КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент заробітної плати та умов праці
Щодо надання додаткової соціальної відпустки
ПИТАННЯ 1: Чи стосується віковий ценз дитини - до 15 років тільки матерів, що мають двох і більше дітей, чи цей критерій застосовується і до інших категорій матерів (батьків), які мають дитину-інваліда, або які всиновили дитину, одинокої матері, батька, який виховує дитину без матері (в тому числі й уразі тривалого перебування матері в лікувальному закладі), а також особи, яка взяла дитину під опіку?
ВІДПОВІДЬ 1: Жінці, яка працює і має двох або більше дітей віком до 15 років, або дитину-інваліда, або яка всиновила дитину, одинокій матері, батьку, який виховує дитину без матері (в тому числі й у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі), а також особі, яка взяла дитину під опіку, чи одному з прийомних батьків надається щорічно додаткова оплачувана відпустка тривалістю 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів (ст. 73 КЗпП).
Право на таку відпустку залежить від віку дитини. Статтею 19 Закону визначено вік дітей тільки для такої категорії, як «жінка, яка працює і має двох або більше дітей віком до 15 років». Вік дитини-інваліда, усиновленої дитини, дитини під опікою, дитини в одинокої матері (батька) чи прийомних батьків цим Законом не встановлено, тому слід керуватися загальними нормами.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про охорону дитинства» та ст. 2 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» дитина - це особа віком до 18 років (повноліття), якщо згідно із Законом, застосовуваним до неї, вона не набуває прав повнолітньої раніше.
Отже, одинокій матері (батьку), жінці, яка працює і має дитину-інваліда, або яка всиновила дитину, прийомним батькам має надаватися така відпустка до досягнення дитиною 18 років.
Надаючи цю відпустку особам, які взяли дитину під опіку, слід мати на увазі, що згідно з ч. 2 ст. 243 Сімейного кодексу України опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла 14 років, а піклування - над дитиною віком від 14 до 18 років. Піклувальники мають право на таку відпустку згідно з ст. 186-1 КЗпП.
Опіка припиняється, коли підопічний досягає 14 років. У цьому разі особа, яка здійснювала обов'язки опікуна, стає піклувальником без спеціального рішення щодо цього (ч. 2 ст. 76 Цивільного кодексу України).
ПИТАННЯ 2: Батько виховує дитину (9 травня 1997 р. народження) без матері (померла). Коли він може у 2015 р. використати додаткову соціальну відпустку - до 9 травня (виповнення дитині 18 років) чи після? Чи можна перенести цю відпустку?
ВІДПОВІДЬ 2: За статтею 19 Закону України «Про відпустки» жінці, яка працює і має двох або більше дітей віком до 15 років, або дитину-інваліда, або яка всиновила дитину, одинокій матері, батьку, який виховує дитину без матері (в тому числі й у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі), а також особі, яка взяла дитину під опіку, чи одному із прийомних батьків надається щорічно додаткова оплачувана відпустка тривалістю 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів (ст. 73 КЗпП).
Ця відпустка е соціальною і надається в будь-який час календарного року незалежно від відпрацьованого часу або дати народження дитини - до чи після. Працівник також не втрачає права на неї в році досягнення дитиною граничного віку для її надання.
Тому, якщо дитині у 2015 р. виповнюється 18 років, одинокий батько має право на таку відпустку, в тому числі й за 2015 р.
Якщо працівник з якихось причин не скористався своїм правом на таку соціальну відпустку в минулому році або за кілька попередніх років, він має право використати її, а в разі звільнення, незалежно від підстав, йому має бути виплачено компенсацію за всі не використані ним дні цієї відпустки (ст. 24 Закону). Чинним законодавством не передбачено терміну давності, після якого втрачається право на соціальну відпустку працівникам, які мають дітей.
ПИТАННЯ 3: Які документи слід подати одинокій матері (розлученій жінці), яка виховує дитину без батька, для отримання додаткової соціальної відпустки?
ВІДПОВІДЬ 3: Ураховуючи численні звернення роботодавців та громадян щодо порядку надання соціальної відпустки за ст. 19 Закону України «Про відпустки», Мінпраці України листом від 14.04.2008 р. № 235/0/15-08/13 підготувало роз'яснення щодо застосування цієї статті, в якому було наведено хронологію змін у законодавстві щодо надання додаткових відпусток працівникам, які мають дітей, порядок надання цих відпусток, визначення віку дітей для права на їхнє отримання, порядок надання соціальної відпустки одинокій матері та визначення підстав для її надання.
У цьому роз'ясненні не встановлено переліку документів, які слід подати розлученій жінці для підтвердження факту, що вона сама виховує дитину (без батька), а лише наведено приблизний перелік документів, які можуть бути пред'явлені роботодавцю для отримання соціальної відпустки.
Нині законодавство не містить конкретного переліку документів, які слід пред'явити жінці, яка виховує дитину без батька, для отримання додаткової соціальної відпустки.
Відтак для підтвердження права на цю відпустку роботодавцю має бути пред'явлено будь-який офіційно складений, оформлений та засвідчений в установленому порядку документ, у якому з достатньою достовірністю підтверджується відсутність участі батька у вихованні дитини.
Зокрема, такими документами можуть бути: рішення суду про позбавлення відповідача батьківських прав; ухвала суду або постанова слідчого про розшук відповідача у справі за позовом про стягнення аліментів; акт, складений соціально-побутовою комісією, створеною первинною профспілковою організацією чи будь-якою іншою комісією, утвореною на підприємстві, в установі, організації або акт дослідження комітетом самоорганізації населення, в якому зі слів сусідів (за наявності їхніх підписів в акті) підтверджується факт відсутності участі батька у вихованні дитини; довідка зі школи про те, що батько не бере участі у вихованні дитини (не спілкується з учителями, не забирає дитину додому, не бере участі в батьківських зборах) тощо.
Віталіна КОРКУШКО,
заступник начальника відділу;
Олена УСЕНКО,
головний спеціаліст
"Праця i зарплата" N 6 (922), 11 лютого 2015 р.
Передплатний iндекс: 30214