КОНСУЛЬТУЄ ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ
Відділ спеціальних пенсій
Обчислення пенсій за вислугу років
співробітникам міліції
Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон) визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України з числа осіб, які перебували, зокрема, на службі в органах внутрішніх справ України.
Закон передбачає призначення особам, які перебували на службі в органах внутрішніх справ, за наявності потрібної вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ і в державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України довічної пенсії за вислугу років.
Пенсії за вислугу років, зокрема, співробітникам міліції призначаються незалежно від віку, якщо вони звільнені зі служби до 30 вересня 2011 р. і на день звільнення мали вислугу 20 років і більша
Після звільнення зі служби починаючи з 1 жовтня 2011 р. поступово збільшується потрібна для призначення цього виду пенсії вислуга років й обчислюється для визначення права на пенсію календарно.
Так, зокрема, особи, які звільняються з органів внутрішніх справ у період з 1 жовтня 2014 до 30 вересня 2015 р.. на призначення пенсії за вислугу років можуть розраховувати за наявності в них на момент звільнення вислуги 22 календарних роки
Крім того, співробітники органів внутрішніх справ на призначення пенсії за вислугу років можуть розраховувати в разі досягнення ними на день звільнення зі служби 45-річного віку, за наявності в них страхового стажу - 25 років і більше, з яких не менш ніж 12 календарних років шість місяців має становити військова служба або служба в органах внутрішніх справ, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України.
Види служби та періоди часу, які зараховуються до вислуги років для призначення пенсії, визначено ст. 17 Закону.
Так, до календарної вислуги років зараховується, зокрема, час навчання (незалежно від форми навчання) в цивільних навчальних закладах, а також в інших навчальних закладах, після закінчення яких присвоюється офіцерське (спеціальне) звання, до вступу на військову службу, службу до органів внутрішніх справ, державної пожежної охорони, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції чи Державної кримінально-виконавчої служби України або призначення на відповідну посаду в межах до п'яти років із розрахунку - один рік навчання за шість місяців служби.
На розмір пенсії за вислугу років впливає, крім тривалості вислуги років, посади, з якої особа звільнилася, розміру грошового забезпечення, ще й підстава, за якою особу звільнено з органів внутрішніх справ. Якщо особа звільняється у відставку за віком або за станом здоров'я, пенсія за 20 років вислуги призначається в розмірі 55% відповідних сум грошового забезпечення, а якщо особу звільнено у запас, то за 20 років вислуги пенсія обчислюється в розмірі 50% грошового забезпечення. При цьому звільненим як у відставку, так і в запас за кожний рік вислуги понад 20 років нараховується 3% відповідних сум грошового забезпечення.
Слід зауважити, що під час обчислення пенсії враховується наявна вислуга років, у тому числі визначена в пільговому розмірі.
Для осіб, які мають змішаний стаж, тобто 25 років страхового стажу, з яких більш ніж 12 років шість місяців становить служба, пенсія за вислугу років визначається так: за 25-річний страховий стаж - 50% і за кожний повний рік стажу понад 25 років - 1 % відповідних сум грошового забезпечення.
З 1 травня 2014 р. до ст. 13 Закону внесено зміни, згідно з якими максимальний розмір пенсії за вислугу років не може перевищувати 70% відповідних сум грошового забезпечення. Для осіб, які під час проходження служби брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і віднесені в установленому законом порядку до категорії 1 і 2, розмір відсотків від грошового забезпечення не змінювався і відповідно становить 100 та 95% грошового забезпечення.
Пенсії за вислугу років обчислюються з розміру грошового забезпечення, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 р. - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням таких його видів:
відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, обійманою перед звільненням;
щомісячних додаткових видів грошового забезпечення(надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їхньої згоди та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарних місяці служби поспіль перед звільненням. Середня сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається діленням на 24 загальної суми цих видів грошового забезпечення за 24 останні календарних місяці служби поспіль перед звільненням.
Пенсії за нормами Закону призначаються і виплачуються співробітникам органів внутрішніх справ після їхнього звільнення.
Пенсіонерам з числа військовослужбовців та осіб, які одержують пенсію за Законом, у разі повторного прийняття їх на військову службу до Збройних сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, Державної служби спеціального зв'язку й захисту інформації України та Державної спеціальної служби транспорту, на службу до органів внутрішніх справ, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції та Державної кримінально-виконавчої служби України виплата пенсій на час їхньої служби припиняється. У разі наступного звільнення зі служби цих осіб виплата їм пенсій провадиться з урахуванням загальної вислуги років на день останнього звільнення.
До статті 2 Закону Законом України від 06.05.2014 p. № 1243-VII унесено зміни, згідно з якими пенсіонерам з числа військовослужбовців та осіб, які одержують пенсію за цим Законом, котрих прийнято на службу на посади начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ до підрозділів патрульної служби міліції особливого призначення, виплата пенсії на період перебування їх на таких посадах не припиняється.
Крім того, після звільнення їх зі служби пенсію їм виплачують з урахуванням додаткової вислуги років від часу повторного прийняття їх на службу до звільнення. Якщо новий розмір пенсії після перерахунку пенсії цих осіб буде нижчий за розмір, який вони одержували до повторного прийняття їх на службу, виплата пенсій провадитиметься в розмірі, який вони одержували до прийняття на службу.
До пенсій за вислугу років нараховуються такі надбавки:
- надбавка непрацюючим пенсіонерам (інвалідам), які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім'ї (ст. 30), - на кожного непрацездатного члена сім'ї в розмірі 50% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;
-державна соціальна допомога на догляд у порядку і на умовах, установлених Законом України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам».
Ветеранам війни та особам, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», пенсії підвищуються в порядку і на умовах, передбачених цим Законом.
Особам, які мають статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС або потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи, нараховуються надбавки і підвищення в порядку, встановленому Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Згідно зі ст. 48 Закону заява про призначення пенсії згідно з цим Законом подається до територіального органу Пенсійного фонду України або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади та Службою зовнішньої розвідки. При цьому днем звернення за призначенням пенсії є день подання до відповідного органу Пенсійного фонду України письмової заяви про призначення пенсії з усіма потрібними для вирішення цього питання документами, а в разі пересилання заяви і документів поштою - дата їхнього відправлення.
Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 р. № 3-1, зареєстрованою в Мін'юсті України 15.02.2007 р. за № 135/13402, затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Порядок).
Згідно з Порядком заяви про призначення пенсії за вислугу років особам, звільненим зі служби, які мають право на пенсію згідно із Законом, подаються цими особами до головних управлінь Пенсійного фонду України в областях, м. Києві (далі - органи, що призначають пенсії) через уповноважені структурні підрозділи, зокрема, Міністерства внутрішніх справ України.
Пенсії за вислугу років призначаються цим особам з наступного дня після звільнення їх зі служби, але не раніше від того дня, до якого їм сплачено грошове забезпечення.
Зважаючи на те, що до пенсій за вислугу років установлюються надбавки та індексація, на які мають право лише непрацюючі пенсіонери, для уникнення переплат пенсій пенсіонерам, які працевлаштовуються, потрібно подавати до органів Пенсійного фонду документи, що підтверджують працевлаштування (трудова книжка, витяг з наказу тощо).
Статтею 63 Закону передбачено, що всі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для таких категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством. Перерахунок пенсій провадиться на момент виникнення права на перерахунок пенсій у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені ч. 2 ст. 51 цього Закону. Якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. № 45.
Начальник відділу,
Олена ОХРІМЕНКО
"Праця i зарплата" N 44 (912), 26 листопада 2014 р.
Передплатний iндекс: 30214