МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
07.04.2015 N 402
(Наказ скасовано на підставі Наказу
Міністерства освіти і науки України
N 555 від 21.05.2015)
Про науково-технічні проекти, які подаються для
участі у конкурсі через
Український науково-технологічний центр
З метою забезпечення виконання зобов'язань України у сфері міжнародного науково-технічного співробітництва, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2002 р. N 1371 "Про порядок участі центральних органів виконавчої влади у діяльності міжнародних організацій, членом яких є Україна" та відповідно до Положення про Міністерство освіти і науки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 р. N 630, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити такі, що додаються:
Тимчасове положення про Експертно-технічну комісію з розгляду та надання згоди (дозволу) держави на передачу за кордон матеріалів науково-технічних проектів, які подаються для участі у конкурсі через Український науково-технологічний центр;
Тимчасовий порядок проведення експертизи науково-технічних проектів, які подаються для участі у конкурсі через Український науково-технологічний центр;
форма "Акт розгляду науково-технічного проекту, поданого на конкурс Українського науково-технологічного центру";
форма "Дозвіл N ___ на вивезення матеріалів за кордон".
2. Визначити департамент науково-технічного розвитку (Чеберкус Д.В.) уповноваженим структурним підрозділом із забезпечення проведення експертизи науково-технічних проектів, які подаються для участі у конкурсі через Український науково-технологічний центр.
3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра освіти і науки України Стріху М.В.
Міністр С.М. Квіт
Затверджено
Наказ Міністерства освіти і науки України
07.04.2015 N 402
Тимчасове положення
про Експертно-технічну комісію з розгляду та
надання згоди (дозволу) держави на передачу за кордон
матеріалів науково-технічних проектів, які подаються для
участі у конкурсі через Український науково-технологічний центр
1. Тимчасове положення про Експертно-технічну комісію з розгляду та надання згоди (дозволу) держави на передачу за кордон матеріалів науково-технічних проектів, які подаються для участі у конкурсі через Український науково-технологічний центр (далі - Положення), визначає процедуру розгляду та надання згоди (дозволу) на передачу іноземним юридичним або фізичним особам матеріалів науково-технічних проектів, які подаються українськими ученими самостійно або спільно з іноземними ученими, якщо міжнародні передачі цих матеріалів не підлягають державному експортному контролю, за оголошеними міжнародними конкурсами.
Положення поширюється на юридичних та фізичних осіб незалежно від форми власності та виду діяльності (далі - Заявники), які беруть участь у міжнародному науково-технічному співробітництві, що здійснюється через Український науково-технологічний центр (далі - УНТЦ).
2. Експертно-технічна комісія з розгляду та надання згоди (дозволу) держави на передачу за кордон матеріалів науково-технічних проектів, які подаються для участі у конкурсі через Український науково-технологічний центр (далі - Експертно-технічна комісія), складається з уповноважених представників Держекспортконтролю України, Служби безпеки України, Державного космічного агентства України, Національної академії наук України та при необхідності представників інших державних органів, національних галузевих академій наук та окремих наукових організацій.
3. Персональний склад Експертно-технічної комісії та з числа її членів: голова Експертно-технічної комісії, заступник голови Експертно-технічної комісії та секретар Експертно-технічної комісії - затверджуються наказом МОН.
Зміни до персонального складу Експертно-технічної комісії затверджуються наказом МОН.
Головою Експертно-технічної комісії за посадою є заступник Міністра освіти і науки України згідно з розподілом функціональних обов'язків, секретарем - співробітник уповноваженого структурного підрозділу МОН.
4. Організація роботи з членами Експертно-технічної комісії та призначення дати її засідання здійснюється безпосередньо Головою Експертно-технічної комісії або за його дорученням - заступником Голови та/або секретарем Експертно-технічної комісії.
Організація розгляду, оформлення та надання згоди держави на передачу за кордон матеріалів науково-технічних проектів, які подаються на конкурс УНТЦ, забезпечується уповноваженим структурним підрозділом МОН відповідно до затвердженого цим наказом Тимчасового порядку проведення експертизи науково-технічних проектів, які подаються для участі у конкурсі через Український науково-технологічний центр, у строк, що не перебільшує 30-ти робочих днів з моменту надходження матеріалів науково-технічного проекту в МОН.
5. Члени Експертно-технічної комісії:
5.1) розглядають запропоновані на конкурс УНТЦ науково-технічні проекти та матеріали до них щодо:
- документального підтвердження: (i) відсутності у матеріалах відомостей, які становлять державну таємницю, та (ii) факту того, що міжнародні передачі цих матеріалів не підлягають державному експортному контролю;
- документального підтвердження відсутності конфіденційної інформації, що є власністю держави;
- приналежності саме Заявникам наукових матеріалів, покладених в основу поданого на конкурс проекту;
- оцінки стану матеріально-технічної бази Заявника та його здатності виконати проект;
- прийняття рішення щодо рекомендації надати / не надавати згоду (дозвіл) держави на передачу за кордон матеріалів науково-технічного проекту;
5.2) висловлюють позицію щодо матеріалів науково-технічного проекту та їх відповідності вимогам підпункту 5.1 цього Положення та зазначають рекомендацію щодо надання/ненадання згоди (дозволу) держави на передачу за кордон матеріалів науково-технічного проекту;
5.3) несуть персональну відповідальність за збереження конфіденційної інформації щодо матеріалів науково-технічного проекту, який подано на експертизу, у тому числі стосовно відомостей про:
авторів та Заявників проекту та його зміст;
стан проходження проектом експертизи;
рекомендовані обсяги фінансування проекту;
висновки щодо результатів експертизи проекту;
5.4) зобов'язані:
повідомити Голову Експертно-технічної комісії про неможливість здійснення експертизи науково-технічного проекту у випадку виникнення конфлікту інтересів;
особисто прибути на засідання Експертно-технічної комісії у призначені Головою Експертно-технічної комісії відповідно до пункту 4 цього Положення дату, час та місце її засідання, взяти участь у обговоренні та прийнятті колегіального рішення Експертно-технічної комісії щодо рекомендації надати / не надавати згоду (дозвіл) держави на передачу за кордон матеріалів науково-технічного проекту для кожного проекту та підписати відповідний Акт розгляду науково-технічного проекту, поданого на конкурс Українського науково-технологічного центру, форма якого затверджується цим наказом.
6. Експертно-технічна комісія на своєму засіданні за результатами розгляду висновків її членів окремо до кожного науково-технічного проекту та обговорення кожного науково-технічного проекту та наданих до нього матеріалів, констатуючи наявність документів щодо:
відповідності проекту умовам конкурсу УНТЦ;
науково-технічного рівня проекту;
відсутності або наявності в матеріалах проекту відомостей, що становлять державну таємницю;
відсутності відомостей, що вимагають отримання дозволу (висновку) Державної служби експортного контролю України на право здійснення передачі проекту чи програми іноземній юридичній або фізичній особі в Україні або за її межами;
відсутності конфіденційної інформації, що є власністю держави;
належності заявникам проекту основних наукових матеріалів, покладених в основу розробок, що пропонуються до конкурсу;
оцінки матеріально-технічної бази заявників проекту та їхньої здатності виконати роботу;
відповідності додаткових матеріалів вимогам -
приймає рішення рекомендувати МОН надати / не надавати згоду (дозвіл) на передачу матеріалів науково-технічного проекту за кордон.
7. Рішення Експертно-технічної комісії приймаються відповідно до пункту 6 цього Положення простою більшістю голосів присутніх на засіданні членів Експертно-технічної комісії та оформлюються протокольними рішеннями за підписами Голови та секретаря Експертно-технічної комісії.
Рішення Експертно-технічної комісії вважається правоможним, якщо у її засіданні взяло участь не менше 50 відсотків її членів, за обов'язкової участі представників Держекспортконтролю України та Служби безпеки України.
Для науково-технічних проектів, щодо яких Експертно-технічною комісією приймається рішення рекомендувати МОН не надавати згоду (дозвіл) на передачу матеріалів за кордон, у протоколі мають бути зазначені причини відмови окремо для кожного з проектів.
На підставі протоколу засідання Експертно-технічної комісії щодо кожного розглянутого на засіданні науково-технічного проекту секретар Експертно-технічної комісії готує окремий Акт розгляду науково-технічного проекту, поданого на конкурс Українського науково-технологічного центру, який підписується усіма присутніми на засіданні членами Експертно-технічної комісії та затверджується Головою Експертно-технічної комісії.
Директор департаменту науково-технічного
розвитку Д.В. Чеберкус
Затверджено
Наказ Міністерства освіти і науки України
07.04.2015 N 402
Тимчасовий порядок
проведення експертизи науково-технічних проектів, які
подаються для участі у конкурсі через Український
науково-технологічний центр
1. Тимчасовий порядок проведення експертизи науково-технічних проектів, які подаються для участі у конкурсі через Український науково-технологічний центр (далі - Порядок), встановлює процедуру організації розгляду, оформлення та надання згоди держави на передачу за кордон матеріалів науково-технічних проектів, які подаються на конкурс через Український науково-технологічний центр.
Порядок поширюється на юридичних та фізичних осіб незалежно від форми власності та виду діяльності, які беруть участь у міжнародному науково-технічному співробітництві, що здійснюється через Український науково-технологічний центр (далі - УНТЦ).
2. Підставою для розгляду, оформлення та надання дозволу держави на передачу за кордон матеріалів науково-технічних проектів є оголошення УНТЦ конкурсу. Матеріали науково-технічного проекту (науково-технічних проектів) мають бути оформлені з урахуванням вимог УНТЦ, чинного законодавства та цього Порядку.
3. Для участі у конкурсі УНТЦ суб'єкт науково-технічної діяльності або фізична особа (далі - Заявник) з метою отримання згоди (дозволу) держави на передачу за кордон матеріалів науково-технічного проекту (науково-технічних проектів) разом із супроводжувальним листом подає МОН:
матеріали науково-технічного проекту (два примірники українською та один примірник англійською мовами), надруковані на папері та на електронному носієві у форматі Adobe Acrobat *.pdf за формою, передбаченою умовами конкурсу УНТЦ;
акт експертизи експертної комісії організації-заявника, затверджений керівником, щодо відсутності у наданих матеріалах інформації (відомостей), що становлять державну таємницю, конфіденційної інформації та інформації, що є власністю держави, інформації про неоформлені винаходи авторів або інших осіб та можливості опублікування їх у засобах масової інформації;
авторську довідку, яка підтверджує відсутність у матеріалах відомостей, що становлять державну таємницю, і свідчить про попередження відповідальної особи стосовно її відповідальності за розголошення державної таємниці відповідно до чинного законодавства України, завірену особистим підписом керівника поданого науково-технічного проекту;
відомості про науково-технічну діяльність заявника проекту (для організацій недержавної форми власності);
висновок наукової та науково-технічної експертизи запропонованого до конкурсу УНТЦ науково-технічного проекту відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну експертизу".
Персональну відповідальність за відсутність у поданих матеріалах відомостей, що становлять державну таємницю, відповідно до чинного законодавства України несуть керівники науково-технічного проекту та організації, від імені якої він подається.
4. До участі у конкурсі УНТЦ не допускаються матеріали науково-технічного проекту, які:
не відповідають умовам конкурсу;
містять інформацію, розголошення якої може завдати шкоди національній безпеці;
містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави;
містять матеріали, міжнародні передачі яких підлягають державному експортному контролю;
подані авторським колективом, установчими документами якого не визначена діяльність у сфері за напрямом науково-технічного проекту, що подається до конкурсу.
5. У разі наявності невідповідності матеріалів науково-технічного проекту вимогам цього Порядку або неналежним чином оформлених довідок МОН встановлює термін їхнього усунення.
Відмова Заявника надати необхідні документи або усунути виявлені недоліки є підставою ненадання Експертно-технічною комісією згоди (дозволу) держави на передачу за кордон матеріалів науково-технічних проектів, які подаються для участі у конкурсі через УНТЦ, відповідно до затвердженого цим наказом Тимчасового положення про Експертно-технічну комісію з розгляду та надання згоди (дозволу) держави на передачу за кордон матеріалів науково-технічних проектів, які подаються для участі у конкурсі через Український науково-технологічний центр.
6. Дозвіл (згода) держави на передачу за кордон матеріалів науково-технічних проектів за оголошеним конкурсом УНТЦ (далі - Дозвіл), за встановленою цим наказом формою, відповідно до статті VI Угоди про створення Українського науково-технологічного центру від 25 жовтня 1993 року є письмовою згодою держави, у якій має виконуватися робота, та надається в частині передачі за кордон матеріалів конкурсної заявки та матеріалів, пов'язаних з виконанням безпосередньо роботи, та не розповсюджується на товари, що підпадають під дію постанов Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 р. N 1807 "Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення" та від 28 січня 2004 р. N 86 "Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання". У випадку, якщо товари підпадають під дію зазначених постанов Кабінету Міністрів України, їх передача здійснюється за умови надання дозволу Державною службою експортного контролю України.
Дозвіл підписується відповідальною посадовою особою МОН - заступником Міністра освіти і науки України згідно з розподілом функціональних обов'язків та уповноваженим структурним підрозділом МОН разом з примірником матеріалів науково-технічного проекту українською мовою та супровідним листом передається уповноваженій Заявником науково-технічного проекту посадовій особі.
Контрольний талон Дозволу, довіреність на отримання Дозволу на ім'я уповноваженої Заявником посадової особи, інші супровідні робочі документи, пов'язані з розглядом та проведенням експертизи науково-технічних проектів, які подавалися для участі у конкурсі через Український науково-технологічний центр, та з роботою Експертно-технічної комісії, зберігаються в уповноваженому структурному підрозділі МОН протягом п'яти років.
7. Заявникам, щодо яких Експертно-технічною комісією прийнято рішення рекомендувати МОН не надавати дозвіл держави на передачу за кордон матеріалів науково-технічного проекту, у тижневий строк після засідання Експертно-технічної комісії уповноваженим структурним підрозділом МОН надсилається письмове повідомлення.
8. Уповноважений структурний підрозділ МОН забезпечує:
конфіденційність інформації, яка міститься у науково-технічних проектах або стала відомою під час дій, пов'язаних з їх розглядом;
збереження матеріалів відповідно до абзацу другого пункту 6 цього Порядку протягом п'яти років, а у випадках, якщо зазначена інформація містить державну таємницю, охорону згідно з чинним законодавством України.
Директор департаменту науково-технічного розвитку Д.В. Чеберкус
Затверджено
Наказ Міністерства освіти і науки України
07.04.2015 N 402
Акт
розгляду науково-технічного проекту, поданого
на конкурс Українського науково-технологічного центру
Акт розгляду науково-технічного проекту, поданого на конкурс Українського науково-технологічного центру для ознайомлення знаходиться: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Накази".
Директор департаменту науково-технічного
розвитку Д.В. Чеберкус
Затверджено
Наказ Міністерства освіти і науки України
07.04.2015 N 402
Дозвіл
на вивезення матеріалів за кордон
Дозвіл на вивезення матеріалів за кордон для ознайомлення знаходиться: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Накази".
Директор департаменту науково-технічного
розвитку Д.В. Чеберкус