МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ
НАКАЗ
18.09.2015 N 362
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Міністерства аграрної політики та продовольства України
N 539 від 12.12.2016)
Про затвердження Положення про Департамент міжнародного
співробітництва Міністерства аграрної політики
та продовольства України
Відповідно до пункту 6 частини другої статті 8 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади", пункту 8 Положення про Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженого Указом Президента України від 23 квітня 2011 року N 500, та з метою виконання завдань, покладених на Міністерство аграрної політики та продовольства України, наказую:
1. Затвердити Положення про Департамент міжнародного співробітництва Міністерства аграрної політики та продовольства України, що додається.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 28 листопада 2014 року N 472 "Про затвердження Положення про Департамент міжнародного співробітництва Міністерства аграрної політики та продовольства України".
3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра з питань європейської інтеграції Рутицьку В. В.
Перший заступник Міністра Я. В. Краснопольський
Затверджено
Наказ Міністерства аграрної політики та
продовольства України
18.09.2015 N 362
Положення
про Департамент міжнародного співробітництва
Міністерства аграрної політики
та продовольства України
I. Загальні положення
1.1. Департамент міжнародного співробітництва (далі - Департамент) є самостійним структурним підрозділом Міністерства аграрної політики та продовольства України (далі - Міністерство) і безпосередньо підпорядковується заступнику Міністра аграрної політики та продовольства України з питань європейської інтеграції.
1.2. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією України, законами України, актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженим в установленому порядку, наказами Міністерства, іншими нормативно-правовими актами та цим Положенням.
1.3. У Департаменті здійснюється планування роботи на щорічній, щомісячній та щотижневій основі.
1.4. Департамент очолює директор Департаменту, який призначається та звільняється з посади Міністром аграрної політики та продовольства України (далі - Міністр) в установленому законодавством порядку.
II. Основні завдання
2.1. Реалізація державної аграрної політики у сфері міжнародних та зовнішньоекономічних відносин, спрямованої на розвиток агропромислового комплексу.
2.2. Реалізація торговельної політики, спрямованої на вдосконалення зовнішньоекономічної діяльності, захист інтересів вітчизняних товаровиробників сільськогосподарської продукції на зовнішньому ринку, їх захист від недобросовісної конкуренції, дискримінаційних умов діяльності, а також на ефективне застосування антидемпінгового законодавства та розвиток внутрішнього ринку.
2.3. Реалізація заходів з нарощування експортного потенціалу галузей агропромислового виробництва, відновлення традиційних та освоєння нових ринків збуту продукції.
2.4. Реалізація в межах компетенції заходів, спрямованих на прискорення інтеграції України до Європейського Союзу, в тому числі з питань адаптації національного законодавства та галузевого співробітництва.
2.5. Реалізація завдань та заходів щодо членства України у міжнародних організаціях, у тому числі у Світовій організації торгівлі, а також щодо співробітництва України з міжнародними фінансовими організаціями в галузі АПК.
2.6. Реалізація заходів щодо співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями та державами-донорами з питань залучення міжнародної технічної допомоги в агропромисловий комплекс України.
2.7. Реалізація заходів щодо двостороннього та багатостороннього торговельно-економічного та науково-технічного співробітництва.
2.8. Забезпечення в межах компетенції участі у підготовці проектів міжнародних договорів України, пропозицій щодо укладання і денонсації таких договорів.
2.9. Координація роботи щодо забезпечення виконання зобов'язань України за міжнародними договорами з питань, що належать до компетенції Міністерства.
2.10. Узагальнення практики застосування законодавства з питань, що належить до повноважень Міністерства, розробка пропозицій з удосконалення законодавства, організація виконання нормативно-правових актів, здійснення систематичного контролю за їх реалізацією.
2.11. Координація участі в роботі міжурядових комісій з питань торговельно-економічного та науково-технічного співробітництва України з іншими державами з питань, що відносяться до компетенції Міністерства.
2.12. Координація роботи по здійсненню візитів делегацій Міністерства за кордон, участі спеціалістів Міністерства в зарубіжних виставках, семінарах, конференціях, інших міжнародних заходах.
III. Функціональні обов'язки
3.1. Департамент відповідно до покладених на нього завдань:
3.1.1. Надає консультативну та методичну допомогу центральним органам виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України (далі - ЦОВВ), структурним підрозділам Міністерства, підприємствам, установам і організаціям, що належать до сфери управління Міністерства, структурним підрозділам агропромислового розвитку місцевих державних адміністрацій з питань, що належать до компетенції Департаменту, у відповідності з цим Положенням.
3.1.2. У межах своїх повноважень бере участь у формуванні та реалізації митно-тарифної політики та заходів, спрямованих на розширення міжнародного співробітництва в галузях АПК.
3.1.3. Аналізує стан експорту та імпорту сільськогосподарської продукції.
3.1.4. Вносить пропозиції та розробляє проекти законодавчих та нормативно-правових актів щодо тарифного та нетарифного регулювання аграрного ринку.
3.1.5. Координує роботу з питань антидемпінгового законодавства в галузях АПК.
3.1.6. Впроваджує заходи щодо поліпшення міжнародного іміджу аграрної галузі та розвитку аграрного бізнесу з країнами-партнерами.
3.1.7. Координує роботу, аналізує стан та перспективи з питань підготовки та впровадження проектів міжнародної технічної допомоги в галузі АПК.
3.1.8. Здійснює функції контактного органу із співробітництва з Продовольчою та сільськогосподарською організацією ООН (FAO).
3.1.9. Координує роботу, пов'язану з членством в міжнародних організаціях та організовує участь представників Міністерства у роботі міжнародних організацій, міждержавних органів, у тому числі в роботі комітетів СОТ.
3.1.10. Координує із відповідними структурними підрозділами Міністерства та організаціями, що належать до сфери управління Міністерства, заходи щодо реалізації членства України в міжнародних організаціях сільськогосподарського спрямування, розширення співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями.
3.1.11. Розробляє за участю ЦОВВ та структурних підрозділів Міністерства пріоритетні напрями зовнішньоекономічної політики України в АПК.
3.1.12. В межах компетенції забезпечує захист інтересів розвитку галузей АПК за участю ЦОВВ та структурних підрозділів Міністерства в контактах з представниками іноземних держав, міжнародних організацій.
3.1.13. В межах компетенції розробляє спільно із відповідними структурними підрозділами Міністерства та ЦОВВ програми економічного та науково-технічного співробітництва із зарубіжними країнами у сфері зовнішньоекономічних зв'язків.
3.1.14. У встановленому порядку вносить пропозиції щодо укладення, приєднання, припинення дії міжнародних договорів України.
3.1.15. Веде реєстр міжнародних організацій, комісій, робочих груп з питань, віднесених до компетенції Департаменту, а також узагальнює інші матеріали з питань міжнародної діяльності в аграрному секторі.
3.1.16. Розробляє проекти нормативно-правових актів з метою упорядкування, удосконалення та координації діяльності Міністерства у сфері зовнішніх відносин.
3.1.17. Готує пропозиції щодо участі представників Міністерства у переговорах з іноземними делегаціями та в інших міжнародних заходах.
3.1.18. Здійснює моніторинг за своєчасним та належним виконанням домовленостей у галузях АПК та інших питань, досягнутих за результатами засідань двосторонніх міжурядових комісій з питань торговельно-економічного співробітництва.
3.1.19. Координує роботу з питань економічного та науково-технічного співробітництва з іноземними державами, відрядження спеціалістів за кордон з метою вивчення досвіду, стажування та підвищення кваліфікації, організації участі спеціалістів Міністерства у міжнародних виставках, семінарах, конференціях тощо.
3.1.20. Готує інформаційно-аналітичні довідки та матеріали щодо реалізації домовленостей в рамках проведення двосторонніх міжурядових комісій з питань торговельно-економічного та науково-технічного співробітництва, двосторонніх переговорів з питань, що належать до компетенції Міністерства, а також у ході організації підготовки до проведення державних, урядових та міжурядових візитів.
3.1.21. Здійснює підготовку та проведення засідань двосторонніх міжурядових комісій з питань економічного співробітництва, які очолює Міністр аграрної політики та продовольства України.
3.1.22. Координує підготовку та проведення засідань підкомісій та робочих груп з питань сільського господарства та харчової промисловості, що створені в рамках міжурядових комісій з питань торговельно-економічного та науково-технічного співробітництва.
3.1.23. Проводить спільно з ЦОВВ, а також відповідними структурними підрозділами Міністерства аналіз та обґрунтування доцільності участі або вступу України до міжнародних організацій та об'єднань, участі у різного рівня комісіях, робочих групах та інших міжнародних заходах.
3.1.24. Розробляє спільно із ЦОВВ та відповідними структурними підрозділами Міністерства заходи щодо реалізації інтеграційних процесів України до ЄС та пропозиції щодо внесення змін до Угоди про асоціацію між Україною та ЄС.
3.1.25. Розробляє разом із ЦОВВ та відповідними структурними підрозділами Міністерства заходи щодо реалізації співпраці України з державами-учасницями СНД та ГУАМ.
3.1.26. В рамках компетенції Міністерства забезпечує реалізацію інтеграційних процесів України до Європейського Союзу.
3.1.27. Здійснює контроль за виконанням положень Угоди про асоціацію між Україною та ЄС та в межах компетенції заходи з її імплементації.
3.1.28. Здійснює інформаційно-аналітичне забезпечення в межах компетенції засідань українських частин двосторонніх органів з питань співробітництва між Україною та Європейським Союзом.
3.1.29. Здійснює в межах компетенції роботу з підготовки до проведення засідань українських частин двосторонніх органів з питань співробітництва між Україною та Європейським Союзом, у тому числі Комітету асоціації Україна - ЄС та інших органів, що формуватимуться в рамках Угоди про асоціацію між Україною та ЄС.
3.1.30. Здійснює контроль за виконанням зобов'язань в рамках СНД та ГУАМ в сфері компетенції Міністерства.
3.1.31. Координує роботу, пов'язану з виконанням зобов'язань, взятих Україною при вступі до СОТ в галузі АПК.
3.1.32. В межах компетенції забезпечує підготовку пропозицій щодо позиції України на багатосторонніх та двосторонніх переговорах у рамках СОТ та позиції України на переговорах з питань приєднання нових країн-кандидатів до СОТ.
3.1.33. Готує пропозиції щодо укладання угод про вільну торгівлю з іншими країнами із залученням відповідних ЦОВВ та структурних підрозділів Міністерства.
3.1.34. Здійснює інформаційне-аналітичне та організаційне забезпечення зустрічей та переговорів керівництва Міністерства із представниками іноземних дипломатичних представництв та міжнародних організацій, а також із закордонними делегаціями під час їх візитів в Україну тощо.
3.1.35. В межах наявних можливостей здійснює опрацювання службової кореспонденції іноземною мовою.
3.1.36. В межах компетенції здійснює заходи щодо роботи з іноземцями, передбачені Порядком організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року N 939.
3.1.37. За дорученням керівництва Міністерства погоджує службові відрядження співробітників Міністерства за кордон.
3.1.38. Виконує інші функції відповідно до покладених на Департамент завдань.
IV. Права Департаменту
4.1. У межах своїх повноважень за доручення керівництва представляти Міністерство в інших органах державної влади, на підприємствах, установах та організаціях усіх форм власності.
4.2. За дорученням керівництва Міністерства вести представницьку діяльність в громадських та державних організаціях з питань співробітництва з іноземними державами, а також в дипломатичних і торговельно-економічних представництвах іноземних держав, які акредитовані в Україні.
4.3. У межах своїх повноважень та за дорученням керівництва Міністерства забезпечувати представництво інтересів галузей АПК на міжнародному рівні та брати участь у заходах, що проводяться в Україні та за кордоном.
4.4. Залучати у встановленому порядку спеціалістів апарату Міністерства до підготовки інформаційних матеріалів та пропозицій щодо співробітництва з іншими країнами, міжнародними організаціями та реалізації міжнародної технічної допомоги.
4.5. Одержувати від підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, статистичні дані, довідки та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Департамент завдань і функцій.
4.6. У межах своїх повноважень проводити переговори з поточних питань співробітництва з представниками державних органів, дипломатичних представництв, торговельно-економічних місій іноземних держав, міжнародних організацій тощо.
4.7. За дорученням керівництва Міністерства брати участь у діяльності міжнародних організацій.
4.8. Організовувати і проводити у встановленому порядку наради, консультації, семінари, круглі столи з питань, що належать до повноважень Департаменту, залучати до участі в них інші структурні підрозділи Міністерства, представників інших органів державної влади за їхньої згоди.
4.9. За дорученням керівництва Міністерства брати участь у роботі робочих груп з питань, що відносяться до компетенції Департаменту.
4.10. У встановленому порядку користуватися інформаційними базами даних, міжміським та міжнародним телефонним зв'язком.
V. Склад Департаменту
5.1. До складу Департаменту входить чотири відділи:
відділ двостороннього торговельно-економічного співробітництва, який очолює заступник директора Департаменту - начальник відділу;
відділ зовнішньої торгівлі та співробітництва з СОТ, який очолює начальник відділу;
відділ європейської інтеграції, який очолює начальник відділу;
відділ міжнародних організацій та технічної допомоги, який очолює начальник відділу.
5.2. Начальники відділів Департаменту несуть персональну відповідальність за виконання завдань, покладених на працівників підпорядкованого підрозділу.
5.3. Працівники Департаменту призначаються та звільняються з посад у встановленому законодавством порядку.
5.4. Структура і чисельність працівників Департаменту визначається штатним розписом Міністерства.
5.5. Посадові обов'язки працівників Департаменту закріплюються у посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
VI. Директор Департаменту
6.1. Департамент очолює директор, який має одного заступника директора та заступника директора - начальника відділу двостороннього торговельно-економічного співробітництва.
6.2. Директор Департаменту та його заступники призначаються на посади і звільняються з посад Міністром у порядку, визначеному законодавством про державну службу та трудовим законодавством, за поданням заступника Міністра з питань європейської інтеграції.
6.3. На посаду директора та заступника директора Департаменту призначається особа, яка має вищу освіту за кваліфікаційним рівнем магістра або спеціаліста та досвід роботи на керівних посадах не менше 5 років при необхідності, виходячи із виконання структурним підрозділом основних завдань та функцій.
6.4. У разі відсутності директора Департаменту його функції покладаються на заступника директора Департаменту.
6.5. У разі відсутності заступника директора Департаменту його функції покладаються на заступника директора Департаменту - начальника відділу двостороннього торговельно-економічного співробітництва.
6.6. Директор Департаменту:
6.6.1. Здійснює керівництво і несе персональну відповідальність за виконання функцій, передбачених цим Положенням, додержання правил внутрішнього трудового розпорядку і трудової дисципліни в Департаменті.
6.6.2. Організовує підготовку матеріалів для проведення переговорів з питань зовнішньоекономічної діяльності.
6.6.3. Забезпечує ефективне виконання покладених на Департамент завдань щодо реалізації державної політики з питань, що належать до повноважень Департаменту, здійснює розроблення проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції Департаменту.
6.6.4. Розподіляє обов'язки між його заступниками, керівниками структурних підрозділів Департаменту і визначає ступінь їх відповідальності.
6.6.5. Затверджує положення про відділи у складі Департаменту та посадові інструкції працівників.
6.6.6. Подає відповідно до чинного законодавства пропозиції керівництву Міністерства про призначення на посади, звільнення з посад, заохочення, накладання стягнень та переміщення працівників Департаменту, вживає необхідних заходів щодо підвищення їхньої кваліфікації.
6.6.7. Бере участь у розробці Оперативно-режимним управлінням номенклатури посад працівників, зайняття яких потребує оформлення допуску до державної таємниці, в частині, що стосується Департаменту.
6.6.8. Забезпечує дотримання працівниками Департаменту законодавства України з питань державної служби, запобігання і протидії корупції, а також захист державної таємниці у напрямах діяльності Департаменту відповідно до чинного законодавства. Вживає заходів щодо недопущення та врегулювання конфлікту інтересів у випадку його виникнення.
6.6.9. Організовує разом із відповідними структурними підрозділами Міністерства та ЦОВВ підготовку матеріалів для проведення переговорів з питань міжнародного співробітництва.
6.6.10. Організовує та контролює своєчасний і якісний розгляд працівниками Департаменту всіх звернень, які стосуються діяльності Департаменту.
6.6.11. В межах компетенції Департаменту підписує документи (інформаційно-аналітичні матеріали, подання щодо включення кандидатур працівників Міністерства до складу робочих груп, запрошення на наради, що проводяться Департаментом, тощо), що надсилаються Міністерством до інших органів виконавчої влади.
6.6.12. Організовує та безпосередньо бере участь у розробці законодавчих і нормативних актів, державних програм, що належать до компетенції Департаменту.
6.6.13. За дорученням керівництва представляє інтереси Міністерства з питань, що належать до компетенції Департаменту, на підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності.
6.6.14. В межах своїх повноважень погоджує службові відрядження працівників Департаменту.
6.7. Заступник директора Департаменту:
6.7.1. За відсутності директора Департаменту виконує його обов'язки.
6.7.2. Бере участь у розробці та реалізації заходів з інтеграції України до системи світової торгівлі з урахуванням національних економічних інтересів.
6.7.3. Бере участь у підготовці матеріалів для проведення переговорів з питань зовнішньоекономічної діяльності.
6.7.4. Бере участь у розробці та здійсненні заходів щодо удосконалення національного законодавства з метою полегшення доступу українських товарів на ринки зарубіжних країн.
6.7.5. Забезпечує участь у розробці проектів річних та перспективних програм соціально-економічного розвитку в частині здійснення зовнішньоекономічної діяльності.
6.7.6. Вносить пропозиції щодо залучення наукових організацій до участі у розробці перспективних програм вдосконалення сфери зовнішньоекономічної діяльності.
6.7.7. Забезпечує здійснення заходів, спрямованих на поліпшення структури торговельного балансу, захист інтересів суб'єктів підприємницької діяльності, участь у розробці, погодженні і реалізації тарифних та нетарифних заходів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
6.7.8. В межах своїх повноважень розглядає листи та звернення, що відносяться до компетенції Департаменту.
6.7.9. Заступник директора Департаменту - начальник відділу, начальники відділів здійснюють керівництво у підпорядкованих їм структурних підрозділах згідно з положенням про відповідний структурний підрозділ.
VII. Взаємодія Департаменту (службові зв'язки)
з іншими структурними підрозділами
7.1. У процесі виконання функцій та завдань Департамент в межах компетенції взаємодіє у питаннях представлення, погодження, спільної підготовки проектів документів, обміну інформацією з структурними підрозділами Міністерства, ЦОВВ та з іншими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, установами, організаціями та підприємствами.
Директор Департаменту міжнародного
співробітництва О. В. Романовський