Доплата працівникам внутрішніх військ
за підтримку бойової готовності
ПИТАННЯ: Чи правомірно здійснювати працівникам внутрішніх військ МВС України, оплата праці яких проводиться на підставі Єдиної тарифної сітки, нарахування та виплату доплати в розмірі до 50% посадового окладу за підтримку бойової готовності?
ВІДПОВІДЬ: Основними законодавчими актами, що регулюють оплату пращ працівників, є Конституція України, Закон України «Про оплату праці» від 24.03.1995 р. № 108/96-ВР, Кодекс законів про працю України (далі - КЗпП) й інші нормативно-правові акти (далі - Закон про оплату праці).
Відповідно до постанови КМУ «Про питання оплати праці окремих категорій працівників (невійськовослужбовців) Збройних сил та інших військових формувань України» від 09.03.1995 № 167 (далі - Постанова № 167), Міноборони, МВС, Держприкордонслужбі, Центральному управлінню СБУ, Штабу цивільної оборони, органам управління інших військових формувань надано право встановлювати доплату в розмірі до 50% посадового окладу працівникам Збройних сил та інших військових формувань, оплата яких протодиться на основі Єдиної тарифної сітки за підтримку постійної бойової готовності військ.
Умови оплати праці працівників бюджетної сфери визначені постановою КМУ «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 30.08.2002 р. № 1298 (далі - Постанова № 1298), нормами якої не передбачено виплати зазначеної доплати.
Оплата праці працівників установ і організацій, що фінансуються із бюджету, здійснюється на підставі законодавчих та інших нормативно-правових актів України, генеральних, галузевих, регіональних угод, колективних договорів у межах бюджетних асигнувань та інших позабюджетних доходів відповідно до ст. 13 Закону про оплату праці.
Згідно зі ст. 98 КЗпП, оплата праці працівників установ та організацій, що фінансуються із бюджету, здійснюється на підставі законів та інших нормативно-правових актів України, генеральних, галузевих, регіональних угод, колективних договорів у межах бюджетних асигнувань і позабюджетних доходів.
Додаткові витрати на зазначену доплату проводяться в межах загальних асигнувань, передбачених у державному бюджеті на грошове утримання Збройних сил та інших військових формувань. Єдине, що Постанова № 167 не зовсім відповідає чинним нормативно-правовим актам і містить деякі некоректні посилання. Проте посадовці Держфінінспекції вважають за можливе провадити виплату зазначеної доплати, адже Постанова № 167 лишається чинною.
Беручи до уваги викладене вище, якщо нарахування й виплата зазначеної доплати передбачені умовами колективних договорів, то нарахування й виплата доплати за підтримку постійної бойової готовності військ працівникам внутрішніх військ МВС здійснюються в межах чинного законодавства.