КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент заробітної плати та умов праці
Право на виплату надбавки за вислугу років
ПИТАННЯ 1: Чи зараховується період роботи в органах внутрішніх справ до стажу оезперервної роботи, що дає право на грошову винагороду державним службовцям за сумлінну безперервну працю в органах державної влади?
ВІДПОВІДЬ 1: Постанова Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 212 (у редакції постанови від 02.10.2003 р. № 1563, далі - постанова № 212) втратила чинність на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 р. № 246.
До втрати чинності цією постановою чинним був Порядок видачі грошової винагороди державним службовцям за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків, затверджений постановою № 212 (далі - Порядок), яким було передбачено надання державним службовцям грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в державних органах, зразкове виконання трудових обов'язків.
Це грошова винагорода надавалася особам, які пропрацювали безперервно на посадах державних службовців в одному або кількох органах державної влади не менш як 10 років.
Для одержання грошової винагороди до стажу безперервної роботи (служби) на посадах державних службовців в одному або кількох органах державної влади зараховувалися всі періоди роботи в цих органах, у тому числі до 1 січня 1994 p., на посадах державних службовців, передбачених ст. 25 Закону України «Про державну службу», а також на посадах, що належали за установленим законодавством порядком до відповідних категорій посад державних службовців, на посадах керівних працівників і спеціалістів в апараті органів, зазначених ч. 2 ст. 9 Закону України «Про державну службу» (прокуратури, судів, дипломатичної служби, митного контролю, служби безпеки, внутрішніх справ тощо).
Порядком не було передбачено зараховувати до стажу роботи, що давав право на виплату грошової винагороди, період перебування на службі в органах внутрішніх справ на посадах рядового та начальницького складу, яким присвоєно спеціальні звання міліції.
Згідно з п. 3 Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.94 р. № 283 (зі змінами), до стажу державної служби включається час служби на посадах рядового та начальницького складу осіб, яким присвоєно встановлені законодавством спеціальні звання міліції, в органах .внутрішніх справ, що входили або входять до структури Міністерства внутрішніх справ.
Обчислений відповідно до цього Порядку стаж державної служби застосовується для встановлення державним службовцям надбавки за вислугу років, надання додаткових оплачуваних відпусток та призначення пенсії. При цьому обраховується загальний стаж державної служби, до якого зараховується, наприклад, робота на посадах керівних працівників і спеціалістів в апараті органів прокуратури, на посадах в органах місцевого самоврядування, на посадах суддів, слідчих, прокурорів, час роботи в наукових установах, час роботи журналістом, час військової служби у Збройних силах та інших військових формуваннях тощо.
Проте для виплати грошової винагороди державним службовцям за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, не застосовувалися норми постанови Кабінету Міністрів України від 03.05.94 р. № 283, а зараховувався тільки час безперервної роботи на посадах державних службовців в органах державної влади, як це було передбачено постановою № 212.
ПИТАННЯ 2: Чи зараховується інспекторові з контролю за виконанням доручень відділення фінансового забезпечення в обласному військовому комісаріаті до стажу роботи, що дає право на виплату надбавки за вислугу років, період роботи в Державному банку СРСР з 26 липня 1972 до 31 січня 1975 р. бухгалтером згідно із записом у трудовій книжці?
ВІДПОВІДЬ 2: За пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 20.12.93 р. № 1049 «Про надбавки за вислугу років для працівників органів виконавчої влади» Положення про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за вислугу років працівникам органів виконавчої влади та інших державних органів, затверджене цією постановою, не поширюється на службових осіб митних органів, працівників Державної фінансової інспекції та її територіальних органів, податкової служби та інших органів, а також військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ, для яких установлено інші умови і порядок виплати надбавок за вислугу років.
Оскільки службовці військових комісаріатів не є особами рядового і начальницького складу і в них немає іншого порядку виплати надбавки за вислугу років, на них це Положення поширюється.
Пунктом 3 Положення визначено періоди роботи, які зараховуються до стажу, що дає, право на одержання надбавок службовцям, зокрема, загальний стаж роботи в органах виконавчої влади, передбачених п. 1 Положення, стаж роботи в Апараті Верховної Ради України, Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, міністерствах та комітетах Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування, органах прокуратури, судових органах України, відповідних органах колишнього СРСР і країн Співдружності Незалежних Держав.
Період роботи в Державному банку СРСР не зараховується до стажу роботи, який дає право на встановлення службовцю надбавки за вислугу років.
ПИТАННЯ 3: Спеціаліст І категорії - економіст працювала у 2006-2010 pp. у відділі статистики селищної ради, у 2010-2014 рр. була спеціалістом II категорії, з травня 2014 р. працює діловодом.
Чи зараховується період роботи у відділі статистики селищної ради до стажу роботи, що дає право на одержання щомісячної надбавки за вислугу років?
ВІДПОВІДЬ 3: Постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.93 р. № 1049 «Про надбавки за вислугу років для працівників органів виконавчої влади та інших державних органів» (із змінами) затверджено Положення про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за вислугу років працівникам органів виконавчої влади та інших органів (далі - Положення).
Положення застосовується в разі встановлення надбавки за вислугу років службовцям органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, схеми посадових окладів яких затверджені додатком 55 до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 р. № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» (із змінами), та інших державних органів.
Пунктом 3 Положення визначено періоди роботи, які зараховуються до стажу, що дає право на одержання надбавок службовцям, зокрема, загальний стаж роботи в органах виконавчої влади, передбачених п. 1 Положення, стаж роботи в Апараті Верховної Ради України, Верховної Ради і Ради міністрів АР Крим, міністерствах та комітетах АР Крим, органах місцевого самоврядування, органах прокуратури, судових органах України, відповідних органах колишнього СРСР і країн Співдружності Незалежних Держав та стаж роботи в організаціях (крім роботи в кооперативах та інших громадських організаціях), передбачених ст. 118 КЗпП.
Ураховуючи зазначене, періоди роботи на посадах в органах, названих у листі, може бути зараховано до стажу роботи, шо дає право на виплату щомісячної надбавки за вислугу років службовцю органу місцевого самоврядування.
Заступник директора,
Алла ЛИТВИН
"Праця i зарплата" N 37 (953), 07 жовтня 2015 р.
Передплатний iндекс: 30214