КОЛЕГІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
РІШЕННЯ
14.07.2015 N 10
Про стан виконавської дисципліни та
дотримання вимог Законів України
"Про звернення громадян" і
"Про доступ до публічної інформації"
(Додатково див. Наказ
Державної служби України з надзвичайних ситуацій
N 386 від 20.07.2015)
Розглянувши інформацію про стан виконавської дисципліни та дотримання вимог Законів України "Про звернення громадян" і "Про доступ до публічної інформації", Колегія відмічає, що вжитими комплексними заходами впродовж 2015 року в апараті ДСНС України забезпечено виконання у встановлені строки 6 тис. 798 (у 2014 році - 4 тис. 707) актів та доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, МВС України, наказів ДСНС України, належний рівень виконавської дисципліни в цілому.
Впродовж звітного періоду в апараті ДСНС України опрацьовано 13 тис. 975 одиниць вхідної (у минулому році - 16 тис. 737, зменшення на 16 %) та 9 тис. 963 одиниць вихідної кореспонденції (відповідно 9 тис. 463, збільшення на 5 %).
Загальна кількість звернень громадян до ДСНС України збільшилась на 37 % (з 535 до 733). Всі звернення розглянуто в установлені законодавством терміни. Найчисленнішими за кількістю продовжують залишатися звернення з питань запобігання надзвичайним ситуаціям техногенного характеру та пожеж - 187 (у 2014 році - 147, збільшення на 27 %).
Відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" розглянуто в установленому порядку 135 інформаційних запитів, з них 21 - від засобів масової інформації (у 2014 році - 70, збільшення на 93 %).
Забезпечено оперативний розгляд звернень, які надходять до ДСНС України через Державну установу "Урядовий контактний центр". У першому півріччі 2015 року зареєстровано 661 звернення (за відповідний період 2014 року - 817, менше на 156, або на 19 %), з них опрацьовано в ДСНС України - 225, надіслано в установленому порядку за належністю до інших центральних і місцевих органів виконавчої влади - 436 (66 %).
Впродовж першого півріччя 2015 року розроблено та забезпечено прийняття Урядом 14 нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, з них відповідно до Плану виконання Кодексу цивільного захисту України розроблено - 4 акти.
Водночас не вдалося досягти у повному обсязі дотримання вимог Регламенту Кабінету Міністрів України та Правил підготовки проектів актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 р. N 950 та від 6 вересня 2005 р. N 870. Зокрема, Кабінетом Міністрів України повернуто до МВС України та ДСНС України на доопрацювання 18 проектів актів, основна причина яких - повернення у зв'язку непогодження проектів з новопризначеними керівниками центральних та місцевих органів виконавчої влади.
За звітний період до Кабінету Міністрів України ДСНС України направила 35 подань на перенесення строків виконання завдань, основними причинами підготовки яких були зміна керівників центральних та місцевих органів виконавчої влади, а також недостатній рівень співпраці з відповідними структурними підрозділами центральних органів виконавчої влади під час погодження проектів актів.
Проведено згідно з графіком цільові перевірки з питань планування та організації роботи, виконавської дисципліни, ведення діловодства та архівної справи, розгляду звернень громадян та дотримання вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації" у структурних підрозділах апарату ДСНС України.
З метою усунення вищезазначених недоліків у роботі підрозділів ДСНС України та посилення персональної відповідальності їх керівників за своєчасність, повноту і якість підготовки документів, а також подальшого зміцнення виконавської дисципліни Колегія вирішила:
1. Інформацію про стан виконавської дисципліни та дотримання вимог Законів України "Про звернення громадян" і "Про доступ до публічної інформації" взяти до відома.
2. Першому заступнику, заступнику Голови, керівникам департаментів та інших самостійних структурних підрозділів апарату ДСНС України вжити вичерпних заходів для належного розгляду звернень громадян відповідно до Закону України "Про звернення громадян", Порядку взаємодії органів виконавчої влади та державної установи "Урядовий контактний центр", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2009 року N 898, та забезпечити оперативне реагування на проблемні питання, що порушуються у зверненнях на телефонні гарячі лінії.
Строк - постійно
3. Керівникам департаментів та інших самостійних структурних підрозділів апарату ДСНС України:
3.1. Ретельно проаналізувати стан виконавської дисципліни в підпорядкованих структурних підрозділах;
3.2. Вжити вичерпних заходів щодо посилення співпраці з відповідними структурними підрозділами центральних органів виконавчої влади під час погодження проектів нормативно-правових актів, розробником яких є ДСНС України. У разі недотримання встановлених термінів при опрацюванні зазначених проектів терміново направляти до заінтересованих органів виконавчої влади листи - нагадування з метою прискорення отримання їх позицій;
3.3. Повторно довести до працівників підпорядкованих підрозділів вимоги Регламенту Кабінету Міністрів України та Правил підготовки проектів актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 N 950 та від 06.09.2005 N 870;
3.4. Про проведену роботу поінформувати через Адміністративний департамент (Гончаров В. В.).
Строк - до 10 серпня 2015 року
4. Адміністративному департаменту (Гончаров В. В.):
4.1. Продовжити проведення цільових перевірок питань планування та організації роботи, виконавської дисципліни, ведення діловодства та архівної справи, розгляду звернень громадян та дотримання вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації" в територіальних органах ДСНС України, підприємствах, установах, організаціях сфери управління ДСНС України. департаментах та інших самостійних структурних підрозділах апарату ДСНС України.
Строк - згідно графіку, затвердженого
наказом ДСНС України від 03.03.2015 N 127
4.2. Проводити щомісяця практичні заняття з питань виконавської дисципліни із керівниками структурних підрозділів апарату ДСНС України та працівниками, відповідальними за контроль і діловодство.
5. Контроль за виконанням цього рішення залишаю за собою.
Голова, голова Колегії М. Чечоткін