КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Сектор державної допомоги інвалідам
Призначення державної соціальної
допомоги дітям-інвалідам
ПИТАННЯ 1: Як призначати державну соціальну допомогу на підопічного інваліда з дитинства І групи, визнаного недієздатним, на період призупинення виплати у зв'язку зі смертю попереднього опікуна?
ВІДПОВІДЬ 1: Закон України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» (далі - Закон) гарантує інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам право на матеріальне забезпечення за рахунок коштів Державного бюджету України.
Причина, група інвалідності, строк, на який установлюється інвалідність інвалідам з дитинства, визначаються органом медико-соціальної експертизи згідно із законодавством України.
Державна соціальна допомога інвалідам з дитинства призначається на весь час інвалідності, встановленої органами медико-соціальної експертизи.
Цивільним кодексом України визначено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
За цивільно-процесуальним кодексом України суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй опікуна.
Оскільки особа, визнана недієздатною, за станом здоров'я не може самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки - правочини від імені цієї особи та в її інтересах учиняє її опікун.
Пунктом 2.7 Порядку надання державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, затвердженого наказом Мінпраці, Мінфіну, МОЗ України від 30.04.2002 р. № 226/293/169, зареєстрованим у Мін'юсті України 31.05.2002 р. за № 466/6754 (зі змінами, далі - Порядок), установлено: якщо дитина-інвалід. на яку виплачувалася державна соціальна допомога, до досягнення 18-річного віку визнана інвалідом з дитинства, виплата допомоги продовжується в новому розмірі за її заявою (недієздатним - за заявою опікуна).
Пунктом 4.10 Порядку передбачено, що призначені суми державної соціальної допомоги, не одержані своєчасно через неможливість одержання цих сум інвалідом чи його офіційним представником з поважних причин (поважною причиною є інші об'єктивні обставини, коли інвалід чи його батьки, всиновителі, опікуни, піклувальники не могли звернутися за їхнім одержанням), виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Таким чином, оскільки державна соціальна допомога призначається опікуну на інваліда з дитинства, підстав для невиплати цієї допомоги за період призупинення виплати у зв'язку зі смертю попереднього опікуна немає.
З огляду на викладене опікунові на підопічну, яка є недієздатним інвалідом з дитинства І групи, державну соціальну допомогу відповідно до Закону можна виплатити за весь період призупинення з моменту смерті попереднього опікуна до моменту призначення цієї допомоги наступному опікуну за умови, що були поважні причини, які унеможливлювали вчасне звернення заявника за продовженням виплати допомоги на підопічну.
ПИТАННЯ 2: Батьки дитини-інваліда проживають в одній області (одержувачем державної соціальної допомоги була мати дитини). Дитину-інваліда влаштовано до будинку-інтернату на повне державне утримання в іншій області.
Як визначати місце продовження виплати цієї допомоги на дитину-інваліда?
ВІДПОВІДЬ 2: Статтею 10 Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» визначено, що державна соціальна допомога виплачується державними підприємствами й об'єднаннями зв'язку за місцем проживання інваліда з дитинства або батьків, усиновителів, яким призначено допомогу на дітей-інвалідів. Опікуну або піклувальникові державна соціальна допомога виплачується за місцем їхнього проживання.
Дітям-інвалідам, які перебувають у будинках-інтернатах, навчальних закладах, інших стаціонарних установах (закладах) на повному державному утриманні, призначена державна соціальна допомога виплачується в розмірі 50% та перераховується на їхні особисті рахунки в банку При цьому частина державної соціальної допомоги, що залишилася після виплати суми державної соціальної допомоги, перераховується на банківський рахунок установи (закладу) за місцем перебування дитини і спрямовується виключно на поліпшення умов проживання дітей.
Таким чином, у випадку, викладеному в листі, виплата названої допомоги на дитину-інваліда має продовжуватися за місцем проживання законного опікуна (матері дитини-інваліда).
Завідувач сектора,
Наталія РОДА
"Праця i зарплата" N 39 (907), 15 жовтня 2014 р.
Передплатний iндекс: 30214