МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
НАКАЗ
25.09.2015 N 629
Про затвердження Плану заходів
Міністерства охорони здоров'я України на 2015 рік
з реалізації Стратегії державної політики щодо
наркотиків на період до 2020 року
На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року N 514-р "Про затвердження плану заходів на 2015 рік з реалізації Стратегії державної політики щодо наркотиків на період до 2020 року" наказую:
1. Затвердити План заходів Міністерства охорони здоров'я України на 2015 рік з реалізації Стратегії державної політики щодо наркотиків на період до 2020 року, що додається.
2. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Шафранського В. В.
Міністр О. Квіташвілі
Затверджено
Наказ Міністерства
охорони здоров'я України
25.09.2015 N 629
План
заходів Міністерства охорони здоров'я України
на 2015 рік з реалізації Стратегії державної політики
щодо наркотиків на період до 2020 року
1. Внести зміни до чинних та розробити у разі потреби проекти нормативно-правових актів, спрямованих на організацію діяльності міністерств, інших центральних органів виконавчої влади в частині виконання ними завдань, передбачених Стратегією державної політики щодо наркотиків на період до 2020 року.
Управління фармацевтичної діяльності та
якості фармацевтичної продукції,
Державна служба з лікарських засобів і
контролю за наркотиками,
Департамент правового забезпечення
діяльності Міністерства,
Медичний департамент.
Протягом року.
2. З метою координації діяльності центральних органів виконавчої влади, інших державних органів у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу підготувати і подати Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо утворення міжвідомчої координаційної ради з питань протидії наркоманії та проект положення про неї.
Управління фармацевтичної діяльності та
якості фармацевтичної продукції,
Департамент правового забезпечення
діяльності Міністерства,
ДУ "Український моніторинговий та медичний центр з
наркотиків та алкоголю МОЗ України".
III квартал.
3. Провести аналіз стану надання допомоги особам з психічними і поведінковими розладами внаслідок вживання наркотиків, за результатами якого розробити пропозиції щодо удосконалення роботи закладів та установ, які надають допомогу зазначеним особам.
Медичний департамент,
ДУ "Український моніторинговий та
медичний центр з наркотиків та алкоголю МОЗ України",
Український науково-дослідний інститут соціальної і
судової психіатрії та наркології МОЗ України,
Представництво ВООЗ (за згодою),
Управління ООН з наркотиків та
злочинності в Україні (за згодою).
III квартал.
4. Провести моніторинг стану впровадження в програми підготовки та перепідготовки педагогічних працівників сучасних методик профілактичної роботи серед учнівської та студентської молоді щодо негативних наслідків вживання наркотиків.
Управління роботи з
персоналом та внутрішньої безпеки
Грудень.
5. Підготувати та провести з використанням засобів масової інформації інформаційні заходи щодо подолання стигматизації та дискримінації наркозалежних, ВІЛ-інфікованих осіб та представників груп підвищеного ризику щодо інфікування ВІЛ.
Сектор забезпечення взаємодії з
державними органами та соціального діалогу,
Медичний департамент,
ДУ "Український моніторинговий та
медичний центр з наркотиків та алкоголю МОЗ України",
Український науково-дослідний інститут соціальної і
судової психіатрії та наркології МОЗ України.
Протягом року.
6. Організувати та провести за участю громадськості обговорення проблем стигматизації осіб, які страждають на психічні і поведінкові розлади внаслідок вживання наркотиків.
Сектор забезпечення взаємодії з
державними органами та соціального діалогу,
Медичний департамент,
Український науково-дослідний інститут соціальної і
судової психіатрії та наркології МОЗ України,
ДУ "Український моніторинговий та медичний центр з
наркотиків та алкоголю МОЗ України".
III квартал.
7. Забезпечити розроблення, видання та поширення серед співробітників органів внутрішніх справ інформаційно-методичних матеріалів з питань дотримання прав людини під час взаємодії з представниками груп ризику, проведення відповідних семінарів із залученням громадськості та фахівців.
Сектор забезпечення взаємодії з
державними органами та соціального діалогу,
Медичний департамент,
III квартал.
8. Внести зміни до нормативно-правових актів з питань визначення розмірів наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, що перебувають у незаконному обігу.
Державна служба з лікарських
засобів і контролю за наркотиками,
Управління фармацевтичної діяльності та
якості фармацевтичної продукції,
Департамент правового
забезпечення діяльності Міністерства,
ДУ "Український моніторинговий та медичний центр з
наркотиків та алкоголю МОЗ України".
III квартал.
9. Підготувати та провести круглий стіл з питань узагальнення та впровадження у вітчизняну медичну практику міжнародного досвіду реабілітації та соціальної адаптації наркозалежних осіб.
Сектор забезпечення взаємодії з державними
органами та соціального діалогу,
Державна служба з лікарських засобів і
контролю за наркотиками,
Медичний департамент,
Державна служба з лікарських
засобів і контролю за наркотиками,
ДУ "Український моніторинговий та медичний центр з
наркотиків та алкоголю МОЗ України",
Український науково-дослідний інститут соціальної і
судової психіатрії та наркології МОЗ України
III квартал
10. Удосконалити механізм виявлення споживачів наркотичних засобів та психотропних речовин, що перебувають в установах відбування покарання, оцінки стану їх здоров'я та організації лікування від наркозалежності.
Медичний департамент,
Український науково-дослідний інститут соціальної і
судової психіатрії та наркології МОЗ України.
Протягом року.
11. Запровадити в окремих регіонах пілотний проект "Шанс", спрямований на ресоціалізацію наркозалежних осіб, які звільняються з установ відбування покаяння. За результатами реалізації зазначеного пілотного проекту вирішити питання щодо його впровадження в усіх установах ДПтС.
Медичний департамент.
III квартал.
12. Забезпечити підготовку проектів та прийняття нормативно-правових актів, спрямованих на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 13 травня 2013 р. N 333 "Про затвердження Порядку придбання, перевезення, зберігання, відпуску, використання та знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у закладах охорони здоров'я" (Офіційний вісник України, 2013 р., N 37, ст. 1303) щодо удосконалення системи державного контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.
Державна служба з лікарських
засобів і контролю за наркотиками,
Управління фармацевтичної діяльності та
якості фармацевтичної продукції,
Департамент правового
забезпечення діяльності Міністерства.
III квартал.
13. Розробити та впровадити у практичну діяльність з контролю за обігом наркотиків механізми збору інформації про нові наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які не перебувають під контролем.
Управління фармацевтичної діяльності та
якості фармацевтичної продукції,
Департамент правового
забезпечення діяльності Міністерства,
ДУ "Український моніторинговий та медичний центр з
наркотиків та алкоголю МОЗ України",
ДП "Державний експертний центр МОЗ України".
III квартал
14. Внести зміни до наказу МОЗ від 19 липня 2005 р. N 360 "Про затвердження Правил виписування рецептів та вимог-замовлень на лікарські засоби і вироби медичного призначення, Порядку відпуску лікарських засобів і виробів медичного призначення з аптек та їх структурних підрозділів, Інструкції про порядок зберігання, обліку та знищення рецептурних бланків та вимог-замовлень" щодо посилення відповідальності за відпуск без рецепта комбінованих лікарських засобів, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори.
Управління фармацевтичної діяльності та
якості фармацевтичної продукції,
Департамент правового
забезпечення діяльності Міністерства,
Державна служба з лікарських засобів і
контролю за наркотиками.
Грудень
15. Вивчити міжнародний досвід організації системи контролю за наявністю наркотиків в організмі операторів атомних електростанцій, інших техногенно небезпечних виробництв, пілотів літаків, водіїв транспортних засобів, що здійснюють перевезення пасажирів, та інших працівників, діяльність яких пов'язана з ризиком для здоров'я і життя людей, та забезпечити його впровадження у вітчизняну практику.
Медичний департамент,
ДУ "Український моніторинговий та медичний
центр з наркотиків та алкоголю МОЗ України".
IV квартал.
16. Розробити та затвердити порядок визначення обсягу потреби у наркотичних лікарських засобах з включенням їх до відповідних квот на обіг підконтрольних речовин.
Управління фармацевтичної діяльності та
якості фармацевтичної продукції,
Департамент правового
забезпечення діяльності Міністерства,
ДУ "Український моніторинговий та медичний центр з
наркотиків та алкоголю МОЗ України".
Грудень.
17. Провести розрахунки відповідності обсягів знеболювальних лікарських засобів потребам хворих.
Медичний департамент,
Управління фармацевтичної діяльності
та якості фармацевтичної продукції,
ДУ "Український моніторинговий та медичний центр з
наркотиків та алкоголю МОЗ України".
III квартал
18. Забезпечити підготовку студентів, лікарів-інтернів та лікарів-спеціалістів лікувального та педіатричного профілю з питань застосування наркотичних анальгетиків.
Управління роботи з
персоналом та внутрішньої безпеки.
III квартал.
19. Забезпечити систематичний оперативний обмін інформацією з правоохоронними органами іноземних держав щодо нових наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, що стають предметом зловживання серед молоді, підготовки та вчинення злочинів, пов'язаних з незаконним обігом наркотиків. Удосконалити механізми виявлення, оцінки та реагування на появу нових наркотиків.
Управління фармацевтичної діяльності та
якості фармацевтичної продукції,
Державна служба з лікарських
засобів і контролю за наркотиками,
ДП "Державний експертний центр МОЗ України",
ДУ "Український моніторинговий та медичний центр з
наркотиків та алкоголю МОЗ України".
Протягом року.
20. З урахуванням міжнародного досвіду підготувати пропозиції щодо декриміналізації правопорушень у сфері незаконного обігу наркотиків, які не становлять значної суспільної небезпеки.
Управління фармацевтичної діяльності та
якості фармацевтичної продукції,
Департамент правового
забезпечення діяльності Міністерства.
Жовтень
21. Розробити методику визначення критеріїв експертної оцінки речовин на предмет віднесення їх до аналогів наркотичних засобів та психотропних речовин.
Державна служба з лікарських
засобів і контролю за наркотиками,
Управління фармацевтичної діяльності та
якості фармацевтичної продукції,
Департамент правового забезпечення діяльності Міністерства,
ДУ "Український моніторинговий та медичний центр з
наркотиків та алкоголю МОЗ України",
ДП "Державний експертний центр МОЗ України".
IV квартал.
22. Провести комплекс досліджень, спрямованих на підвищення ефективності програм замісної підтримувальної терапії, в тому числі пілотного проекту із застосуванням рідкої форми препарату метадону гідрохлориду в програмах лікування, визначення впливу таких програм на скорочення розповсюдження ВІЛ-інфекції/СНІДу і вірусних гепатитів серед споживачів ін'єкційних наркотиків та зменшення кількості кримінальних правопорушень.
ДУ "Український центр контролю за соціально
небезпечними хворобами МОЗ України",
Медичний департамент.
Протягом року.
23. Забезпечити перегляд і удосконалення програм професійної та післядипломної підготовки лікарів, медичних сестер, психологів, соціальних працівників з питань реалізації комплексної моделі надання кваліфікованих медичних та соціальних послуг у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу серед осіб з психічними і поведінковими розладами внаслідок вживання наркотиків.
Управління роботи з
персоналом та внутрішньої безпеки.
Протягом року.
24. Забезпечити доступ до правової допомоги для людей, які живуть з ВІЛ-інфекцією/СНІДом, та представників груп підвищеного ризику у разі порушення їх прав.
Сектор забезпечення взаємодії з державними
органами та соціального діалогу,
Медичний департамент,
Департамент правового
забезпечення діяльності Міністерства.
Протягом року.
25. Привести систему національних показників (індикаторів) оцінки наркоситуації у відповідність з критеріями Європейського моніторингового центру з наркотиків та наркотичної залежності.
Медичний департамент,
ДУ "Український моніторинговий та медичний
центр з наркотиків та алкоголю МОЗ України",
III квартал.
26. Провести аналіз динаміки зміни епідеміологічної ситуації щодо ВІЛ-інфекції/СНІДу і туберкульозу серед осіб з психічними і поведінковими розладами внаслідок вживання наркотиків та вжити відповідних медико-профілактичних заходів.
Медичний департамент,
ДУ "Український моніторинговий та медичний
центр з наркотиків та алкоголю МОЗ України",
ДУ "Український центр контролю за
соціально небезпечними хворобами МОЗ України".
Протягом року.
27. Сформувати банк даних щодо підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та господарювання, а також фізичних осіб, що провадять підприємницьку діяльність, пов'язану з лікуванням, реабілітацією та реінтеграцією наркозалежних осіб.
Медичний департамент,
Департамент правового забезпечення діяльності Міністерства,
Управління ліцензування та якості медичної допомоги,
ДУ "Український моніторинговий та медичний центр з
наркотиків та алкоголю МОЗ України".
Протягом року.
28. За підтримки Управління ООН з наркотиків та злочинності і Європейського моніторингового центру з наркотиків та наркотичної залежності провести навчальний семінар з питань розвитку національної інформаційної та моніторингової системи щодо наркотиків для фахівців центральних органів виконавчої влади.
Медичний департамент,
ДУ "Український моніторинговий та медичний
центр з наркотиків та алкоголю МОЗ України".
III квартал
29. З метою визначення подальших шляхів та способів реалізації Стратегії державної політики щодо наркотиків на період до 2020 року провести цикл міжнародних семінарів і експертних консультацій з питань:
зниження попиту на наркотики;
контролю за обігом наркотиків та боротьби з їх незаконним обігом;
зменшення наслідків немедичного вживання наркотиків.
Сектор забезпечення взаємодії з
державними органами та соціального діалогу,
Медичний департамент,
ДУ "Український моніторинговий та медичний
центр з наркотиків та алкоголю МОЗ України".
Протягом року
30. Утворити координаційні групи із залученням міжнародних урядових та неурядових організацій для вирішення нагальних питань протидії наркоманії та боротьби з незаконним розповсюдженням наркотиків.
Управління фармацевтичної діяльності
та якості фармацевтичної продукції,
Медичний департамент,
Департамент правового
забезпечення діяльності Міністерства,
Державна служба з лікарських засобів і
контролю за наркотиками.
Протягом року
31. Опрацювати питання формування таблиць розмірів наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, які перебувають у незаконному обігу, а також порядку включення нових хімічних речовин до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.
Управління фармацевтичної діяльності та
якості фармацевтичної продукції,
Департамент правового
забезпечення діяльності Міністерства,
Державна служба з лікарських засобів і
контролю за наркотиками,
ДУ "Український моніторинговий та медичний центр з
наркотиків та алкоголю МОЗ України",
ДП "Державний експертний центр МОЗ України".
Протягом року
32. Посилити співпрацю з інституціями ЄС з метою реалізації пункту 4 Плану дій Україна - ЄС у сфері юстиції, свободи та безпеки, яким передбачається підтримка ЄС третіх країн у подоланні пов'язаної з наркотиками організованої злочинності, включаючи незаконний обіг наркотичних засобів.
Сектор забезпечення взаємодії з
державними органами та соціального діалогу,
Медичний департамент,
ДУ "Український моніторинговий та медичний
центр з наркотиків та алкоголю МОЗ України".
Протягом року.
33. Забезпечити своєчасне інформування міжнародних організацій з контролю за наркотиками про наркоситуацію в Україні та динаміку її змін.
Сектор забезпечення взаємодії з
державними органами та соціального діалогу,
Медичний департамент,
ДУ "Український моніторинговий та медичний центр з
наркотиків та алкоголю МОЗ України",
Протягом року
Заступник начальника Управління фармацевтичної діяльності
та якості фармацевтичної продукції Ю. Кеда