КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Сектор державної соціальної допомоги інвалідам
Призначення та виплати державної соціальної допомоги
інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам
ПИТАННЯ 1: Мама з дитиною-інвалідом тимчасово виїхала за кордон на лікування. В Україні вона на дитину-інваліда одержувала державну соціальну допомогу з надбавкою на догляд. Органи соціального захисту населення не були повідомлені про виїзд матері разом із дитиною за кордон, проте факт відсутності був установлений актом обстеження.
Чи зупиняється в такому разі виплата державної соціальної допомоги?
ВІДПОВІДЬ 1: Законом України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» визначено право на матеріальне забезпечення за рахунок коштів Державного бюджету України та соціальний захист інвалідів з дитинства та дітей-інвалідів.
Державна соціальна допомога на дітей-інвалідів біком до 18 років призначається їхнім законним представникам (батькам, усиновителям, опікунам, піклувальникам) на строк, зазначений у медичному висновку, який видається в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує Формування державної політики у сфері охорони здоров'я, але не більш як до місяця досягнення дитиною-інвалідом 18-річного віку.
Порядком надання державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, затвердженим наказом Мінпраці, Мінфіну, МОЗ України від 30.04.2002 р. № 226/293/169 (зі змінами), визначено, що державна соціальна допомога призначається і виплачується громадянам України, які постійно проживають на території України.
За роз'ясненням Державної міграційної служби громадянин України, якому не надавалася послуга з оформлення та видачі дозволу для виїзду за кордон на постійне місце проживання, є таким, що постійно проживає на території України, тобто це та особа, яка тимчасово проживає за кордоном.
Наказом Міністерства закордонних справ України від 17.11.2011 р. № 337 «Про затвердження Правил ведення закордонними дипломатичними установами України консульського обліку громадян України, які постійно проживають або тимчасово перебувають за кордоном, та дітей - громадян України, усиновлених іноземцями або громадянами України, які постійно проживають за кордоном» визначено правила ведення закордонними дипломатичними установами України консульського обліку громадян України, які постійно проживають або тимчасово перебувають за кордоном, та дітей - громадян України, усиновлених іноземцями або громадянами України, які постійно проживають за кордоном.
Відповідно до цього наказу взяттю на консульський облік в закордонних дипломатичних установах (ЗДУ) України підлягають громадяни України, які постійно проживають за кордоном або тимчасово перебувають за кордоном більш ніж три місяці, але обумовлений строк.
На постійний консульський облік беруться громадяни України, які відповідно до чинного законодавства України оформили через територіальні підрозділи Державної міграційної служби України або через ЗДУ виїзд на постійне місце проживання закордон.
На тимчасовий консульський облік беруться громадяни України, які тимчасово перебувають на законних підставах за кордоном більш ніж три місяці у відповідній закордонній установі на термін, зазначений у виданому компетентними органами іноземної держави дозволі, що дає право на проживання в цій іноземній державі.
Під час узяття на тимчасовий консульський облік громадянин України, крім інших документів, подає заповнену облікову картку громадянина України, який тимчасово перебуває за кордоном.
Цей документ містить низку відомостей, на підставі яких можна розглядати право на продовження ви-плати державної соціальної допомоги на дитину-інваліда його законному представникові в разі проживання останніх за кордоном.
З огляду на викладене можна розглядати право на продовження виплати державної соціальної допомоги на дитину-інваліда, в тому числі з надбавкою на догляд, у разі подання до органів соціального захисту населення документів, якими підтверджується постійний догляд матері за дитиною-інвалідом, зокрема облікової картки громадянина України, який тимчасово перебуває за кордоном.
ПМИТАННЯ 2: Інвалід І групи з дитинства підгрупи Б одержує в органах Пенсійного фонду пенсію по інвалідності в розмірі 1170 грн. Чи може він перейти на одержання державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства в органах соціального захисту населення і чи доцільно це?
ВІДПОВІДЬ 2: Законом України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» (далі - Закон) визначено право на матеріальне забезпечення за рахунок коштів Державного бюджету України та соціальний захист інвалідів з дитинства та дітей-інвалідів.
Інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, які мають одночасно право на державну соціальну допомогу відповідно до Закону, на пенсію та на державну соціальну допомогу згідно із Законом України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам», призначається за вибором інвалідів з дитинства (законних представників інвалідів з дитинства, визнаних недієздатними, дітей-інвалідів) один із таких видів виплат.
При цьому, якщо інвалід з дитинства або дитина-інвалід має право на пенсію в разі втрати годувальника і державну соціальну допомогу відповідно до Закону, ці виплати призначаються одночасно.
Законом установлено розміри державної соціальної допомоги пропорційно до ступеня втрати здоров'я та потреби в постійному сторонньому догляді.
Для інвалідів з дитинства І групи підгрупи Б розмір державної соціальної допомоги становить 150% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (на 1 травня 2015 р. - 1423,50 грн).
Інвалідові І групи доцільно звернутися до управління соціального захисту населення за місцем проживання за призначенням державної соціальної допомоги відповідно до Закону, оскільки сьогодні розмір цієї допомоги (1423,50 грн) вищий, ніж одержувана ним пенсія по інвалідності (1170 грн).
Завідувач сектора,
Наталія РОДА
"Праця i зарплата" N 19 (935), 20 травня 2015 р.
Передплатний iндекс: 30214