КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Щодо прав, обов'язків та відповідальності опікуна
Нормами та положеннями Цивільного кодексу України (далі - ЦК), Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК), Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти, Міністерства охорони здоров'я, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.99 р. № 34/166/131/88 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17.06.99 р. за № 387/3680, далі - Правила) передбачено опікун має право:
- вимагати повернення підопічного від осіб, які тримають його без законної підстави (ч. 2 ст. 67 ЦК);
- з дозволу органу опіки та піклування відмовлятися від майнових прав підопічного (п. 1 ч. 1 ст. 71 ЦК);
- з дозволу органу опіки та піклування видавати письмові зобов'язання від імені підопічного (п. 2 ч. 1 ст. 71 ЦК);
- з дозволу органу опіки та піклування укладати договори, які підлягають нотаріальному посвідченню та (або) державній реєстрації, в тому числі договори щодо поділу або обміну житлового будинку, квартири підопічного (п. 3 ч. 1 ст. 71 ЦК, пп. 4.7 п. 4 Правил);
- з дозволу органу опіки та піклування укладати договори щодо цінного майна підопічного (п. 4 ч. 1 ст. 71 ЦК, пп. 4.7 п. 4 Правил);
- з дозволу органу опіки та піклування управляти нерухомим майном або майном, яке потребує постійного управління, що є власністю підопічного, чи передавати таке майно за договором в управління іншій особі (ч. 4 ст. 72 ЦК, пп. 2.10 п. 2 Правил);
- оскаржувати рішення органу опіки та піклування до відповідного органу, якому підпорядкований орган опіки та піклування, або до суду (ч. 2 ст. 79 ЦК);
- пред'являти позов про визнання недійсним правочину, вчиненого підопічним до визнання останнього недієздатним у момент, коли він не усвідомлював значення своїх дій та (або) не міг керувати ними (ч. 2 ст. 225 ЦК);
- схвалити дрібний побутовий правочин, учинений недієздатною фізичною особою, в установленому законодавством порядку (абзац перший ч. 1 ст. 226 ЦК);
- вимагати визнання судом дійсним правочину, учиненого недієздатною фізичною особою, якщо буде встановлено, що він учинений на користь недієздатної фізичної особи (ч. 2 ст. 226 ЦК);
- у випадках, установлених законодавством, на відшкодування дієздатною стороною, яка вчинила правочин з його підопічним, моральної шкоди, якщо буде встановлено, що вона знала про психічний розлад або недоумство другої сторони або могла припустити такий її стан (ч. 4 ст. 226 ЦК);
- вимагати від посадових і службових осіб учинення відповідних дій, спрямованих на забезпечення здійснення особистих немайнових прав підопічного (ч. 2 ст. 272 ЦК);
- на інформацію про стан здоров'я підопічного (ч. 2 ст. 285 ЦК);
- бути установником управління майном підопічного (ч. 3 ст. 1032 ЦК);
- відкликати заяву про прийняття спадщини, подану від імені підопічної недієздатної особи, впродовж строку, встановленого для прийняття спадщини (ч. 5 ст. 1269 ЦК);
- з дозволу органу опіки та піклування відмовитися від прийняття спадщини, належної підопічній недієздатній особі (ч. 4 ст. 1273 ЦК);
- відкликати відмову від прийняття спадщини, належної підопічній недієздатній особі, впродовж строку, встановленого для її прийняття (ч. 6 ст. 1273 ЦК);
- вимагати від виконавця заповіту, якщо спадкоємцем є недієздатна особа, звіт про дії, які були ним учинені щодо виконання заповіту (ч. 3 ст. 1292 ЦК);
- доручати ведення в суді справ підопічних іншим особам (ч. 5 ст. 39 ЦПК);
- відмовитися давати показання щодо підопічного та членів сім'ї або близьких родичів підопічного (ст. 52 ЦПК);
- звертатися до суду із заявою про звільнення від повноважень опікуна (ч. 2 ст. 241 ЦПК, абзац перший ч. 1 ст. 75 ЦК);
- зберігати охоронне свідоцтво та ощадну книжку підопічного (абзац другий пп. 2.12 п. 2 Правил);
- проживати разом з підопічним і бути прописаним на житловій площі останнього на період виконання своїх обов'язків (абзац третій пп. 4.3 п. 4 Правил);
опікун зобов'язаний:
- учиняти від імені підопічного та в його інтересах правочини (ч. 3 ст. 41 ЦК, ч. 3 ст. 67 ЦК, пп. 4.4 п. 4 Правил);
- нести відповідальність за шкоду, завдану підопічним (у тому числі в разі поновлення цивільної дієздатності підопічного), в порядку, встановленому законодавством (ч. 4 ст. 41 ЦК, ч. 1 ст. 1184 ЦК);
- звертатися із заявою до суду за поновленням цивільної дієздатності підопічного і припиненням опіки в разі поновлення здатності у підопічного усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними внаслідок видужання або значного поліпшення його психічного стану (ч. 1 ст. 42 ЦК, ч. 4 ст. 241 ЦПК);
- уживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного (ч. 4 ст. 67 ЦК);
- дбати про підопічного, про створення йому потрібних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням (абзац перший ч. 1 ст. 67 ЦК);
- здійснювати один раз на рік повне медичне обстеження підопічного (абзац перший пп. 4.3 п. 4 Правил);
- у разі якщо підопічний є небезпечним для себе або для оточуючих, сповіщати районний (міський) відділ внутрішніх справ й уживати заходів щодо направлення підопічного в психіатричну лікарню для лікування (абзац другий пп. 4.3 п. 4 Правил);
- дбати про збереження та використання майна підопічного в його інтересах (ч. 1 ст. 72 ЦК, пп. 4.2 п. 4 Правил);
- самостійно здійснювати витрати, потрібні для задоволення потреб підопічного, за рахунок пенсії, аліментів, відшкодування шкоди в разі втрати годувальника, доходів від майна підопічного тощо (ч. 3 ст. 72 ЦК, пп. 4.9 п. 4 Правил);
- виконувати повноваження опікуна до винесення рішення про звільнення від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, що не була розглянута впродовж цього строку (абзац другий ч. 1 ст. 75 ЦК);
- повернути дієздатній стороні все одержане недієздатною фізичною особою за нікчемним правочином або, якщо майно не збереглося, - відшкодувати його вартість, якщо вчиненню правочину або втраті майна, яке було предметом правочину, сприяла винна поведінка опікуна (абзац другий ч. 3 ст. 226 ЦК);
- здійснювати особисті немайнові права підопічного в інтересах останнього (ч. 1 ст. 272 ЦК);
- здійснювати права та обов'язки страхувальника - фізичної особи, яка визнана судом недієздатною, з моменту визнання особи недієздатною (абзац перший ч. 1 ст. 996 ЦК);
- здійснювати контроль за виконанням заповіту, спадкоємцем за яким є підопічна недієздатна особа (ч. 2 ст. 1292 ЦК);
- подати заяву про прийняття спадщини від імені підопічної недієздатної особи (ч. 4 ст. 1269 ЦК);
- захищати в суді права, свободи та інтереси підопічного (ч. 1 ст. 39 ЦПК);
- подавати щорічно, не пізніше від 1 лютого, до органу опіки та піклування звіт про свою діяльність за минулий рік щодо захисту прав та інтересів підопічних, у тому числі щодо збереження належного їм майна та житла, а також на вимогу органу опіки та піклування - в інший визначений цим органом термін, та загальний звіт про свою діяльність - після припинення опіки (пп. 4.11 п. 4 Правил);
опікуну заборонено:
- укладати з підопічним договори, крім передавання майна підопічному у власність за договором дарування або у безоплатне користування за договором позички (ця норма поширюється також на дружину опікуна, чоловіка опікуна та його близьких родичів (батьки, діти, брати, сестри) (ч. 1 ст. 68 ЦК, пп. 4.8 п. 4 Правил);
- дарувати від імені підопічного, а також зобов'язуватися від його імені порукою (ч.2 ст. 68 ЦК, ч.2 ст. 720 ЦК, пп. 4.8 п. 4 Правил);
- застосовувати фізичне покарання щодо підопічного (ч. 3 ст. 289 ЦК);
- застосовувати право зворотної вимоги до фізичної особи, визнаної недієздатною, за відшкодування шкоди, завданої такою особою (ч. 5 ст. 1191 ЦК);
- представляти підопічного під час укладання угод або ведення судових справ між останнім та чоловіком (дружиною) опікуна і його близькими родичами (пп. 4.8 п. 4 Правил).
Опікун є законним представником фізичної особи, визнаної недієздатною (ч. 2 ст. 242 ЦК).
Опікун має також інші права та обов'язки щодо свого підопічного, визначені законодавством, а також у визначеному законодавством порядку несе відповідальність за порушення прав підопічного.
Алла КУЦА
завідувач сектора
"Праця i зарплата" N 5 (921), 04 лютого 2015 р.
Передплатний iндекс: 30214