Порядок реєстрації бюджетних зобов'язань знову оновили
(коментар до наказу Мінфіну від 08.10.2014 р. № 1019,
далі - Наказ № 1019)
Означеним наказом Мінфін уніс корективи до Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, затвердженого наказом Мінфіну від 02.03.2012 р. № 309 (далі - Порядок № 309). Зміни діють із 14.11.2014 р., і більшість із них покликана привести у відповідність до вимог законодавства про державні закупівлі терміни, а також є певні корективи щодо обліку бюджетних зобов'язань в органах Казначейства.
По-перше, тепер у Порядку № 309 не згадуються «державні кошти» у частині реєстрації бюджетних зобов'язань за договорами, укладеними з результатами процедур закупівлі. Адже із 20.04.2014 р. у Законі України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 р. № 1197-VІІ такий термін відсутній.
По-друге, уточнено, що наприкінці бюджетного року знімаються з обліку в органах Казначейства неоплачені бюджетні фінансові зобов'язання розпорядників бюджетних коштів, які були зареєстровані для здійснення попередньої оплати (п. 2.13 Порядку № 309). Раніше мовилося про «не погашені в кінці бюджетного періоду бюджетні фінансові зобов'язання розпорядників бюджетних коштів, які не є кредиторською заборгованістю». Стосовно цього виникало чимало запитань у бюджетних установ. Та й інколи органи Казначейства наприкінці року (аби зменшити обсяги кредиторської заборгованості) змушували знімати з реєстрації непогашену кредиторку, а потім на початку року заново її реєструвати.
По-третє, органи Казначейства щомісяця надаватимуть розпорядникам бюджетних коштів виписки з рахунків, на яких обліковуються бюджетні зобов'язання та бюджетні фінансові зобов'язання. Розпорядники бюджетних коштів зможуть отримати їх в останній робочий день місяця, а форма такої виписки наведена в додатку 3 до Порядку № 309 (п. 2.16 Порядку № 309).
Тому розпорядники бюджетних коштів зможуть звірити обсяги кредиторської заборгованості на кінець звітного місяця за даними їх бухобліку з інформацією, що міститься в системі органів Казначейства. Така інформація допоможе розпорядникам бюджетних коштів правильно сформувати показники бюджетної звітності. Зокрема, використати їх під час заповнення графи 13 «Зареєстровані бюджетні фінансові зобов 'язання на кінець звітного періоду (року)» форми № 7, у якій відображаються суми бюджетних фінансових зобов'язань, що зареєстровані протягом звітного періоду в органі Казначейства та лишилися неоплачени-ми на кінець звітного періоду.
По-четверте, у новій редакції викладено Реєстр бюджетних зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів і порядок його заповнення (додаток 1 до Порядку № 309), який доповнено новою графою «Дані бюджетного зобов'язання: інформація про процедуру закупівель». У ній проставлятимуться:
- ознака «00» - якщо бюджетне зобов'язання взято розпорядником бюджетних коштів без застосування процедури закупівель;
- ознака «01» - якщо застосовуються процедури закупівель.
По-п'яте, тепер у рядку «Дата прийняття» Реєстру бюджетних зобов'язань і Реєстру фінансових зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів указується дата реєстрації бюджетного зобов'язання (бюджетного фінансового зобов'язання) органом Казначейства, а не дата отримання відповідного Реєстру органом Казначейства, як це вимагалося раніше.