія);
- одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Отже, щомісячна винагорода, що виплачується учасникам АТО згідно з Наказом № 383, є грошовим забезпеченням у розумінні Закону № 2011 Таким чином, на неї поширюється дія пп. 165.1.10 ПКУ У формі № 1ДФ така винагорода відображається під ознакою доходу «137».
Починаючи із 2005 року до страхового стажу, ще враховується під час визначення права особи на пенсію, включають строкову військову службу в армії. Як відомо, розрахунок страхового стажу напряму залежить від сплати страхових внесків. За осіб, які проходять строкову військову службу в Збройних силах України, інших утворених відповідно до закону військових формуваннях, СБУ, органах МВС і службу в органах і підрозділах цивільного захисту сплата страхових внесків здійснюється за рахунок коштів державного бюджету.
Механізм сплати єдиного внеску, зокрема, за військовослужбовців строкової служби, визначено Порядком нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженим постановою КМУ від 02.03.2011 р. № 178. Так, у п. 3 згаданого Порядку прописано, що за осіб, які. проходять строкову військову службу в Збройних силах, інших утворених відповідно до закону військових формуваннях, СБУ, органах МВС і службу в органах і підрозділах цивільного захисту, єдиний внесок визначається в розмірі мінімального страхового внеску за кожну особу.
Нарахування єдиного внеску за осіб, які проходять строкову військову службу, відображають у таблиці 3 Форми № Д4. У таблиці 9 «Відомості про осіб, які проходять строкову військову службу» Форми № Д4 відображають нарахування єдиного внеску в розрізі кожної застрахованої особи.
При цьому в реквізиті 13 «Мінімальний розмір заробітної плати, встановлений законодавством» таблиці 9 Форми № Д4 зазначається сума мінімальної зарплати, установлена законодавством на відповідний місяць.
У реквізит 14 цієї таблиці «Сума нарахованого єдиного внеску» уноситься сума єдиного внеску нарахована відповідно до ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. № 2464-VI, тобто 33,2% від розміру мінімальної зарплати, установленої законодавством, що відповідає розміру мінімального страхового внеску.
Таблиці 3 та 9 Форми № Д4 формуються та подаються до органів доходів і зборів страхувальниками, які нараховують єдиний внесок за осіб, які проходять строкову військову службу в Збройних силах України, інших утворених відповідно до закону військових формуваннях, Службі безпеки України, органах МВС України та службу в органах і підрозділах цивільного захисту.