ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
ПОСТАНОВА
14.05.2014 р.
Справа N 753/8594/14-а
Провадження N 2-а/753/304/14
Про зобов'язання внести до списку виборців
Президента України та місцевого голови
14 травня 2014 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі головуючого судді Цимбал І. К., при секретарі Єфремові В. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Дарницької районної державної адміністрації в м. Києві про зобов'язання внести до списку виборців Президента України та місцевого голови, встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що він протягом п'ятнадцяти років проживає у Дарницькому районі в м. Києві у приватному будинку і після зняття з реєстраційного обліку у Деснянському районі м. Києва не встиг перереєструватися за місцем проживання. З метою реєстрації місця проживання позивач звертався до суду з позовом, в задоволенні якого позивачу було відмовлено, і рішення суду позивачем оскаржується на даний час в апеляційній інстанції. Разом з тим за місце проживання позивача протягом року зареєстрована дружина позивача. Позивач є власником приватного будинку у Дарницькому районі м. Києва та має відповідні докази постійного проживання в ньому, отримує кореспонденцію, сплачує житлово-комунальні послуги тощо. За таких обставин позивач просить включити його до списків виборців за адресою постійного місця проживання, оскільки через судові тяжби щодо реєстрації позивача за місцем проживання виборчі права позивача можуть бути порушені.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просив задовольнити.
Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав заяву, де просив розглянути справу у відсутність представника відповідача. Відповідно до вимог ст. 173 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представника відповідача на підставі наявних у справі матеріалів.
Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає встановленими наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Згідно свідоцтва про право власності, витягу про державну реєстрацію прав, технічного паспорту вбачається, що позивач є власником будинку АДРЕСА_1 (далі - будинок).
Згідно довідки з СТ "Світанок", в якому знаходиться будинок, вбачається, що позивач постійно проживає у вказаному будинку.
Згідно копії паспорта позивача, адресного листка вибуття та довідки, наданої відповідачем, вбачається, що позивач раніше був зареєстрований у АДРЕСА_2, 30.07.2013 року був знятий з реєстраційного обліку для реєстрації у Дарницькому районі м. Києва за адресою місця знаходження належного позивачу будинку і за попередньою виборчою адресою у Деснянському районі м. Києва у виборчій дільниці N 800264 не значиться.
Позивач, маючи намір зареєструватися за місцем проживання, звернувся до суду з позовом про зобов'язання відповідні органи провести таку реєстрацію, однак позовні вимоги задоволені не були у зв'язку з відсутністю поштової адреси, в свою чергу, позивач оскаржив рішення суду до апеляційної інстанції, справа N 753/17437/13 перебуває у провадженні судді Аліменко В. О.
Разом з тим дружина позивача з 04.05.2013 року зареєстрована у будинку, про що свідчить ксерокопія паспорта останньої.
Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Відповідно до ст. 173 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах.
Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України "Про вибори Президента України" до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Згідно ч. 9 ст. 32 Закону України "Про вибори Президента України" адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.
Згідно ч. 2 ст. 30 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування на виборах виповниться 18 років і які мають право голосу та які відносяться за місцем проживання до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" кожний виборець має право звернутися до суду з адміністративним позовом у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Згідно ч. 8 ст. 31 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" позовна заява про уточнення попереднього списку виборців може бути подана до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.
Згідно п. 1.2 Порядку складання та уточнення списків виборців для підготовки та проведення позачергових виборів Президента України, проміжних виборів народного депутата України, місцевих виборів 25 травня 2014 року, який є додатком N 1 до постанови Центральної виборчої комісії від 23 квітня 2014 року N 344 (далі - Порядок), громадяни України, які мають право голосу на виборах, є виборцями та можуть реалізувати це право на виборчих дільницях, де вони включені до списків виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Згідно п. 2.5 Порядку місцем проживання виборця, за яким він відноситься до виборчої дільниці за даними Реєстру, є його виборча адреса, визначена зареєстрованим місцем проживання та адресою житла згідно із Законом України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".
Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців" виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.
Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".
Згідно ст. 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" місце проживання - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.
Враховуючи наведене, суд вважає, що позивач має право приймати участь у виборах, оскільки проживає у власному будинку, який знаходиться у Дарницькому районі м. Києва, більше п'ятнадцяти років, що не спростовано відповідачем, не включений до списку виборців на жодній виборчій дільниці, що підтверджено відповідачем, позивач тривалий час відстоює в судовому порядку своє право бути зареєстрованим за місцем проживання і не повинен відповідати за тяганину у вирішенні такого спору та не використати своє виборче право, у зв'язку з чим позовні вимоги є законними та обґрунтованими.
Керуючись ст. ст. 11, 17, 19, 69, 71 - 73, 86, 158 - 163, 173 КАС України, ст. 70 Конституції України, ст. 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", ч. 3 ст. 31, ч. 9 ст. 32 Закону України "Про вибори Президента України", ч. 2 ст. 30, ч. ч. 3, 8 ст. 31 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців", п. п. 1.2, 2.5 Порядку складання та уточнення списків виборців для підготовки та проведення позачергових виборів Президента України, проміжних виборів народного депутата України, місцевих виборів 25 травня 2014 року, який є додатком N 1 до постанови Центральної виборчої комісії від 23 квітня 2014 року N 344, суд постановив:
Позов задовольнити.
Зобов'язати відділ ведення Державного реєстру виборців Дарницької РДА в м. Києві включити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця м. Києва, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, до попереднього списку виборців Президента України, депутатів місцевих рад та місцевого голови, виборчої дільниці 800103, яка знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Княжий Затон, 17-в, середня школа N 62.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції через Дарницький районний суд м. Києва з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, складеної в повному обсязі.
Головуючий: