МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
ЛИСТ
28.02.2014 N 10.01.07/390/5665
Депутату Чернігівської районної ради
Чернігівської області
Чаусу В. О.
Щодо права на пільги на комунальні послуги медичних
працівників та деяких інших питань
Міністерство охорони здоров'я України розглянуло лист від 13.01.2014 N к-01/64, що надійшов із Кабінету Міністрів України щодо права на пільги на комунальні послуги медичних працівників та деяких інших питань і у межах компетенції повідомляє.
Верховною Радою України 8 лютого 2007 року прийнято Закон України "Про внесення змін до Основ законодавства України про охорону здоров'я" стосовно надання пільг медичним працівникам, які працюють у сільській місцевості та селищах міського типу і проживають у цих населених пунктах у квартирах та у власних будинках, у тому числі пенсіонерам з їх числа.
Зазначені гарантії надаються у Порядку, затвердженому спільним наказом Міністерства праці і соціального захисту, Міністерства освіти, Міністерства охорони здоров'я та Міністерства культури України від 13.09.2006 N 341/651/619/769 "Про затвердження Порядку забезпечення працівників бюджетних установ (закладів) безплатним користуванням житлом з опаленням і освітленням відповідно до пункту "ї" частини першої статті 77 Основ законодавства України про охорону здоров'я, частини четвертої статті 29 Основ законодавства України про культуру, абзацу першого частини четвертої статті 57 Закону України "Про освіту" із змінами.
Дія Порядку поширюється на педагогічних, медичних, фармацевтичних працівників та працівників культури установ (закладів) державної та комунальної форм власності незалежно від відомчого підпорядкування, на пенсіонерів, які раніше працювали педагогічними, медичними та фармацевтичними працівниками у сільській місцевості і селищах міського типу і проживають у таких населених пунктах.
Пунктом 14 постанови КМУ від 28.05.2008 N 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян " (далі - постанова N 530) установлено, що пільги, компенсації та гарантії, на які згідно із законами мають право окремі категорії працівників бюджетних установ, військовослужбовці та особи начальницького і рядового складу, щодо знижки плати за користування житлом (квартирної плати), паливом, телефоном та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична та теплова енергія, інші послуги), безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту (за винятком таксі) та автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів надаються за умови, якщо розмір наданих пільг у грошовому еквіваленті разом із середньомісячним сукупним доходом пільговика за попередні шість місяців не перевищує 900 гривень.
Вищевказана норма постанови N 530 фактично скасовує право на пільги на комунальні послуги медичним працівникам, які працюють у сільській місцевості та селищах міського типу і проживають у цих населених пунктах у квартирах та у власних будинках, середній посадовий оклад яких на сьогодні становить: лікарів - 1888 грн., сестер медичних - 1510 грн., що значно перевищує 900 гривень.
Враховуючи зазначене, Міністерство охорони здоров'я України неодноразово зверталося до Уряду та Міністерства фінансів України з пропозиціями щодо відміни зазначених обмежень, але на сьогодні пункт 14 постанови N 530 є чинним.
Умови оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики та Міністерства охорони здоров'я України від 05.10.2005 N 308/519 "Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення" (далі - наказ N 308/519).
Відповідно до підпункту 1 пункту 2.4.5 наказу 308/519 посадові оклади (тарифні ставки) працівників закладів та структурних підрозділів, перелік яких наведено у додатку 3, підвищуються на 25 та 15 % у зв'язку зі шкідливими і важкими умовами праці.
Перелік посад працівників наркологічних закладів охорони здоров'я, робота на яких дає право на підвищення посадових окладів на 25 % у зв'язку зі шкідливими та важкими умовами праці, визначено у пункті 1.5 додатка 3 наказу N 308/519.
Конкретний перелік посад працівників, яким посадові оклади (тарифні ставки) підвищуються у зв'язку зі шкідливими і важкими умовами праці, затверджується керівником закладу, установи за погодженням з профспілковим комітетом у залежності від функціональних обов'язків та обсягу роботи у шкідливих та важких умовах праці (пп. 12 п. 2.4.5 наказу N 308/519).
Заступник Міністра - керівник апарату Р. Богачев