Протягом якого часу можуть застосовувати адмінштраф
за несвоєчасну сплату ЄСВ
ПИТАННЯ: Підприємство невчасно сплатило ЄСВ за один із місяців. Протягом якого часу можуть накласти адміністративний штраф на керівника й бухгалтера підприємства?
ВІДПОВІДЬ: Відповідно до ст. 26 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. № 2464-VI (далі - - Закон про ЄСВ), посадові особи платників ЄСВ несуть адміністративну відповідальність за:
- порушення порядку нарахування, обчислення та строків сплати єдиного внеску;
- неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності за єдиним внеском;
- подання недостовірних відомостей, що використовуються в Державному реєстрі загальнообов'язкового соціального страхування (далі -Державний реєстр), інших відомостей, передбачених Законом про ЄСВ.
Розміри адмінштрафів за порушення строків сплати ЄСВ установлені ст. 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КпАП), зокрема:
- за несплату чи несвоєчасну сплату ЄСВ, сума якого не перевищує 300 НМДГ (у 2014 році - 182700 грн) - від 25 до 50 НМДГ(від 425 до 850 грн);
- за несплату або несвоєчасну сплату ЄСВ, сума якого більша ніж 300 НМДГ (у 2014 році - понад 182700 грн) - від 50 до 100 НМДГ (від 850 до 1700 грн);
- якщо наведені вище порушення, учинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, - від 100 до 300 НМДГ (від 1700 до 5100 грн).
Адміністративне стягнення може бути накладено органами доходів і зборів не пізніш як через 2 місяці із дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через 2 місяці із дня його виявлення (ч. 1 ст. 38 КпАП).
Зауважимо: розглядати справи про адміністративні правопорушення та накладати адміністративні стягнення, передбачені ст. 165 -1 КпАП, мають право керівники органів доходів і зборів та їх заступники (ст. 234-2 КпАП).
Міндоходів такі адмінпорушення, як несвоєчасне подання декларацій, розрахунків, аудиторських висновків, платіжних доручень на внесення платежів до бюджетів і державних цільових фондів, кваліфікує як разові (див. лист Міндоходів від 13.05.2013 р. № 1101 /Н/99-99-15-04-01-14). Тому, у разі якщо ЄСВ сплачено, хоч і із затримкою, це буде разовим порушенням.
Так, згідно з наведеним вище листом, днем здійснення правопорушення вважатиметься день порушення граничного строку надання в банк платіжного доручення на сплату ЄСВ. Однак із наступного дня після спливу граничного строку сплати ЄСВ до моменту сплати цієї суми порушення можна вважати триваючим. Адже фактично підприємство своєю бездіяльністю порушує встановлений Законом про ЄСВ строк його сплати. Отже, із моменту сплати ЄСВ порушення стає разовим і, відповідно, накласти штраф за несвоєчасну сплату ЄСВ можна не пізніше ніж через 2 місяці із дня його вчинення. Тому, виходить, що відлік 2-місячного строку слід розпочинати із дня вчинення разового правопорушення, тобто із дня сплати простроченої суми ЄСВ.