МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ УКРАИНЫ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 13.08.2014 г.
Тарифах на газ для населения
(Информационная справка о тарифах на газ
для населения (по информации НКРЭ))
Главным требованием Международного валютного фонда было повышение цен на природный газ для населения. В целях совершенствования государственной политики регулирования цен на природный газ и тарифов на тепловую энергию и обеспечения усиления социальной защиты населения при оплате жилищно-коммунальных услуг Кабинет Министров Украины принял постановление от 25.03.2014 г. N 81 "О совершенствовании государственной политики регулирования цен на природный газ и тарифов на тепловую энергию и обеспечении усиления социальной защиты населения при оплате жилищно-коммунальных услуг", которым, в частности, НКРЭ рекомендовало установить с 1 мая 2014 года розничные цены на природный газ, используемый для нужд населения, дифференцированные в зависимости от годового объема и видов потребления, с учетом следующих предельных (максимальных) уровней цен: при условии, что объем потребления природного газа:
- не превышает 2500 куб. метров в год - 1197 гривен за 1 тыс. куб. метров;
- не превышает 6000 куб. метров в год - 1965 гривен за 1 тыс. куб. метров;
- превышает 6000 куб. метров на год - 4011 гривен за 1 тыс. куб. метров;
- при использовании природного газа для приготовления пищи и/или подогрева воды в многоквартирных домах - 1299 гривен за 1 тыс. куб. метров.
Во исполнение требований вышеупомянутого постановления Кабинета Министров Украины с 1 мая 2014 года постановлением НКРЭ от 03.04.2014 г. N 420 установлены новые уровни розничных цен для нужд населения, а именно:
- при использовании природного газа для приготовления пищи и/или подогрева воды в многоквартирных домах: при наличии газовых счетчиков - 1,182 грн. за 1 м3 (с НДС);
при отсутствии газовых счетчиков - 1,299 грн. за 1 м3 (с НДС);
- при условии, что объем потребления природного газа не превышает 2500 м3 в год:
при наличии газовых счетчиков - 1,089 грн. за 1 м3 (с НДС);
при отсутствии газовых счетчиков - 1,197 грн. за 1 м3 (с НДС);
- при условии, что объем потребления природного газа не превышает 6000 м3 в год:
при наличии газовых счетчиков - 1,788 грн. за 1 м3 (с НДС);
при отсутствии газовых счетчиков - 1,965 грн. за 1 м3 (с НДС);
- при условии, что объем потребления природного газа превышает 6000 м3 в год:
при наличии газовых счетчиков - 3,645 грн. за 1 м3 (с НДС);
при отсутствии газовых счетчиков - 4,011 грн. за 1 м3 (с НДС).
Согласно требованиям положений Правил предоставления населению услуг по газоснабжению, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 09.12.99 г. N 2246 (с изменениями), газоснабжающее предприятие имеет право контролировать правильность снятых потребителем показаний счетчика газа и оформления потребителем платежных документов. При этом расчет за использованный природный газ должен осуществляться на основе фактических показаний счетчика.
В случае если газоснабжающим предприятием не была проконтролирована правильность снятых потребителем показаний счетчика газа, то расчет за использованный природный газ должен осуществляться на основе показателей счетчика газа, указанных потребителем в платежных документах. В случае отсутствия счетчиков газа плата за услуги по газоснабжению рассчитывается в соответствии с установленными законодательством нормами потребления и цен на газ. Нормы потребления природного газа населением при отсутствии газовых счетчиков утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 08.06.96 г. N 619.
Норма потребления природного газа в месяц на 1 человека зависит от вида потребления, и, в частности, составляет:
9,8 м3 при наличии плиты газовой и централизованного горячего водоснабжения;
18,3 м3 при наличии плиты газовой при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя;
23,6 м3 при наличии плиты газовой и водонагревателя.
Что касается ситуации с возможным повышением стоимости предоставленных услуг по газоснабжению, то пункт 5 примечания к Нормам потребления предусматривает, что в случае перерыва в централизованном горячем водоснабжении населения норма потребления природного газа на плиту газовую устанавливается 18,3 м3 на 1 человека в месяц (то есть, увеличивается почти в два раза по сравнению с нормой потребления, установленной для потребителя, у которого имеется плита газовая и централизованное горячее водоснабжение).
Срок отсутствия горячего водоснабжения, в который не включается перерыв в его поставке в ночное время, фиксируется в двустороннем акте, который подписывается теплоснабжающей и газосбытовой организациями и служит основанием для перерасчета населению платы за горячее водоснабжение и газ. За этот период население не осуществляет плату за пользование централизованным горячим водоснабжением. Газосбытовая организация по окончании полугодия направляет абоненту перерасчет за потребленный газ в период отсутствия централизованного горячего водоснабжения.
С 1 мая 2014 года для потребителя, проживающего в многоквартирном доме, имеющего плиту газовую, централизованное горячее водоснабжение и не имеющего газового водонагревателя и счетчика учета газа, стоимость природного газа составляет:
9,8 м3 x 1 лицо х 1,299 грн. за 1 м3 = 12,73 грн. в месяц,
где 1,299 грн. за 1 м3 - розничная цена на природный газ при использовании природного газа для приготовления пищи и/или подогрева воды в многоквартирных домах при отсутствии счетчика природного газа (в соответствии с Розничными ценами на природный газ, используемый для нужд населения, утвержденными постановлением НКРЭ от 03.04.2014 г. N 420).
В этом же случае, но при отсутствии централизованного горячего водоснабжения в течение месяца, стоимость природного газа для такого потребителя составляет: 18,3 м3 Ѕ 1 лицо х 1,299 грн. за 1 м3 = 23,77 грн. в месяц.
В данном случае увеличение нормы потребления природного газа обусловлено тем, что при отсутствии горячего водоснабжения использование природного газа для подогрева холодной воды на бытовые нужды увеличивается.
Таким образом, при отсутствии централизованного горячего водоснабжения плата за потребление природного газа увеличивается, но за горячее водоснабжение уменьшается.
Вместе с тем, во избежание сомнений относительно соответствия применения нормы потребления природного газа потребители вправе установить бытовой счетчик газа. В этом случае потребитель будет платить только за фактически потребленный газ, что исключит любые недоразумения с его оплатой и обеспечит его четкий учет.
Правовые, экономические и организационные принципы обеспечения всех категорий потребителей узлами учета природного газа с целью введения полного коммерческого (приборного) учета природного газа определены Законом Украины "Об обеспечении коммерческого учета природного газа".
Согласно положениям статьи 6 этого Закона и графикам оснащения квартир и частных домов счетчиками газа, разработанными в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Украины от 25.04.2012 г. N 259-р "Некоторые вопросы обеспечения коммерческого (приборного) учета природного газа", газораспределительные предприятия обязаны обеспечить установление счетчиков газа для населения, проживающего в квартирах и частных домах, в которых газ используется для подогрева воды и приготовления пищи (плита газовая + газовая колонка), до 1 января 2016 года, только для приготовления пищи (плита газовая) - до 1 января 2018 года.
В соответствии с указанным распоряжением вышеупомянутые графики разработаны и утверждены Министерством энергетики и угольной промышленности совместно с Советом Министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими госадминистрациями и газораспределительными предприятиями.
Вместе с тем, при возникновении у потребителей сомнений относительно правомерности начисления газоснабжающими предприятиями платы за предоставленные услуги по газоснабжению необходимо обращаться в Национальную комиссию, осуществляющую государственное регулирование в сфере энергетики (03680, ГСП Киев, ул. Смоленская, 19), или отдел (сектор) НКРЭ в соответствующем областном центре по месту жительства для проведения проверки фактов и принятия необходимых мер.