Уточнено перелік захищених видатків і порядок
фінансування видатків з бюджету
(коментар до Закону України від 02.03.2015 р. № 212-VІІІ,
чинний з 13.03.2015 р.)
У черговий раз до Бюджетного кодексу України (далі - БКУ) внесено зміни та уточнення щодо видатків з бюджету. Акцентуємо увагу на найважливішому.
1. Оплату послуг з охорони державних (комунальних) закладів культури віднесли до захищених видатків бюджету (ч. 1 ст. 55 БКУ).
2. За рахунок видатків із Держбюджету буде утримуватися лише загальна середня освіта: загальноосвітні спеціалізовані школи (школи-інтернати, ліцей (гімназія) - інтернат) державної власності згідно із переліком, визначеним КМУ; загальноосвітні школи соціальної реабілітації (п. 7 ч. 1 ст. 87 БКУ).
3. Видатки на спеціалізовані медико-санітарні частини тепер не здійснюються з бюджетів міст республіканського й обласного значення, районних бюджетів, бюджетів об'єднаних територіальних громад, що створюються відповідно до закону й перспективного плану формування територій громад. Однак такі місцеві бюджети можуть проводити видатки на інші державні програми медичної та санітарної допомоги (територіальні медичні об'єднання, центри медичної статистики, автопідприємства санітарного транспорту, інші програми й заходи).
4. З обласних бюджетів провадитимуть видатки на утримання територіальних медичних об'єднань, автопідприємств санітарного транспорту (пп. «г» п. 3 ч. 1 ст. 89 БКУ).
5. У разі забезпечення в повному обсязі потреби в поточних видатках на бюджетний період за рахунок освітньої субвенції й за умови відсутності простроченої бюджетної заборгованості за захищеними видатками зазначених навчальних закладів субвенція може спрямовуватися на капітальні видатки (ч. 1 ст. 103-2 БКУ).
6. Субвенція на підготовку робітничих кадрів спрямовується на оплату поточних видатків професійно-технічних та інших навчальних закладів державної та комунальної власності, які надають послуги з підготовки кваліфікованих робітників на умовах державного замовлення. У разі забезпечення в повному обсязі потреби в поточних видатках на бюджетний період за рахунок зазначеної субвенції й за умови відсутності простроченої бюджетної заборгованості за захищеними видатками зазначених навчальних закладів ця субвенція може спрямовуватися на капітальні видатки. Зазначена субвенція може спрямовуватися також на реалізацію заходів з оптимізації мережі зазначених навчальних закладів (ч. 1 ст. 103-3 БКУ).
7. Органи Казначейства України здійснюватимуть перерахування базової дотації та реверсної дотації щодекадно, а освітньої субвенції, субвенції на підготовку робітничих кадрів і медичної субвенції - двічі на місяць (абз. 2 ч. 1 ст. 108 БКУ).
8. У разі якщо районна (міська) рада прийняла рішення про передачу коштів на здійснення таких видатків сільській, селищній, міській (міста районного значення) раді, у районному (міському) бюджеті затверджуються міжбюджетні трансферти з районного бюджету бюджетам місцевого самоврядування (із бюджету міста обласного значення бюджетам адміністративно підпорядкованих йому міст, сіл і селищ). Водночас обсяги зазначених міжбюджетних трансфертів визначаються за формулою, яка затверджується відповідною районною (міською) радою в додатку до рішення про місцевий бюджет, і не можуть бути меншими відповідних затверджених видатків бюджетів сіл, селищ, міст районного значення на 2014 рік (абз. 3 п. 20 р. II «Прикінцеві та перехідні положення» БКУ).