Как уведомлять фискальную службу о принятых работниках
С 1 января 2015 года вступил в силу Закон N 77, которым внесены изменения, в частности, в Закон о едином взносе и КЗоТ Украины,
Так, согласно ст. 24 КЗоТ Украины с 01.01.2015 г. работник не может быть допущен к работе без заключения трудового договора, оформленного приказом или распоряжением собственника или уполномоченного им органа, и уведомления центрального органа исполнительной власти по вопросам обеспечения формирования и реализации государственной политики по администрированию единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (в настоящее время это ГФСУ) о приеме работника на работу в порядке, установленном КМУ.
Обращаем внимание на то, что такое требование о предварительном уведомлении территориальных органов ГФСУ распространяется только на трудовые договоры, а если работодатель заключает с физическим лицом гражданско-правовой договор на выполнение работ или оказание услуг, то уведомлять фискалов в этом случае не нужно. Согласно гражданскому законодательству дату начала и окончания гражданско-правовых отношений нужно отражать только в отчетности по единому взносу на общеобязательное государственное социальное страхование.
Поскольку на момент вступления данной нормы трудового законодательства в силу отсутствовал порядок уведомления ГФСУ о приеме работника на работу, то согласно Письму N 2627/7/99-99-17-03-01-17, заполнение таблицы 5 приложения 4 к Порядку N 454 *, до принятия соответствующего порядка, считалось "уведомлением", которое подавалось в составе обязательной отчетности за календарный месяцтерриториальным органам фискальной службы по основному месту учета плательщика с указанием трудовых отношений с принятыми работниками.
Затем для соблюдения работодателями данной нормы трудового законодательства в соответствии с КЗоТ Украины правительством было принято Постановление N 413, которое и определило порядок и форму, по которой нужно уведомлять ГФСУ и ее территориальные органы о приеме работника на работу. Однако с датой вступления в силу данного Постановление вышло не все однозначно.
Так, впервые Постановление N 413 было опубликовано в газете "Урядовий кур'єр" 27.06.2015 г. N 115, но без приложения, в котором как раз и была приведена форма такого уведомления.
Полностью Постановление N 413 с приложением официально опубликовано в бюллетене ГФСУ в Письме 24277/7/99-99-17-03-01-17 сразу же сообщила об отзыве Письма N 2627/7/99-99-17-03-01-17 в связи с введением в действие Постановления N 413, которое опубликовано в газете "Урядовий кур'єр" N 115 (27.06.2015).
Таким образом, налоговые органы считают, что уже с 27.06.2015 г. работника можно было допускать к работе только после уведомления территориальных органов ГФСУ о приеме на работу по форме, приведенной в приложении к Постановлению N 413.
Да и на сайте Верховной Рады Украины в разделе "Законодательство" (http://zakon2. rada.gov.ua/laws/card/413-2015-%DO%BF) датой вступления в силу Постановления N 413 определено не 03.07.2015 г., а именно 27.06.2013 г.
Если обратиться к ст. 1 Указа N 503, то можно увидеть, в частности, что акты КМУ не позднее пятнадцатидневного срока после их принятия в установленном порядке и подписания подлежат обнародованию государственным языком в официальных печатных изданиях. То есть, акты КМУ считаются обнародованными после официального опубликования их в официальных печатных изданиях (обращаем внимание, что акцент сделан именно на печатное издание, а не на его электронную форму).
То есть, частичное опубликование в официальном печатном издании Постановления N 413 не может, по мнению автора данной публикации, считаться его официальным обнародованием. Ведь в этом случае самой формы, по которой нужно уведомлять ГФСУ, опубликовано не было, а сделана лишь ссылка, что с приложением к правительственному постановлению можно ознакомиться на сайте газеты. Естественно, что в данной ситуации работодатель не имел возможности с 27.06.2015 г. по 03.07.2015 г. подать уведомление в соответствии с официально обнародованной формой.
Эти аргументы понадобятся работодателям в том случае, когда они до 03.07.2015 г. уведомляли ГФСУ не по форме, предусмотренной Постановлением N 413.
Как можно подать уведомление о принятии на работу работника
Постановление N 413 предусматривает, что такое уведомление подается владельцем предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом (лицом) либо физическим лицом в территориальные органы ГФСУ по месту учета их как плательщиков ЕСВ до начала работы работника по трудовому договору одним из таких способов:
- средствами электронной связи с использованием электронной цифровой подписи ответственных лиц в соответствии с требованиями законодательства в сфере электронного документооборота и электронной подписи;
- на бумажных носителях вместе с копией в электронной форме;
- на бумажных носителях, если трудовые договоры заключены не более чем с пятью лицами.
Алгоритм относительно приема на работу работников по трудовым договорам приведем нарис. 1.
Рис. 1
Подтверждение получения уведомления о приеме на работу работника территориальными органами ГФСУ будет зависеть от способа подачи такого уведомления.
Так, если уведомление было подано средствами электронной связи, то субъект хозяйствования получит от фискалов квитанцию о приеме уведомления. Территориальный орган ГФСУ информацию, содержащуюся в уведомлении о приеме работника на работу должен внести в реестр страхователей и реестр застрахованных лиц в соответствии с Законом о едином взносе.
Если уведомление было подано на бумажных носителях, то датой приема уведомления будет штамп территориального органа ГФСУ с указанием на нем даты приема.
Пример. ООО "Тополь" (код ЕГРПОУ - 55555555) принимает по трудовому договору на работу с 27.07.2015 г. трех работников согласно приказу N 78-к от 16.07.2015 г.:
- Писаренко Романа Андреевича (регистрационный номер - 3467500703);
- Светличную Викторию Николаевну (регистрационный номер - 3540500806);
- Тарасову Галину Александровну (регистрационный номер - 2628310602).
Уведомление о приеме на работу работников было заполнено и подано территориальному органу ГФСУ 20.07.2015 г.
Образец заполнения уведомления о принятых работниках приведен на рис. 2.
Рис.2
Список использованных документов
КЗоТ Украины - Кодекс законов о труде Украины
Закон о едином взносе - Закон Украины от 08.07.2010 г. N 2464-VI "О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование"
Указ N 503 - Указ Президента Украины от 10.06.1997 г. N 503/97 "О порядке официального обнародования нормативно-правовых актов и вступления их в силу"
Порядок N 454 - Порядок формирования и представления страхователями отчета относительно сумм начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденный приказом Миндоходов Украины от 09.09.2013. г. N 454 (утратил силу с 30.04.2015 г.)
Порядок N 435 - Порядок формирования и представления страхователями отчета относительно сумм начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденный приказом Минфина Украины от 14.04.2015 г. N 435
Постановление N 413 - Постановление КМУ от 17.06.2015 г. N 413 "О порядке уведомления Государственной фискальной службе и ее территориальным органам о приеме работника на работу"
Письмо N 2627/7/99-99-17-03-01-17 -Письмо ГФСУ от 29.01.2015 г. N 2627/7/99-99-17-03-01-17 "Об организации работы"
Письмо N 24277/7/99-99-17-03-01-17 - Письмо ГФСУ от 07.07.2015 г. N 24277/7/99-99-17-03-01-17 "Об организации работы"
Рисунки 1, 2 для ознакомления находится: раздел "Справочники", подраздел "Приложения к документам", папка "Консультации".
"Консультант бухгалтера" N 14 (786) 20 липня 2015 року
Передплатні індекси: 21946 (українською мовою), 22789 (російською мовою)